在全县2023年第一季度安委会全体会议暨森林草原防灭火指挥部会议上的讲话(第2/3页)

三是要重点抓实抓细雨雪冰冻天气防范。近期，全国各地面临大幅降温，局部地区可能降低20℃，我县地处高原、气温较低，具有降水相态复杂、雨雪大风等天气并发的特点，当前正值春运交通出行高峰，***部分国道道路积雪结冰现象严重。各乡镇、各部门要落实落细低温冰雪天气应对各项措施，深刻汲取1月8日近期南昌死亡19人重大交通事故，以及我县安宏乡、川主寺镇道路交通事故教训，全力做好交通安全保障工作。气象、应急、交通、公安等部门要密切关注雨雪冰冻、寒潮大雾等灾害天气变化趋势，加强联合会商、应急处置，**公安交警严格按照工作要求，提前落实路况巡查、隐患排查、铲冰融雪等防范措施，针对道路湿滑，积雪结冰、低能见度等情况采取必要管制措施，保障行车安全。县公安局要在南界、镇江、安宏、县城、川主寺和黄龙片区国省干、农村道路和城区道路，设置执勤点，加强交通安全巡逻管控，认真开展路检路查工作，严厉打击"三超一疲劳"、酒驾醉驾、非法营运等违法违规行为，坚决遏制道路交通事故易发多发势头，要加强对堵车路段的疏通力度，提高通行效率，全力为春运做好保障，切实增强来返松群众出行体验感。要精准施策，妥善保障好高海拔寒冷群众基本生活，关心关爱孤，寡老人、留守儿童、残疾人、受灾群众等特殊群体，及时落实今冬明春救助资金，交通、应急、电网、通信等部门要按照职能职责落实保供措施，确保困难群众温暖过冬、安全过节。

三、未雨绸缪、居安思危，以"见微知著、见叶知秋"的极端敏锐守住森林草原防灭火底线

当前，万物枯竭、林区可燃物增多，加之降雨降雪量偏少，森林草原防防灭火形势异常严峻，各部门、各乡镇必须高度警惕，树立忧患意识，强化底线思维、极限思维，坚持以防为主，抓实抓细森林草原防灭火排查整治、火源管控、宣传教育等各项工作，

一是要加强隐患排查，做足"防"的功夫。县森防指要充分发挥统筹协调作用，紧盯春节重点时段，严格执行2023年森林草原防火命令，强化隐患排查治理，县经信局要深化森林草原输配电线路火灾隐患专项治理，加强"五周五缘"清理工作，抓好林区输配电设施、线路老化脱落、树枝缠绕电线等隐患排查，督促电力公司开展巡线剪枝、线下可燃物清理，坚决把隐患消除在萌芽状态。要严格火源管控，县林草局、各乡镇要安排和协调生态护林员、网格员，深入林牧区，全方位、拉网式排查，要建好用好检查卡点，优化卡点布局，落实好痴、呆、傻、聋、哑等特殊人员的重点管控，严格执行防火码认证登记。尤其是要抓好春节期间火源管理，严格落实烧纸、烧香、点蜡等"六个一律不准"的要求，大力倡导绿色文明祭祀，坚决管住林区和林边、草边、山边以及坟头，全方位消除火灾隐患。

二是要加强应急准备，夯实"灭"的基础。县应急局、县森林消防大队要对森林消防物资储备情况进行集中清理盘点，聚焦最容易出事的点位，提前将救援力量、物资装备前置到重点部位。强化动态管理，不断优化完善应急物资调运机制，定期检修专用防火车辆、灭火器具，确保设备状态完好，保障储备、管理、运输、调拨等环节畅通。要围绕扑火技能、紧急避险、安全防护及新装备实操等内容，要科学制定扑救方案，加强政府专职消防队常态化训练，保持良好的战备状态，提升协同作战、科学扑救、安全扑救能力，确保应急队伍能第一时间拉得出、冲得上、打得赢。

三是要加强宣传引导，发挥"讲"的作用。防火最难的是防人，但是最大的依靠也是人。森林草原防灭火是一项长期性、系统性工作，我县森林和草原覆盖面积大，必须紧紧依靠群众，发动群众共抓共治，打好森林草原防灭火人民战争。县委宣传部、县林草局要注重利用新媒体扩展宣传触角，建立多形式、多层次的防火宣传网络，坚持正面引导与反面警示相结合，持续推动森林草原防灭火宣传教育进林区、草原、村寨、学校、景区、寺庙、家庭，要结合"两联一进"群众工作全覆盖，普及"四定一灭""六不烧""十不准"等防火常识，讲解防火扑火救火基本技能，构建群防群控网格化管理格局，织密织牢群众齐抓共管防线，凝聚全民参与的强大合力。

四、压实责任、狠抓落实，以"恪尽职守、任劳任怨"的极端自觉务求工作实效

促一方发展、保一方平安，核心要素是人，重点在于责任，关键要抓落实。各级各部门必须充分发挥"人"这个核心要素的主观能动性，要进一步厘清安全生产综合监管与行业监管职责界线，健全完善责任明晰、运转有序、齐抓共管的协调联动机制，坚决防止责任"悬空"、任务"空转"，切实做到"守土有责、守土负责、守土尽责"。

一是要全面落实责任。"保一方平安、促一方发展"是各级党委政府第一位的政治责任，要按照"党政同责，一岗双责，齐抓共管"的要求，主要领导要全面落实工作职责，亲自研究部署重大事项，分管领导要突出抓好安全生产、森林草原防灭火各项工作，确保统筹有力、协调高效，亲自协调解决重要问题。要明确安全生产责任清单，推动行业部门监管责任落实落地，切实把本行业本领域安全监管工作抓紧抓好、管严管实，坚决反对"责任甩锅"和"一推了之。在森林草原防灭火方面，要明确"林草主防、应急主救、公安主查"的职能职责，要聚焦春节期间重点时段，始终保持战备状态，加强预警监测、严格火源管控，严厉打击违规违法野外用火行为，真正做到"山有人管、林有人护、火有人打、责有人担"。县安办要充分发挥综合协调作用，成立春节期间专项整治领导小组，加强道路交通、消防、烟花爆竹、城镇燃气等重点行业领域隐患排查，所有负有安全监管职责的部门，都要立足安全生产大局，各司其职，齐抓共管，努力形成安全生产的强大合力，切实防范化解安全风险。

二是要强化督查检查。县纪委监委强化责任和压力传导，要加大对各部门、各乡镇值班值守检查，确保轮岗轮休期间工作不脱节、岗位不脱岗。县安办、县森防指要切实扛起督导职责，成立联合督查组，通过常态检查、专项督查、暗访核查等方式，加大对安全生产检查督查力度，不断增强各层级、各行业、各领域抓安全发展的意识和责任，倒逼各部门乡镇安全生产、森林草原防灭火等工作责任落实，真正构建起上下联动、齐抓共管的责任体系。