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在全市项目建设流动观摩现场会暨202X年经济工作务虚会上的讲话(第3/3页)

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三是抓项目要有科学化的机制。在领导机制上,要实行"一把手"工程,一把手亲自抓、分管领导具体抓,部门要齐心协力。要盯住项目的履约率、开工率、投产达效率,三率要提升。近三年我们组织开展了九大招商活动,签约240个项目,签约资金2049亿,目前到位资金611.7亿,资金到位率27.7%。

4、全力保障民生共建共享。民生工作一刻也不能放松,我们发展的终极目标是改善民生。

一是健全广覆盖多层次的就业社保体系。

二是健全均等化便利型的基本公共服务体系。这次中央经济工作会议特别提到,要构建保障性住房体系。我记得有专家解读说,高档房要放开,保障房要加大力度。

三是健全现代化网格化的现代治理体系。这次我到XX区看到利用网格化管理的平台来加强社会管理治理创新,这是很好的举措。中央提出要推进治理体系和治理能力的现代化。作为党委、政府要深刻领会,扎实推进法治XX、平安XX建设。网格化治理体系和方式要建立健全,要讲究实效,不能是"两张皮"。要按照创新治理体制的要求,对流动人口、社会组织、虚拟社会、社会治安等,实施系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。对社会治安工作,现在到了年底,钟钢同志、介德同志要部署一次专项行动。要加快推进信访制度改革,现在信访不排队了,很多地方松了一口气,实际上理解错了,以前XX不一定排在前面,特别是有的区县,当有些上访事情发生后,和领导汇报时,还可以讲我一直排在后面。现在不排队了就没说辞了,一旦上访事件成了热点,就成了众矢之的,动不动就约谈,压力更大。

五、强化保障措施,充分激活转型创新发展的动力源

1、要以思想大解放引领XX新一轮大建设、大发展、大提升。习近平总书记在十九届六中全会上提出,要"进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力",我们要也进一步解放思想,把解放思想的"总开关"打开。一是要有宽松的环境作保障。我们要鼓励解放思想,客观地讲,主政一方或主政一个单位,一味求稳当然风险小,但是愧对地方,也许几年下来工作没进展、发展没进步、民生没改善。不干事没风险,干事肯定有风险。我们讲要有宽松的环境,只要是为事业发展、只要是个人没有以权谋私、没有贪污腐化,是为发展,为改革,哪怕有些失误都是可以理解和宽容的,当然不能踩踏"红线"。要有思想解放宽松的环境,鼓励改革和创新,对改革和创新中的失误给予理解和宽容。二是要有无畏的勇气去开拓。三是要有科学的方法来支撑。要把解放思想与实事求是统一起来,不要一味地标新立异,那不是解放思想,不是真正地解放思想,不是科学地解放思想。

2、要争当全面深化改革的引领者、推动者。我们作为"心忧天下、敢为人先"精神的XX,绝不应该输在新一轮改革发展的起跑线上,要坚定不移地向改革创新要资源、要市场、要空间、要后劲。一是要以"赶考"的精神对待改革。现在的改革都是深水区的改革,要有啃硬骨头的精神。二是要以过人的胆识和智慧谋划改革。这方面要深思熟虑。学习习近平总书记的重要讲话,我有一个深刻体会,的确是习近平总书记一方面高瞻远瞩,深谋远虑,另外一个方面他对中国的国情认识得很深、把握得很透。他的讲话和决策既高瞻远瞩、深谋远虑,又贴近现实、贴近百姓,我们应该努力地去学习。三是要以自觉的行动率先改革。革命要从自己革起。比如研究了深化行政审批制度改革的"一意见两办法",市直部门就要带头执行。在这个问题上,我们还有一些不同的认识,这是正常的。前一阵子有一个事情,工商有一个改革之举,前置变为后置,政府部门在一起讨论的时候,所有部门是一概反对,但是这个改革是要推进的,你们要做好准备。反对也罢,不反对也罢,改革是要推进的,我们自己要转换自己的思想。包括我们向区县的放权,也应该坚定不移。在下一步改革当中,要按照中央三中全会的精神,逐一去研究,把握好机遇。一是要加快把湘江新区纳入国家级战略研究的层面。这项工作政府很支持,已经在申报,但是还要加大工作力度。二是对区县的放权要加大力度。三是XX县功能区的设置要努力推进。还有区划的调整也要开始谋划,等等,以此来释放改革的红利。

3、要在狠抓工作落实上下真功夫。一是要带着强烈的责任心抓落实。二是要形成强大的执行力抓落实。三是要奏响强劲的大合唱抓落实。特别是,在推进XX新一轮发展之中,没有"一线"与"二线"之分,也没有"主角"和"配角"之别。各级党委、人大、政府、政协,都要紧密围绕中心工作,服务发展大局,甘于尽责、勇于担当。

4、要从严从高加强干部队伍建设。一是要把干部选准用顺。要按照正确的选人用人导向来选干部用干部,对照"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"的好干部标准,果敢地启用政治品行过硬、能够驾驭全局、敢抓敢管敢担当的"狮子型"干部,同时也注重"老黄牛型"干部的选拔任用。选干部,不同的岗位有不同的要求,一个班子的结构中有不同类型的干部,只要是符合政治坚定、务实进取、敢于担当、乐于奉献的标准,都应该启用。目前尤其是要注重在重要岗位上启用那些敢抓敢管、敢于担当又能担当的"狮子型"干部。二是要把作风抓实管严。中央的八项规定、省委的九项规定以及《党政干部厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》都已经出台了,你们要认真读一读,不要去碰红线,不要去踩底线,这个时候不要去当典型。这个节骨眼上,正在抓典型,包括农家乐也不要随便去,当然正常消费、正常接待是没问题的。三是要把发展环境进一步优化。落实"十二条禁令",从严整治环境,行政审批提速50%以上的目标是不能落空的。

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