全区基层社会治理既区委政法工作会讲话(第3/5页)

（二）始终把送上门的群众工作做好。加强和改进新时代人民信访工作，确保机构改革完成前工作不断档、责任不断线、工作不掉链。要突出"事要解决"，坚持抓早抓小抓苗头，切实做到"不欠感情账、不欠政策账、不欠工作账"。一要集中开展矛盾纠纷"大排查大起底大化解"专项行动。要按照全市统一要求，对各类社会矛盾纠纷开展一次拉网式排查起底，深入摸排劳动就业、教育培训、医疗卫生、征地拆迁、养老以及邻里纠纷等领域矛盾风险，确保不漏掉一个问题、不放过一个隐患、不留存一个盲点。要加大矛盾纠纷化解处置稳控力度，对排查出的各类矛盾隐患，建立问题整改、责任落实的闭环管控机制，严格执行领导包案责任制，防止小事拖大、大事拖炸。二要坚持和发展新时代"枫桥经验"X实践。要加强矛盾纠纷多元化解，健全调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多种方式有机衔接的"大调解"联动工作体系，做到"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。三要解决信访突出问题。要强化信访矛盾源头预防，扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动。要持续推进信访积案化解，动态排查、领导包案化解信访老案积案，整合资源力量集中攻坚化解。四要做好规模性聚集事件应对处置。要健全由情报指挥枢纽牵动、各类处置专班构成的工作机制，强化应急力量准备，严密重要敏感时间节点、重点部位防控，依法果断稳妥开展工作，严防事态蔓延发酵。要严格落实非法聚集事件复盘倒查机制，对发生的规模性聚集，深入分析事件成因规律，查摆短板漏洞，有针对性的改进。

（三）始终把维护社会稳定作为底线要求。发展是硬道理，稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬。要全面落实"打防管控建"各项措施，提高驾驭社会治安局势和防控公共安全风险的能力，不断增强人民群众安全感。一要推进社会治安防控体系建设。要加快构建立体化信息化治安防控体系，不断增强社会治安掌控力。要强化重点领域管控，加强车站码头、学校医院、商圈景区等重点场所巡防巡控，加大对娱乐服务、快递物流等重点行业治安管理，严密枪支弹药、管制刀具、危爆等重点物品摸排管控措施，严防漏管失控、酿成事端。尤其是要深化校园周边治安、交通、安全、生态环境综合整治，落实"护学岗"等制度，高度重视学生心理健康，避免发生次生问题。二要严厉打击突出违法犯罪。要扎实抓好命案防控工作，大幅降低全区十万人命案发案率。要推进扫黑除恶常态化，深入开展动态排查和"回头看"，健全有组织犯罪线索分析研判、"一案一整治"工作机制，及时铲断有乱生恶、由恶变黑的链条。要创新完善打击治理电信网络诈骗、跨境赌博等新型犯罪机制手段，持续加大对涉枪涉爆和黄赌毒、食药环、盗抢骗等犯罪的打击治理力度，全力保障人民群众生命财产安全。三要抓实公共安全风险防控。严格落实安全生产"十五条硬措施"，压紧压实安全生产责任制，深入开展新一轮安全生产大排查大整治大执法，全面排查治理道路交通、建筑施工、危化品、消防、生态等各领域安全隐患，统筹抓好文旅、工贸、食品药品等重点领域安全工作，加快构建"1＋1＋7"应急救援队伍体系，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。

（四）始终把提升懂网、管网、治网能力水平作为"必修课"。没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。要坚定实施网络强国战略，在建好、用好、管好互联网上下足功夫，将制网权、网络空间发展主导权牢牢掌握在手中。一要深化打击整治网上政治谣言和有害信息。坚持正确的政治方向、正确的舆论导向、正确的价值取向，纵深推进"净网""护网"等专项工作，加大情报侦察和案件侦办力度，深入开展境外谣言封堵反制、境内谣言清理处置等工作，严防境外网上谣言信息向境内倒灌，严惩造谣传谣行为，查处曝光典型案例，最大限度挤压网络政治谣言和有害信息生存空间，营造清朗网络环境。二要完善依法办理、舆情引导、社会面管控"三同步"工作机制。完善网络舆情应急预案，靠前感知、靠前鉴别、靠前处置，形成及时发现、快速响应、协同处置的应对机制，抓好重大敏感案件、重大活动举办、重要政策出台的舆情应对工作。健全舆情监测体系，加强舆情、社情、媒情"三情"联动，主动回应社会关切，及时引导社会舆论，严防热点敏感舆情形成"网络风暴"。三要切实筑牢网络安全屏障。网络有风险，防护是关键。要主动适应当前网络斗争的新形势、新要求，加强网络运维安全管理，全面开展网络安全自查评估，对关键环节开展督导检查，加大重要数据和个人信息的保护力度，强化重点领域关键信息基础设施安全防御，把网络安全的"防护墙"筑起来，把网络犯罪的势头压下去。

（五）始终把确保经济金融安全作为重中之重。健全经济金融风险监测、预警、处置、问责机制，强化属地风险处置责任，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。一要加强民营经济司法保护。要坚持一体化理念，抓好法律延伸服务，健全支持民营经济发展的司法政策体系，加大知识产权司法保护力度，审慎办理涉高科技人才各类案件，引导民营企业增强合规意识，切实帮助其运用法治和规则维护自身合法权益。二要依法打击涉企违法犯罪。要严惩合同诈骗、强迫交易、串通投标等破坏市场经济秩序犯罪，常态化开展涉企刑事"积案"清理工作，依法审理行政协议案件，保障民营经济和社会资本合作方合法权益。要严格规范、公正文明抓好食品药品、生态环境、公共交通等领域涉企执法司法，做到既有力度更有温度。三要有效防范化解经济金融领域风险。要扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，"一链一案""一企一策"防范化解产业"断链""断供"风险、企业"断贷""限贷"风险，压实区级领导包抓包案、专项工作组统筹抓总责任防范化解房地产"暴雷"风险。要依法严厉打击非法集资等涉众型金融犯罪，由财政、公安、市场监管部门牵头组建"3＋N"处置非法集资综合执法专班，紧盯网络借贷、投资理财、养老服务、消费返利、虚拟货币、金融互助等重点领域加强风险排查，高度警惕私募基金涉稳风险，坚决帮群众守好"钱袋子"。要稳妥防范化解政府隐性债务风险，完善"负债有度、用债有方、偿债有力、管债有规"的举债融资机制，严格规范区属国企融资担保行为，坚决遏制新增隐性债务，避免金融风险诱发社会稳定和政治安全风险。