在全市自然资源工作暨全面从严治党工作会议上的讲话

敢为人先勇创新追求卓越再奋进为中国式现代化××新实践贡献自然资源力量

同志们：

今天，我们召开全市自然资源工作暨全面从严治党工作会议，主要任务是：回顾总结2022年度自然资源工作，分析研判当前工作形势，研究部署2023年度工作任务，动员系统上下深入学习党的XX大精神，严格按照部、省自然资源工作会议部署要求，积极开展节约集约示范市建设，奋力推进全市自然资源工作高质量发展。根据会议安排，我代表局党组讲五个方面内容。

一、团结奋进，敢为人先，2022年自然资源工作成绩显著

2022年，在市委、市政府的坚强领导和上级部门的关心支持下，局党组团结带领全系统干部职工顺势而为、克难勇进，多项工作全国有声、全省有位，为全市经济社会发展作出重要贡献，值得肯定、珍惜和传承。2022年我市节约集约考核全省第一，被推荐国务院表彰；被认定为全国首批"自然资源节约集约示范县（市）"、"2022年省级耕地保护激励单位"。获评"2022年度全国林草系统先进集体"、"2022年度国家级林业有害生物中心测报点先进单位"，林长制工作获××省政府督查激励；不动产登记评价指标位列全省第三、××第一；地质灾害危险性区域评估案例入选"××省区域评估改革第一批实践先进案例"，被省商务、工信等十部门联合发文推广。

过去一年，我们迎难而上，砥砺前行，自然资源各项工作目标任务圆满完成。一是规划编制工作快速推进。"三区三线"划定成果经自然资源部审批通过，市级国土空间总体规划通过市人大审议，正报省待批，××镇、××镇国土空间规划形成规划中间成果，××个行政村全面启动实用性村庄规划编制程序，各类专项规划、规划研究工作按序时推进。二是资源管护工作持续向好。实施占补平衡项目新增耕地××亩，实施增减挂钩项目新增耕地××亩。完成成片造林××亩，创建绿美村庄××个（省级绿美村庄××个），发现并消除新增违法用地××宗××亩，查纠整改存量违法用地××宗××亩，新增违法用地数量、面积较去年分别下降××％。三是项目用地保障精准到位。编制土地征收成片开发方案××个批次，划定××个片区××公顷。办理农用地转用、土地征收××个批次（项目）××亩，农村集体经营性建设用地入市交易××宗××亩。累计为××个项目开展地灾评估查询，××个建设项目开展压覆矿查询，汇交地质资料××份。完成规划核实项目××个，竣工验收项目××个。挂牌出让国有土地××宗××亩，出让金××亿元。四是节约集约水平不断提升。全年处置2009－2018年批而未供土地××宗××亩，2019－2022年度批而未供土地××宗××亩，实施低效用地再开发××宗××亩。推行"标准地""三信地""合同＋协议"等供地出让新模式，实行差别化、个性化用地供应，推动供地更加专业化、规范化、多元化，当年度土地供地率达××％以上。五是群众合法权益保障有力。不动产登记中心加强关联业务衔接，构建"一窗通办"新模式。加快不动产登记"同市同标"建设，圆满完成××市局下达的"九统一"目标。持续推行"交房即发证"模式，××个重大工业项目提前完成相关审批手续。稳妥推进历史遗留问题处理，解决历史遗留问题××件，涉土信访化解率达××％。被征地农民社会保障办理××组次××人次。"房地一体"登记××万宗，发证××万本。六是部门内部管理规范高效。按照"精文减会"原则，局下发文件数较上年下降××％，发文办会质量显著提高，信息公开、舆情处置、档案管理、后勤服务、督查考核等工作得到有效落实。系统内人员轮岗交流、提拔晋升顺利开展，教育培训任务圆满完成。日常经费报销、固定资产管理严格规范，人员工资、津补贴发放依规执行。七是系统党建工作亮点频现。开展"学习党的XX大先锋自然述心声"活动，××篇作品被学习强国录用；举办道德讲堂暨学习宣传贯彻党的XX大精神主题党日活动，被多家媒体宣传报道；"五心交织"党务业务融合案例被省厅评为优秀案例，并获××市局评比一等奖；疫情期间组建党员突击队，赴各高速站卡口参加全天候轮班值守；与市妇联联办庆六一、安全知识教育、亲子研学等"心蕊系列"活动××余次。

回望过去的一年，那是我们不断成奋斗、创新，并取得卓越成效的一年。这一年，我们轮岗交流不脱节，肯学敢为创成绩。2022年我们对分局、科室进行了较大幅的调整，但轮岗后的各个同志没有出现不适应性，较为顺畅的完成了工作交接，没有让工作脱节。分局长迅速适应乡镇环境，各科长熟悉掌握新业务知识，全市自然资源工作有条不紊的运转。这一年，我们凝心聚力谋发展，砥砺奋发争先进。去年我们奋斗拼搏，争先创优，在建设用地报批时加班加点，在创建节约集约示范市时齐心合力，在违法用地巡查时尽职尽责，在编制空间规划时细致细心。全系统干部职工用攻坚克难的勇气和坚持不懈的努力，积极落实"五争"要求，保障了全年工作目标任务的高效落实。这一年，我们以老带新讲传承，言传身教促成长。局党组根据《年轻干部培优三年实施方案》，推动"师徒结对传帮带"，年轻同志学习老同志工作经验，扛起责任；老同志在带徒中提升业务，精益求精，焕发新的工作热情。事实证明，这正是我们自然资源事业蒸蒸日上的不竭动力。

同志们，过去的一年，全市自然资源工作所取得的每一项成绩和荣誉，都得益于市委、市政府的坚强领导，得益于社会各界的帮助支持，当然更离不开系统全体干部职工的果敢创新和奋力拼搏，是你们的智慧和汗水成就了我们系统今天的进步和荣耀。在此，我代表局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、主动认清，科学研判，准确把握当前自然资源工作新形势

2023年是全面贯彻落实党的XX大精神开局之年，是全面推进中国式现代化××新实践的起始之年，做好全市自然资源工作意义重大。精准研判当前面临的新形势、新任务是我们努力前行的基本条件，今年全市自然资源工作的责任和压力更大，主要表现在：

1.更严格的政治要求。党的XX大报告立意深远、思想深刻、内涵丰富，明确提出"坚持绿水青山就是金山银山，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理""全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线"等要求。这些要求为今后的自然资源工作指明了方向。习近平总书记也多次对耕地保护、生态修复、区域协调发展、节约集约发展、防灾减灾等工作作出重要指示批示，在参加今年××代表团审议政府工作报告时也特别提到了节约集约用地作为基本国策的重要性，强调了耕地保护是"国之大者"。这些指示批示也是今后自然资源工作的基本遵循，是我们要坚决落实的首要政治任务。必须毫不动摇的做到思想自觉、行动自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持思想一致、步调一致，必须坚定不移地把稳政治立场、扛起政治责任，必须把旗帜鲜明讲政治内化于心、外化于行，必须更加完整、准确、全面地在自然资源工作中贯彻新发展理念。