在全市安全生产工作会议上的讲话1(第2/2页)

三、下一步工作安排

冬季，历来是各类事故的高发季节，各单位要深刻吸取事故教训，针对冬季安全生产工作的特点，认真抓好安全生产各项工作措施的落实，确保社会大局安全、和谐。下面就我分管领域的安全生产工作作以下安排：

（一）持续深入开展"查尽责、除隐患、保安全"活动。

市政府安委会组织开展此项活动已有一段时间，市安委会办公室也进行了进行了专项督导，从督查的情况看，各单位工作进度进展情况不平衡，部分单位主要领导还不够重视。各单位在下一阶段的活动开展中，要突出安全生产责任体系的完善落实，从党委政府的党政同责、一岗双责，到行业主管部门的监管责任，再到企业主体责任的落实，要层层传导压力，细化责任到人，真正实现安全生产责任体系"三管三必须"、"三级五覆盖"和"五落实五到位"。

（二）全面深入开展安全生产大检查和重点领域专项整治。

劳动密集型加工企业。进入年末岁尾，劳动密集型企业在赶工期、赶进度的同时，更要注重安全生产。要做到四个严禁，两个落实。即：严禁违法使用易燃、有毒有害材料；严禁电气线路私搭乱接、超负荷运行；严禁违章指挥、违规作业；严禁作业场所粉尘、有毒物质等浓度超标。严格落实《劳动密集型加工企业安全生产八条规定》和事故防范各项措施。

粉尘防爆领域。各相关企业要严格落实《严防企业粉尘爆炸五条规定》，持续深化粉尘防爆安全生产专项整治。进一步建立健全粉尘防爆规章制度，严格执行安全操作规程和劳动防护制度，落实防雷防静电和通风除尘各项措施，规范企业隐患排查台账，做好隐患自查自改，提升本质安全水平。

涉氨制冷、化工企业。要继续按照"安全培训全覆盖、隐患排查治理全覆盖、治理检查全覆盖"的要求，深入开展涉氨制冷企业和化工企业专项治理工作。建立健全并严格落实全员安全生产责任制，严格执行领导带班值班制度，疏散通道和安全出口必须保持通畅、疏散标识清晰、应急照明有效；严格管控重大危险源，落实防控措施，确保可防可控。

有限空间作业领域。相关企业要认真贯彻落实《有限空间安全作业五条规定》等要求，认真开展一次自查自改，全面、彻底地排查本企业有限空间情况，建立管理台账；健全安全管理规章制度、操作规程和事故应急预案，加强作业人员安全培训、应急预案演练、有限空间作业审批、作业前检测检验等工作，配置完善防护设施和应急装备，做好有限空间作业条件确认工作，坚决防范和遏制有限空间作业引发中毒窒息等生产安全事故。

成品油和液化石油气行业。各有关部门要按照职责分工，加强组织领导，制定具体方案，分解细化任务，明确责任分工，落实监管职责，深入组织开展成品油和液化石油气市场秩序专项整治工作，规范市场经营秩序，打击非法违法行为。同时，要加强协作配合和信息互通，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，有效解决执法过程中的难点问题，确保活动扎实有效。

特种设备领域。要深入开展"一瓶两站"专项治理，重点排查大型游乐设施、压力管道、电梯运行情况，切实做好特种设备和压力容器安全质量检测检验、维护管理和技术鉴定。

电力运行领域。电力部门要加强电网和电力设备运行维护，全面开展一次隐患排查，落实迎峰度冬各项措施和电力应急预案要求，确保电力系统安全稳定运行。

（三）持续深入开展烟花爆竹打非工作。

一要加大排查力度，全面整治隐患。进入冬季农闲季节，各种非法生产经营行为将有所反弹，尤其是烟花爆竹非法违法行为更为突出。各级各部门要迅速行动，集中时间，集中力量，对全市范围内的烟花爆竹非法生产经营储存情况进行拉网式、地毯式排查。要把这项工作作为各镇办第四季度重中之重的一项政治任务去抓、去落实。要盯紧重点村、重点户、重点人，严密细致、扎实推进。

二要加强部门协作，形成强大合力。各有关部门要严格按照打非工作方案的部署和要求，各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，建立完善打击非法生产经营烟花爆竹的联动机制。形成强大合力，保持高压态势和有力威慑。加大查处、打击和清缴力度，做到发现一起取缔一起、查处一起，不仅要端掉非法制售窝点，还要进行倒查，追根溯源、顺藤摸瓜，彻底捣毁制贩网络。

三要广泛宣传动员，迅速掀起高潮。各单位要采取多种形式，广泛宣传"打非"工作的重要意义，教育广大人民群众知法、懂法、守法、用法，提高自我安全保护意识，坚决抵制非法生产经营行为。要充分调动全社会参与"打非"工作的积极性，鼓励群众提供违法犯罪线索，打一场烟花爆竹打非治违的人民战争，在全市营造强大的舆论声势。

（四）强化应急演练，提高事故防范能力。

应急救援是减少企业事故损失的最后一道门槛，各企业要加大应急投入，切实提升预警、指挥及处置突发事故的能力，进一步优化应急预案，健全工作机制，加强队伍建设，强化实战演练，做好物资储备，确保一旦发生事故，反应迅速得当、处置有力有效。要加强应急值守，认真落实24小时值班制度，领导带班制度，信息报送制度，为有效防范和处置事故提供保障。