全市自然资源会议讲话稿2

质量进度两手抓引导督促齐发力奋力打赢土地整治项目建设攻坚战

近年来，我镇一直把土地整治项目作为保障和推进城市建设的重点工作来抓，为实现城市建设和经济发展双轮驱动战略目标提供了坚强的用地保障。今年，我镇将针对后备资源匮乏现状，突出重点、聚焦难点、狠抓节点，以快行动彰显新担当，用加速度谱写新作为，确保高质高效完成年度土地整治任务。

一、坚持目标必成，以更强组织领导将责任压实到位。一是全面统筹推进。镇政府成立土地整治项目实施领导小组，统筹负责项目实施管理和监督，及时核实和调整项目施工方案，处理项目实施过程中的矛盾纠纷和土地权属调整等事宜，保证项目按照既定目标有力有序推进。二是明晰任务责任。针对市交任务重、挖潜空间小的现状，研究印发《关于进一步规范〔…〕镇土地整治项目管理的通知》和《关于做好〔…〕镇〔…〕－〔…〕年度土地整治工作的通知》，细化分解市交任务，压实各条线、部门和相关人员责任，落细各村（社区）各阶段目标任务。三是强化跟踪指导。镇分管负责人组织相关主管部门定期逐村调研和督促检查项目入库和实施情况，帮助分析和指出工作中存在问题和不足，有针对性地提出改进意见，确保各项任务实施落细落实。

二、坚持质效并举，以更大力度决心将任务落实到位。强化项目实施技术指导，因地制宜谋划项目申报范围，科学谋划项目实施方案，促进土地项目规范化、制度化、标准化，做到实施一块，合格一块。一是高效能推进旱改水。市交往年项目旱改水任务〔…〕亩，以及去年实施的耕地占补平衡项目〔…〕亩，我镇全部纳入旱改水范围，已组织相关部门现场踏勘，指导各村（社区）迅速配齐农灌设施。下一步将进一步高效强力推进旱改水，与相关村（社区）签定责任状，确保4月底前完成配套，5月份种植水生作物。对经过验收达到水田认定标准且长期保持的，给予每亩2万元资金补助。二是抢时机推进占补平衡。准确把握天气转暖、雨水较少季节的利好时机，大干快上，突击完成土方量较多、实施难度较大的坑塘填埋工作，为后期土地平整和耕种赢得时间。完善农田灌溉设施，确保新增耕地达到水田认定标准，实现项目效应最大化。三是"三结合"推进增减挂钩。将挂钩项目与美丽乡村建设相结合。动员各村（社区）结合"六美村庄"打造拆除零散庄台，整合闲置单位和工矿存量建设用地，用于农民集中居住。强化有偿退出宅基地政策运用，对自愿放弃宅基地的，给予每户6万元奖励。将挂钩项目与违法违规用地整治相结合。全面排查"一户两宅"、无人居住的破旧房屋和存量违法违规用地，腾退建设用地空间。将挂钩项目与存量集体资产管理相结合。强化各村（社区）存量集体资产管理，租赁已到期的一律收回，低效利用的纳入挂钩，位置优越的用于拆旧户就近安置，打造立体式拆旧建新新业态。

三、坚持从严从紧，以更优机制保障将项目推进到位。一是严格项目管理。认真落实项目法人制、公告制、招标制、监理制和项目合同制等制度。明确所有项目必须通过镇公共资源交易平台确定施工队伍，签订施工合同，确保项目保质保量。加强项目资金专款专用，确保资金安全。二是严格考核奖惩。以差别化考核将土地整治项目任务纳入各村（社区）高质量考核范围，做到"千斤担子大家挑，村村居居有指标"。将项目实施与村（社区）干部考核奖惩结合起来，对完成项目实施任务的进行专门奖励；对完不成任务且影响达标验收的，给予组织处理。三是严格督查检查。建立健全督查机制，将项目申报和实施的进度、质量纳入日常效能监督，以强硬的举措推动项目进程，保质保量完成土地整治任务。

土地整治项目实施事关市镇经济社会发展大局，我们将以本次会议为契机，进一步解放思想，以奔跑者的状态和奋进者的姿态，披荆斩棘、砥砺前行，真正把项目做成民心工程、优质工程，为助推〔…〕"两个建设"、为〔…〕打造"产城融合、'三生协同'标杆城市"作出新的更大贡献。