在全市稳就业暨高校毕业生就业创业电视电话会讲话

在全市稳就业暨高校毕业生就业创业电视电话会讲话

同志们：

刚才，我们收听收看了全省会议精神。现在，我们接着套开〔…〕市稳就业暨普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议。在这里，我讲三点意见。

一、守土有责，从讲政治的高度深刻认识做好稳就业工作的重要性

就业是最大的民生。就业一头连着宏观经济、企业发展，一头连着千家万户、民生冷暖。就业稳则人心稳、社会稳。就业问题不仅是重大的经济问题、社会问题，也是重大的政治问题。高校毕业生就业创业工作又是就业工作重中之重。习近平总书记多次对此作出重要批示指示，李克强总理接连召开会议进行部署，特别是5月25日主持召开了全国稳住经济大盘电视电话会议，对当前的经济形势、就业形势进行深入研究，对下来的工作作了细致部署。这个大会规格之高、参会人员之多（超过10万人），为近年来所罕见，这也反映出当前的经济形势、就业形势极为严峻。省里和我市这段时间连续召开多次会议进行研究部署。从目前来看，我市的就业局势总体保持稳定。一是主要就业指标稳中有进。〔…〕份全市城镇新增就业〔…〕人，失业人员再就业〔…〕人，就业困难人员实现就业〔…〕人，分别完成年度任务的〔…〕％、〔…〕％、〔…〕％，促进创业〔…〕。〔…〕月城镇新增就业人数同比上涨〔…〕％，失业人员实现再就业人数同比上涨〔…〕％，就业困难人员实现就业人数同比上涨〔…〕％。二是职工参保人数总体保持平稳。截至〔…〕月底，企业养老参保人数为〔…〕万人，同比减少〔…〕％（〔…〕人）；失业保险参保人数为〔…〕万人，同比增长〔…〕％（〔…〕人）；工伤保险参保人数〔…〕万人，同比减少〔…〕％（〔…〕人）。三是重点群体就业保持稳定。高校毕业生、异地务工人员、脱贫家庭劳动力等重点群体就业基本保持稳定。目前，稳定就业的外来务工人员有〔…〕万人；公益性岗位安置就业困难人员、脱贫人口等重点群体〔…〕人；〔…〕年离校未就业高校毕业生就业率达〔…〕％。

但是，我们也要清醒认识到，受疫情、经济下行等因素影响，企业招工需求受压、劳动力流动受阻、招聘形势受限，就业形势不容乐观。一是企业用工总体有升有降。通过全市〔…〕家监测企业数据显示，〔…〕月份企业平均用工规模同比上升〔…〕％，平均招聘人数同比上升〔…〕％。〔…〕月企业在岗员工月均流失率〔…〕％，高于往年同期水平。房地产中介服务用工同比上升〔…〕％，房地产开发经营业用工同比下降〔…〕％。二是就业、社保和劳动关系面临挑战。疫情对全市大部分企业造成不同程度冲击，特别是对餐饮业、酒店业、旅游业、制造业、建筑业等中小企业更为严重，全市〔…〕家监测企业数据显示，〔…〕月份住宿餐饮、旅游行业、交通运输仓储和邮政等行业用工规模同比分别下降〔…〕％、〔…〕％、〔…〕％。由此将影响社保扩面成效和基金收入增长，拖欠农民工工资等案件呈易发高发的态势。三是高校毕业生就业难度增大。按往年数据测算，今年我市应届高校毕业生约有〔…〕万人，回〔…〕留〔…〕的毕业生不足〔…〕成。今年来梅参加考试人数达〔…〕万人，比往年增加近〔…〕倍。毕业生返乡就业创业意愿偏低，高校毕业生就业期望值偏高和择业定位不准。另外高校毕业生"求稳"心态更加突出，选择升学考研和报考机关、事业单位、国企等体制内人数呈井喷式增长。从今年〔…〕考区的全省事业单位集中公开招聘高校毕业生专项考试看，我市〔…〕个岗位，报考人数却达到〔…〕人，报考比例达到〔…〕；"三支一扶"岗位〔…〕个，报名人数达到〔…〕人，报考比例达〔…〕，均创历史新高。

在面对如此复杂严峻的就业形势面前，我们一方面要坚定信心。信心比黄金更重要。另一方面要积极应对，各地各部门要拿出务实管用的举措、拿出敢于担当的勇气，坚决完成好稳就业、保就业目标任务。

二、笃行实干，站在大局的角度全力确保就业形势稳定

任务越艰巨、矛盾越突出，越考验我们的能力水平、责任担当和工作作风。各地各部门要坚持以人民为中心的发展思想，把稳就业放在更加重要位置，把党中央、国务院的决策部署，省委、省政府的工作要求贯彻好、落实好。

一是形势研判要更精准。加强对就业形势的分析研判，密切跟进就业形势变化，持续开展多层次监测，增强就业形势分析研判的准确性，健全应急处置和分级预警响应机制，有效防范规模性、系统性失业风险。

二是政策支撑要更有力。当前，国家、省都针对稳就业工作出台了一系列政策措施要认真梳理归并，强化政策集成，形成稳就业政策一本通，在社会上广泛宣传，让相关企业和就业群体对可以享受的政策一目了然。要进一步优化政策办理流程，对有创业愿望的人员开展创业活动，主动为他们提供创业担保贷款及贴息等系列创业扶持政策。

三是就业服务要更到位。针对重点产业、企业开展用工摸底调查，全面掌握企业缺工规模、缺工类型等情况，"一对一"保障企业用工。要继续开展好"直播带岗""全国高校毕业生就业服务行动"等就业服务招聘活动。要强化就业困难人员就业服务，帮助残疾人、退役军人、零就业家庭劳动力、就业困难人员等各类重点群体就业创业。对失业后滞留在〔…〕、工作没有着落的异地务工人员，要帮助他们尽快找到工作。及时将大龄失业人员、低保群众、残疾人、零就业家庭成员纳入就业援助范围，积极为失业人员再就业创造条件。

四是技能提升要更强化。职业技能的提升是促进和扩大就业的有力武器。要深入实施"粤菜师傅""广东技工""南粤家政"三项工程高质量发展，全力筹备好第五届粤港澳大湾区"粤菜师傅"技能大赛，举办好第二届全市"南粤家政"大赛。要积极发动创业者参加省、市的各类创业大赛，激发科技人员、大学生等各类群体的创业热情。要加强创业孵化载体建设，结合产业特点，确认一批主要面向返乡创业人员的创业孵化基地，推动异地务工人员返乡创业。

五是权益维护要更用心。当前是劳动关系矛盾多发期、风险隐患暴露期，各地各单位必须始终紧绷风险防范这根弦。要压实地方属地责任和部门主管责任，及时化解矛盾纠纷，坚决防止出现极端事件和群体性事件，确保社会稳定。我市正在创建"无拖欠农民工工资城市"，这项工作要切实抓出成效。

六是组织领导要更坚强。要把高校毕业生就业创业工作作为"一把手"工程，主要负责同志要亲自部署、分管领导要靠前指挥。教育、人社部门要牵头抓总，7月底前完成离校未就业毕业生信息移交。要紧紧围绕毕业生去向落实率7月底达到70％以上、年底前达