在全县2023年第一季度安委会全体会议暨森林草原防灭火指挥部会议上的讲话
在全县2023年第一季度安委会全体会议暨森林草原防灭火指挥部会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开**县2023年第一季度安委会全体会议暨森林草原防灭火指挥部会议，主要目的是：深入学习贯彻党的20th大、省州县系列全委会精神，全面落实中央和省州关于春节期间安全生产和森林草原防灭火工作部署要求，总结2022年全县安全生产工作，分析近期安全生产面临的形势，以"防风险、保安全、迎春节"为重点，研究部署春节前后安全生产、森林草原防灭火重点工作，绷紧安全之弦、织牢安全之网、压实安全之责，努力让全县各族人民过一个"安全年"，全力为第一季度工作开好局、起好步，营造安全稳定的良好环境。
刚才，**同志传达了全国应急管理工作会议精神，全省安全生产及森林草原防灭火工作电视电话会议精神，**届州委常委会第**次会议有关安全生产工作会议精神；县安办通报了2022年安全生产形势及近期安全生产等相关工作建议，县气象局、县公安局、县消防救援大队、县住建局围绕职能职责作简要发言。大家讲得很到位，下来后，请大家务必增强责任感、使命感，抓好贯彻落实，坚决守住安全底线。下面，我就结合当前形势，针对做好春节前后安全生产、森林草原防灭火等重点工作，再讲几点意见。
一、肯定成绩、正视不足，以"系统领会、入脑入心"的思想认识筑牢安全发展理念
过去的2022年，全县上下面对疫情防控、自然灾害、森林草原防灭火等多种风险交织、多条战线作战的严峻考验，在党中央、省、州和县委的坚强领导下，全面贯彻落实国务院关于安全生产的"十五条硬措施"，认真开展隐患排查整治，强化重点时段监督检查，扎实开展安全生产大检查，全县安全生产事故总量和死亡人数实现"双下降"。一年来，我们坚守底线思维，抓细森林草原火灾防范工作，全年未发生一起森林草原火灾事故，持续巩固了**年未发生重大森林草原火灾的成果。一年来，我们坚持人民至上，生命至上，务实防汛救灾举措，科学沉着应对**暴雨泥石流等系列自然灾害，尽最大努力保护了人民群众生命财产安全，各项工作取得了积极成效，成绩值得肯定。与此同时，也必须看到全县安全生产工作依然存在短板弱项。去年以来，我县虽然未发生重特大生产安全事故，但个别行业领域一般事故也是多发频发，仅在去年12月份，**县**乡发生道路交通事故1起，死亡1人，受伤1人，**镇发生火灾事故2起，所幸没有人员伤亡。这些事故暴露出了一些不容忽视的问题。一些部门、乡镇和企业"隐患就是事故"的观念没有真正入脑入心，部分干部认为，我县工贸企业不多，认为安全生产执法检查走走过场就行了，安全生产重点领域专项整治不到位，不同程度存在上热中温下冷、压力传导层层递减的问题，例如部门工贸企业、**铁路在建工程出现了作业现场设施设备摆放混乱、安全管理员失职失责等问题，充分体现了部分企业安全生产主体责任缺失、安全"末梢"管理缺位，带来了不小的安全隐患。对于这些问题，我们必须高度重视，切实抓紧研究解决。当前各类安全风险隐患更加突出，给我们做好当前和今后一段时期的安全生产工作提出了更高要求、带来了更多挑战。全县各乡镇、各部门要始终坚持"人民至上，生命至上"的安全发展理念，深入学习掌握党的20th大精神关于安全生产的立场、观点、方法，坚持系统观念、守正创新，强化隐患源头管控，扎实推进安全生产治理模式向事前预防转型，注重精准治理、源头治本，坚决扛起"促一方发展、守护一方安全"的政治责任，做到思想上不"放空"、责任不"悬空"、工作不"落空"，切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。
二、强化措施、精准发力，以"夜不能寐、半夜惊醒"的极端警觉做好各类风险隐患防范化解
春节和藏历新年即将来临，外出务工群众大规模返乡，全县复商复市进程不断加快，用火用电需求旺盛，加之大量的车流、物流与日俱增，极端低温雨雪天气，各类风险隐患和疫情防控带来的不确定性因素交织叠加，为做好春节期间安全生产工作带来了新的挑战。各部门、各乡镇切实把思想和行动统一到县委县政府的安排部署上来，要结合当前各行业领域季节特点规律，认真研判春节期间安全生产风险形势，紧盯重点行业、重点领域、重点企业、重点部位、重点时段，坚持靶向发力、突出工作重点，下好先手棋、打好主动仗，全力抓实抓细岁末年初安全风险隐患防范工作。
一是要深化重点行业领域整治。重点行业领域隐患排查整治是守住安全底线的重要一环、关键一招。各乡镇、各部门要坚持防风险、守底线、保安全的原则，将安全防范意识和防范举措提升一级，各乡镇、县安委会成员单位要成立工作专班，加强协调联动，采取"四不两直""三带三查"等方式，全面开展危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、烟花爆竹等重点行业领域专项整治行动，务必做到不放过任何细节、任何苗头、任何隐患。要强化隐患闭环管理，结合今年以来省州专项督查、重点时段安全生产巡查和安全生产大检查发现的问题隐患，建立安全生产隐患排查清单、问题清单、整改清单和责任清单，限时销号，防止纸上整改、数字整改。要全力提升安全整治实效，严厉打击违法行为，坚持监管与服务并重，指导帮助企业排查整治安全隐患，督促企业或经营单元落实安全生产主体责任，持续巩固安全生产专项整治三年行动成果。
二是要重点抓实抓细消防安全领域防范。去年11月以来，河南、新疆等地相继发生火灾，其中河南安阳市火灾造成38死2伤，新疆乌鲁木齐火灾造成10死9伤，可以说是损失惨重、教训惨痛，再次为我们敲响了警钟。县消防救援大队要结合当前消防安全百日攻坚行动，立即组织开展消防安全隐患大排查大整治专项行动，重点加强对酒店宾馆、KTV、商场市场、出租房屋、高层建筑等火灾高危场所隐患排查治理行动，严格整治"三合一""九合一"场所违规使用电炉、消防设施损坏、电气线路老化破损等问题。要全面排查整治燃气管道老化、占压和穿越密闭空间及燃气管道私拉乱接等安全隐患问题，强化燃气充装、储存、运输、使用等全环节全链条监管，督促饭馆饭店场所安装可燃性气体报警装置，强力推动安全隐患动态排查、闭环管理清零，及时消除各类火灾隐患，做到防患于未"燃"，坚决防止"小火亡人"事故发生。
