全区基层社会治理既区委政法工作会讲话

全区基层社会治理既区委政法工作会讲话

同志们：

安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。习近平总书记在XX大报告中对"推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定"作出战略部署，要求"建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局"。今年1月初，习近平总书记对政法工作作出重要指示，要求"坚持改革创新发扬斗争精神，奋力推进政法工作现代化"。1月7日至8日，X书记在中央政法工作会议上强调，坚决落实习近平总书记对政法工作的重要指示，坚持党对政法工作的绝对领导、坚持统筹国内国际两个大局、坚持统筹发展安全两件大事，全力履行职责使命，奋力推进新时代新征程政法工作现代化。2月23日，X书记在全市加强基层治理推动平安X建设大会暨市委政法工作会议上强调，把平安X建设作为"一把手"工程，为新时代新征程新X建设营造安全稳定社会环境。

今天，我们召开全区加强基层治理推动平安X建设大会暨区委政法工作会议，主要目的是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的XX大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于平安建设的重要论述以及对政法工作的最新指示精神，认真落实中央政法工作会议和市委六届二次全会、全市加强基层治理推动平安X建设大会暨市委政法工作会议精神，盘点2022年工作，分析当前形势，部署今年工作，高效统筹发展和安全两件大事，为加快建设"两地一城"、书写新时代新征程新X华章营造安全稳定的社会环境。

刚才，X同志通报了2022年度平安X建设暨防范化解重大风险考核结果，宣读了区委、区政府关于对2022年平安X建设暨XX大安保维稳工作表现突出个人予以通报表扬的决定，在这里，我向考核优秀的单位和受到表扬的个人表示热烈的祝贺，希望再接再厉、再创佳绩、再立新功，希望各级各部门和广大干部职工对标找差距、赶超争先进。同时，X同志对加强基层治理推动平安X建设工作作了全面总结和安排部署，讲得很好，我都赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调五点意见。

第一，要强化理论指引，坚持用习近平总书记关于平安建设的重要论述统一思想、统一意志、统一行动

习近平总书记高度重视平安建设，在浙江工作期间就创造性地提出并实施了平安浙江建设战略，党的十八大以来对建设平安中国作出一系列重要指示，亲自批准成立平安中国建设协调小组，推动"平安中国"成为一张亮丽的国家名片，我国成为世界上最有安全感的国家之一，"中国之治"与"西方之乱"形成鲜明对比。奋进强国建设、民族复兴的新征程，建设更高水平的平安中国，我们要以习近平总书记关于平安建设的重要论述为根本遵循，切实做到学深悟透、细照笃行，重点要深刻领会把握五个方面。

（一）深刻领会把握"统筹发展和安全"的重大原则。习近平总书记强调，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。发展是安全的基础，安全是发展的条件。全面建设社会主义现代化，平安建设既是重要内容，也是基本前提。要让发展和安全两个目标有机融合，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，努力建久安之势、成长治之业。

（二）深刻领会把握"加强和创新基层治理"的鲜明导向。习近平总书记强调，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。要抓好市域社会治理现代化试点，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。要坚持和发展新时代"枫桥经验"X实践，加强和改进人民信访工作，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

（三）深刻领会把握"统筹推进各领域安全"的目标任务。平安建设是一个大平安概念，是一场人民战争，涉及政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、生物安全等各领域安全。要树牢总体国家安全观，把政治安全放在首要位置，统筹推进各领域安全，既维护各个领域的安全，也维护整个系统的安全，努力交出"平安高分报表"。

（四）深刻领会把握"增强忧患意识，坚持底线思维"的方法理念。习近平总书记强调，"安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱"。要看到形势发展变化给我们带来的风险，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，防患于未然、防患于萌发之时。

（五）深刻领会把握"加强过硬队伍建设"的重要要求。习近平总书记强调，政法队伍处在对敌斗争最前沿、维护稳定第一线，是捍卫人民民主专政的国家政权的重要力量。要旗帜鲜明把党的政治建设放在首位，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要加强政治纪律和政治规矩教育，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要把专业化建设摆到更加重要的位置来抓，突出实战、实用、实效导向，全面提升政法干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。

习近平总书记这些重要论述，深刻指出了新形势下平安战线肩负的重大历史使命，科学回答了平安建设中带有根本性、方向性的重大问题。我们要从坚决拥护"两个确定、坚决做到"两个维护"的政治高度，认真学习领会，学懂弄通做实，切实推动平安X建设行稳致远，为建设更高水平的平安中国作出X贡献。

第二，要保持清醒坚定，客观看待平安X建设的稳与进、危与机、时与势

（一）护航"国之大者""区之发展"坚定有力。过去一年，全区平安战线坚决扛起"促一方发展、保一方平安"的政治责任，统筹抓战疫情、防风险、护稳定、保安全、促发展各项工作，为维护全区政治安全、社会安定、人民安宁付出了辛勤努力、作出了重要贡献。一是坚持把迎接和学习宣传贯彻党的XX大作为工作主线，打赢党的XX大安保维稳攻坚战。全区平安战线聚焦落实"三个要"重要要求，组建安保维稳工作专班，严格执行战时维稳机制，紧盯重点领域、重点群体、重点问题、重点人员，开展"9＋4"专项行动，刑事立案件次、到市进京上访人次下降15.1％、20.9％，保持了"三个环境"，圆满实现党的XX大安保维稳"六个坚决防止"目标。二是坚持把服务和保障"￥"项目攻坚行动计划、"两地一城"建设作为使命任务，护航国际化绿色化智能化人文化中国X城建设开局起步。全区平安战线坚持所有工作、所有资源、所有力量向"两地一城"建设主阵地靠拢、向"￥"项目建设主战场聚焦，组建"￥"项目攻坚行动计划法律服务团，设立X知识产权法庭X巡回审判站，开展民营企业"法治体检"，办理商事案件4066件，打造法治化营商环境，为"两地一城"建设夯基垒台、立柱架梁保驾护航。三是坚持把担当急难险重任务和应对大战大考作为重要检验，成功应对"三情叠加"冲击考验。面对三年来最严重的疫情、60年不遇的高温旱情，全区平安战线冲锋在流调溯源第一线、坚守在卡口卡点第一关、战斗在扑火灭火最前沿，是我们战疫情、战火情、战旱情的"硬核力量"。在这，我代表区委、区政府向全区平安战线的同志们道一声"辛苦了"。