在2023年党风廉政建设工作和党支部书记抓党建述职评议暨述责述廉会议上的讲话(第2/3页)

2023年，是全面贯彻党的XX大精神的开局之年，是X"一抓两转"履行新职能的关键之年，是X型执法纵深推进的攻坚之年，使命光荣、责任重大，机遇与挑战并存，困难和考验伴随。党风廉政工作总的思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党的XX大精神，按照市局党风廉政建设部署，锚定X型执法主题，突出党建引领、强化队伍安全、统筹抓好廉政制度体系、作风能力、日常监督、教育管理，继续深化"市场清风执法唯公"廉政文化品牌，织密拒腐防变的廉政网络，正风肃纪，纯正生态，为X争创全省前列、全国一流目标、实现高质量发展提供保证。

三、全面从严，高标准推进2023年党风廉政工作

2023年党风廉政建设工作，具体聚焦"六条线"，做到"六着力"，一体推进X党风廉政建设和反腐败工作。

（一）立起"高线"，着力抓统领固根基。执法部门首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治，是市场执法人员最鲜明的政治品格。执法办案小的角度讲，代表的是X形象，大的方面看，代表的是政府的形象，一言一行受人关注。队伍的政治属性，要求我们必须把讲政治贯穿X型执法全过程，善于站在讲政治的高度看待执法、把握执法，提升政治洞察力、敏锐性，任何一次执法实践都要充分考虑政治效果、法治效果和社会效果的三统一，决不能只想着办案，而忽视政治影响，甚至可能带来的舆情（比如，平度的王丽事件，大家不会陌生，一个镇党委书记，缺乏应有的政治敏感性，方法简单粗暴，因为几句话被推上风口浪尖，葬送了个人前程，政治影响很坏；再比如，我们的"X"，是不是也暴露出我们政治敏感性、群众工作能力等方面的问题，教训十分深刻）。要加强政治统领，强化理论武装，提高政治站位，将学习贯彻党的XX大精神视为首要的政治任务，作为党总支理论学习的"第一议题"、主题党日活动的"第一内容"、党课的"第一重点"，纳入"春训"、干部集训、骨干培训的总体安排，持续向深处走、实处落。各党支部要认真领会党的XX大关于党风廉政和市场监管要求的重大意义、核心内涵，依托队务会、党员大会等形式，搞好研讨交流，促进融会贯通，增强践行的责任感和紧迫感。

（二）扭住"主线"，着力抓党建强功能。群雁高飞头雁领。推进X型执法和党风廉政建设以及反腐败工作，关键要把战斗堡垒建强，引领作用发挥好。党的XX大报告提出"增强党组织的政治功能和组织功能"重要论述，我理解，题中之义，就是在把方向、正思想、聚人心上求实效。一要以学促建。政治上的坚定，来源于理论上的清醒。干执法必先强政治，什么时候理论学习都不能懈怠，党总支将通过盘活"网络学堂"、组织"理论课堂"，开设"骨干讲堂"的方式，抓好常态化学习，督促党员干部深学细照笃行，廓清思想迷雾，坚定理想信念，看齐追随，对标对表。各党支部也要结合实际，制定理论学习计划、定实学习方案、列出学习清单，有力有序有效推进。同时，着眼培养党建工作带头人、明白人，X将适时组织党务工作培训，补短板、强弱项、优结构。节后"春训"活动中，泽春同志已经给大家作了一次专门辅导，后续党建办还要一以贯之抓下去。二要以创促建。去年，我们认真落实党建标准化规范化要求，明目标、树导向，党建工作稳中求进，助力了X型执法向上向好。今年，市局党组决定开展"X型执法示范党支部""X型执法党员标兵"评选活动，这为做好党建工作提供了新的抓手和契机。各支部要以"五星级党支部"创建为载体，以"双评"为牵引，坚持把业务工作作为党建着力点，锚定X型执法，聚焦X型执法，同向发力，融合实施，释放活力。要主动加压，与快者跑、优者赛、强者比，争先进位，策马扬鞭再奋蹄，全面提升党建标准化规范化水平。三要以联促建。X成立以来，从上到下抓支部共建、促支部共建，盘活资源，取长补短，互相借鉴，构筑了共建大格局，既密切了关系，又实现了双促共赢。今年X职能定位发生了新的改变，扛起了牵头管总区市局执法的重任，履行业务管理的同时，我们也要注重借鉴以往党建共建的好经验，思考探索条线共建的新模式，各支部要动脑筋，想办法、研规律，趟出一条路子来，下一步业务包片，可以通过共建进行，以党建共建促业务指导管理，更好地为X型执法注入新能量。

（三）绷紧"实线"，着力抓制度严规范。一是廉政责任传导到位。X支部多、党员多、人员多，带来的风险点也会多，各级必须勇于扛牢管党治党的责任，分管领导、各部门负责人重视抓业务的同时，抓廉政同样需要用心用力，在内部形成一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责的良好局面。下一步，待市局下发2023年党风廉政建设要点后，党建办结合实际，制定好《2023年清廉建设实施方案》和《2023年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工》，梳理任务，分解职责，严格主体，确保一岗双责履行到位，建强从严治党的组织体系。二是制度要求落实到位。X和各部门领导要带头执行党风廉政规定，以上率下，严于律己，当好第一责任人。认真落实形势分析制度，定期召开会议，研究党风廉政形势，分析潜在的隐患，加强前瞻性思考，提高防范的预见性，盯住暴露出的倾向性矛头，组织风险点排查，完善防范措施，堵塞漏洞；严格廉政谈话制度，按照X《党总支（党支部）运用监督执纪"第一种形态"工作规定（试行）》，面对面交心通气，提醒提示，促使党员干部牢记纪律规定，时刻心中有戒；深化执法廉政回访制度，以实地回访、电话回访等方法、随机和定点等方式，执法进行到哪，回访就跟进到哪，准确把握办案动态，摸清第一手情况，整理好台账，指导校正偏差，督促执法人员依法履职。三是日常监督到位。树立监督也是爱护、保护的意识，各部门要根据实际情况，细化日常监督措施，完善教育管理制度，在执法办案程序、对外交际交往、作风养成等方面，瞪大眼睛、硬起手腕，加大监督力度，对一些隐性苗头性问题，抓早抓小，敢于碰真、较真、动真，第一时间整改。X涉及人、财、物、采购、评功评奖等，都要依照规定公示公开，置于全天候"探照灯"监督之下。另外，我想强调的是，除了八小时以内的监督，八小时以外也要留意，比如，部门的人工作之外在想什么、干什么，和什么样的人交际等等。

（四）夯实"基线"，着力抓作风树形象。一是加强思想改造持续转作风。去年X深入开展"作风能力提升年"活动，党员干部的精神境界、思想作风、服务意识、能力素养和干事状态有了新的改变，践行严、真、细、实、快的作风意识更强了，事争一流，唯旗是夺的氛围更浓了，服务全面建设的劲头更足了。经过一年多的艰辛努力，X型执法开花结果，收获颇多，取得突破性进展，特别是接到建设X市场监管X型执法宣传培训基地的紧急任务后，用了仅仅不到3个月时间，就交出了一份高分答卷，充分展示了X过硬的能力和作风。我们要深入总结作风能力提升年的经验，建好长效机制，巩固拓展成果，始终强化问题导向，治理"四风"顽症痼疾，结合上级部署的专题教育和组织生活会，抓思想改造，刀刃向内、刮骨疗毒，实现自我净化、自我革新、自我完善、自我提高。二是主动助企惠企持续优服务。当前，稳大盘、保民生、促发展的任务仍然较重，疫情对经济的影响尚未完全消除，制约企业发展的困难依旧很多。我们要大力践行科学精准有效执法、用心用情用力服务的理念，带着情感促进企业"健康成长"。在服务内容上，需什么帮什么、缺什么助什么，让企业出题，我们答卷；在服务形式上，综合施策，立体帮扶，精准排忧；在服务机制上，丰富手段，突破定势，打通堵点，治好痛点，推动事前事中事后一体化服务再创新。各部门要立足自身职能领域，加大X型执法的探索力度，创造出更多特色打法，让每一个市场主体感受到有温度的执法，当好企业发展的助推器。