在推进新型农业经营主体健康发展工作会上的讲话(第2/2页)

一是在分类指导上"用心用情"。各种新型经营主体的功能各有不同，家庭农场侧重生产环节，农民合作社和社会化服务组织侧重开展专业服务，龙头企业侧重产前种苗培育和产后加工流通等环节。我们一方面要加强政策培训和宣传引导，引导新型经营主体带头人准确理解各类主体的不同功能，做到标准明确、定位清晰。另一方面，要细化扶持政策，针对不同新型农业经营主体的发展需求，既制定普适性的培育政策，又分类建立专门的培育政策，并加强监督管理，避免政策导向被扭曲，提高政策实施的精准性。

二是在促进融合上"用心用情"。我们鼓励新型农业经营主体拓宽产业发展领域，延伸产业链条，实现一二三产业的融合发展，增加产业附加值。同时，也要引导不同农业经营主体之间加强联合合作，特别要以产业为纽带，创新利益联结机制，通过土地入股、资金入股、资产入股和技术入股等方式，实现资源要素的共享共通，克服单一主体发展存在的不足，突破产业发展瓶颈。积极利用"互联网+"等手段，创新农产品的销售组织形式，提升产品品牌效应和产业发展效益。

三是在政策落地上"用心用情"。我们将进一步加大财政对新型经营主体的支持力度，采取先建后补、以奖代补等方式，支持家庭农场、农民合作社、农业产业化联合体等新型农业经营主体开展农产品初加工、提升产品质量安全水平、加强优质特色品牌创建等。在座的金融机构要结合实际，制定满足新型经营主体中长期贷款需求的政策，简化政策性农业信贷担保手续。同时，要加大新型职业农民培训力度，为各类新型农业经营主体的培育壮大提供人才支撑。

同志们，我们的农业振兴，大势已起、关键是干，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，苦干实干、奋勇争先，在建设社会主义现代化强国的伟大实践中贡献应有的力量。