在全区组织宣传统战政法工作会议上的讲话(第3/4页)

二是在凝心聚力上有新进展。要充分调动统一战线广大成员的积极性，支持和引导他们围绕实体经济发展、乡村振兴、全域旅游、创文创卫等中心工作，以及群众关心关注的热点难点问题，广进有用之言、多献务实之策，为区委民主决策、科学决策提供有益参考。要加强党外干部使用和推荐，为党外人士参政议政创造更多的渠道。要加大党外后备干部的培养力度，切实发挥好统一战线群英荟萃、智力密集的人才优势。

三是要在推动发展上有新作为。去年以来，受疫情影响，一些民营企业、中小微企业生产经营遇到了一些困难，统战部门要发挥职能优势，当好服务企业的"店小二"，推动我区民营企业持续健康发展。同时，要扩大对外宣传力度和广度，展示形象，营造良好氛围，为招商引资创造有利条件。

四是在营造和谐稳定发展环境上有新突破。充分发挥统一战线在沟通感情、协调关系、化解矛盾等方面的功能优势，协助区委、区政府多做"得人心"的好事，多办"稳人心"的实事，多解"暖人心"的难事，努力实现最大范围的联合、最大限度的团结。要全面贯彻党的民族政策和宗教政策，提高宗教工作法治化水平，加强对全区宗教活动场所规范化管理工作，对非法宗教组织、活动、场所，该取缔的坚决取缔，该打击的依法打击。

（四）政法部门要统一思想、积极谋划，为加快老区振兴发展、奋力实现"两个更好"提供坚强法治保证。自觉把平安建设、全面依法治区置于全区工作大局中谋划推进，科学研判形势，善于解决矛盾，牢牢把握工作主动权，努力营造更加稳定和谐的社会环境。

一是坚决维护国家政治安全。习近平总书记指出，安全是发展的前提，发展是安全的保障。维护国家安全是基本任务和政治责任，是必须守住的底线。要牢固树立总体国家安全观。始终把维护国家政治安全放在第一位，持续深化反渗透、反窃密、反策反斗争，严防严打各类渗透颠覆活动和现实危害，坚决捍卫国家政治安全。要始终保持对邪教组织和非法宗教活动的严打高压态势。严格落实反邪教工作主体责任，以"打头、断线、挖根"为重点，严打严防邪教人员利用疫情制造事端，强力推进抵御境外宗教渗透专项行动，实现宗教治理从治标向治本转变。要扎实做好反暴恐工作。加强源头治理，以管住人为核心，以管住物为重点，强化社会资源整合，广泛发动人民群众，凝聚反恐工作合力，筑牢反恐防范屏障，坚决防止暴恐活动在我区发生。

二是切实保障社会和谐稳定。维护社会大局稳定是促进公平正义、保障经济社会发展和人民安居乐业的必然要求，要强化责任担当，狠抓责任落实，不断增强维稳工作的主动性、针对性、系统性。要抓好矛盾纠纷排查化解。各乡镇办、各部门要对本辖区、本行业矛盾纠纷进行再梳理、再排查，既要清楚上访对象的基本情况、家庭情况，又要清楚上访对象有何诉求、如何解决，做到有的放矢，及时梳理有可能出现的苗头，坚持矛盾不上交、不出区，就地化解稳控到位。要落实特定群体稳控责任。加强特定利益群体稳定工作，特别是做好非法集资、退役军人、问题楼盘、安置拆迁等特定利益群体的稳控工作，做到发现及时、控制有力、处置得当，牢牢把握主动权，确保不造成重大不良影响和社会危害。要在扫黑除恶长效常治上持续发力。认真总结三年扫黑除恶专项斗争已形成经验的制度，不断健全完善"破案攻坚""打伞破网""打财断血"等长效机制，推动防范打击常态化，切实净化政治生态、经济生态。

三是全面建设更高水平的平安。主动适应推进市域社会治理现代化的新需要新任务，把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。强化公共安全管理。加大对未成年人保护力度，持续开展校园及周边安全专项治理和预防未成年人溺亡工作。加大对公共交通、公共聚集场所等重点部位、重点行业的专项检查和动态管控力度，坚决遏制重特大公共安全事故的发生。持续提高群众安全感。以解决群众提及率较高的突出问题为抓手，坚持打早打小，坚持综合治理，使人民群众对社会治安满意率、平安创建知晓率、政法队伍满意度得到进一步提升，努力进入全省县区排名第二梯队。健全治安防控体系。加快推进"雪亮工程"深度应用，坚持加密不漏、拓展深化、完善提升、发挥实效，不断提高预防预测预警、打击违法犯罪、服务经济发展的应用水平。

四是持续加强法治政府建设。严格落实重大行政决策程序暂行条例，坚决杜绝不科学不合法的决策行为。持续推进服务型行政执法规范化建设。开展服务型行政执法示范点培育工作，增加示范点创建在依法行政工作目标考核中的权重，通过发挥其引领作用，带动全区行政机关依法行政能力的全面提升。继续做好行政执法监督投诉举报工作。持续提升群众知晓率，严肃处理一批严重违规违法、关系百姓民生、影响营商环境的案子，倒逼我区行政执法的规范化建设。

三、加强党的领导，不断强化党建工作责任制落实

习近平总书记强调，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。全区各级党组织要深入学习领会习近平总书记党建思想，贯彻落实新时代党的建设总要求，不断提高党的建设质量。

一要强化主体责任。习近平总书记始终强调一个观点，就是党委和党委书记抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职，党建出问题是渎职。各级党委（党组）要切实履行主体责任，以高质量党建推动各项工作提质增效。党委（党组）书记要认真落实党建工作责任制，带动形成领导班子负集体责任、主要负责人负第一责任、班子成员负分管责任、党的纪检监察机关和组织、宣传、统战、政法等部门负共同推进责任的大党建工作格局。

二要注重统筹推进。区委党建工作领导小组要充分发挥统筹协调作用，把党的"六大建设"统筹谋划、整体推进。大力实施基层党建"整区推进"计划，全力打造党建示范引领工程，着力解决各领域党建发展不平衡、统筹整合不够、协同联动不够等问题，切实抓好各领域党建，以高质量党建推动高质量发展。