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县委书记在全县高质量发展大会上的讲话发言

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县委书记在全县高质量发展大会上的发言

同志们:

过去的一年,我们发展取得的成绩十分可喜,在对标对表中落地落实、在知重负重中担当作为、在创新创造中争先进位,全县干部群众的奋斗精神非常可敬。新春伊始,我们在这里召开全县高质量发展推进会,就是要让大家认识到2023年是XX经济社会实现跨越转型发展的重要一年,全县上下要迅速收拾好心情,从春节的氛围中走出来,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风尽快投入到新一年工作中。

近年来,全县各级各部门认真贯彻中央八项规定精神及省市实施细则,营商环境得到新改善,为民办实事取得新成效,干事创业状态实现新提升,党风政风和社会风气为之一新。但也要清醒看到,作风问题具有长期性、顽固性、复杂性,有些干部思想上工作上突出表现为不作为、不担当,影响的是群众的切身利益和我们的发展环境。更要继续坚持始终坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民利益摆在至高无上的地位,多做对群众有利的事情,努力为群众解难题、办实事,真正做到与群众面对面、心贴心的交流沟通,及时掌握群众需求,及时回应群众关切,真正做到问计于民、问智于民、问需于民,以实际行动密切党群干群关系。始终把保障和改善民生作为执政行政的根本目标,实施好民生实事项目,使人民获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。

下面,我就2023年全县重点工作作以下强调:

在重点项目建设上下功夫。一是要进一步谋篇布局,抓好招商引资。要树牢大招商、招大商的理念,全面提高招商质量,统筹兼顾转变招商方式,加强招商信息研判,建立科学决策机制,坚持行之有效的招商方式强化政策承接,最大程度争取或引进有效投资。积极研究政策,精准招商,优化招商引资环境,全员上阵招大商,谱写高质量发展新篇章。二是进一步提高认识,抓好项目转化。要按照"在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改"的要求,全力以赴推进项目进度。要深入研究当前产业政策、投资导向和重点投资领域,牢固树立主动对接意识,集中力量选择一批市场前景好、带动作用强、发展后劲足的新项目。要督促帮助新开工项目加快前期手续办理,倒排工期,压茬推进,做到签约落地一批、开工建设一批、投产达效一批。三是进一步优化服务,抓好营商环境。营商环境就是吸引力,就是生产力,就是竞争力。要拓展服务渠道、提高办事效率,以数据共享推动业务协同,增加办事的透明度、时效性、公正性。要切实提高政务服务水平,通过优化内部审批流程,变"群众来回跑"为"部门协同办"。要建立优化营商环境工作激励机制,提拔重用能吃苦、敢担当、善作为的优秀干部,激励各单位提高办事效率,提升工作执行力和服务水平。要发挥监督职能作用,着力破解影响营商环境的痛点、难点、堵点。

在龙头企业培育上见成效。要为企业和企业家提供最优服务、创造最优环境,拓展企业主导的产学研深度融合新范式,支持龙头企业牵头组建创新联合体和共性技术平台。聚焦"筑巢引凤",持续优化创新生态。加强对企业的挂钩服务,切实帮助企业突破发展瓶颈,推动企业做大做优做强;引导企业与合作社、家庭农场、种养大户建立稳定的合作关系,依托区域特色产业,围绕生产经营特点,因地制宜组建农业产业化联合体,建立完善利益联结机制,实现合作共赢。聚焦"腾笼换鸟",不断彰显创新刚性。要制定出台"腾笼换鸟"的政策支持文件,明确腾换企业在土地、环保、税收等方面的扶持政策,不断提升服务水平,全面盘查闲置、低效利用土地及厂房,以现有土地、厂房、设施设备产权出让、出租、入股等方式,腾换低端、低效项目,坚持"腾笼"与"换鸟"并重,持续提升园区亩均产出和税收贡献率,推动我县工业经济高质量发展。聚焦"凤凰涅槃",加速释放创新动能。"笼子"腾出来,还要引进、培育"吃得少、产蛋多、飞得远"的"好鸟""生态鸟"。要在培育高新技术企业上强化服务,抓好科技型中小企业培育,优先支持入库企业办理贷款业务等。在加快创新平台建设上全力以赴,推动科技孵化器和众创空间建设,形成"科技支撑、平台保障。在探索科技服务平台上争取突破,探索建立科技资源、事务代理、信息咨询、担保等服务平台,为我县科技企业提供良好服务或投资环境。

在城乡融合发展上求突破。县城潜力更加突显。坚持新城区建设和老城区更新同步推进,不断优化空间布局,提升功能品质,促进城乡融合发展。加快推动区域路网、生活配套、水系改造等各类项目建设,加速推进要素保障工作,不断拉大城市框架,为区域经济发展提供要素保障。乡村发展更加强劲。要充分发挥优势,突出特色发展,着力打造产业优、品牌强、生态美的观光综合体,加快资源要素的聚集,将质量高、潜力大、带动能力强的农业项目作为承载平台,下大力气、下实功夫,全力以赴加快项目建设,奋力走出一条绿色发展、高质量发展、可持续发展的现代农业之路。公共服务更加优质。要足用绣花功夫治理城市,不断提升县城治理水平,持续优化市政交通设施,加快完善市政管网设施,发展配送投递设施,健全医疗卫生设施,完善教育设施,改善养老托幼设施。拓展医疗、教育、文旅、税务等领域智慧应用,推动数字服务适老化改造,让居民享受到更多便利。全县各级领导干部要把群众的难事当成自己的心事,把群众的急事当成自己的大事,

在品牌形象打造上出实招。一是坚持优化机制,推进文化效益跨越。进一步优化行业内部管理体制,加快传统的行业管理向政策统筹、综合协调、产业促进、市场监管、行业服务转变。稳步推进旅游行业协会改革发展,鼓励通过政府购买服务等形式,加快发展旅游中介组织。要加强对现有政府管辖的景区进行管理,落实融资服务参与景区建设,进行项目和营销动作,实现良性发展,发挥市场服务和调节作用。二是主攻重点项目,培育文化产业集群。要进一步整合资源,挖掘可建项目,吸引民间资本投入旅游项目建设。要加大重点旅游项目和大项目的招商力度,将招商与旅游线路组织结合,积极开展推介,有针对性地在上海、浙江等地开展旅游招商洽谈活动。要将旅游招商作为重中之重,将高端娱乐休闲、特色农庄、主题酒店民宿、旅游综合体等旅游新业态作为重点,招引有实力、有品位、有经验的旅游投资运营企业和旅游管理品牌。三是挖掘资源优势,打造文化旅游品牌。在推动旅游文化产业发展上,要深入挖掘旅游项目经济价值,通过大力发展"旅游+"打造长效、完整的旅游产业经济链,实现由"门票经济"向"产业经济"转变,不断形成现代旅游文化产业集群。当然,全域旅游并不是只要旅游产业强大,是要以旅游产业为核心、优势产业,通过旅游的发展实现相关产业的共同提升,是一个社会发展方式。要不断改进和加强对服务业发展的领导,建立健全相应的组织机构,及时协调解决实际问题,形成齐抓共管的强大合力,推动我县软文化更好更快更优发展。

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