重大火灾隐患集中整治会上的讲话

重大火灾隐患集中整治会上的讲话

同志们：

这次会议是xx局党委决定召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻部局xxx会议精神，通报前一阶段重大火灾隐患集中整治情况，分析形势、查找不足、明确任务，对下一阶段的专项行动进行再动员、再部署，进一步深化重大火灾隐患集中整治专项行动，确保火灾形势持续平稳。下面，就进一步深入推进专项行动，我再强调六点意见：

一要切实提高思想认识。Xx局对此次专项行动十分重视，连续召开会议进行部署强调，全力抓好重大火灾隐患集中整治行动，确保当前安全形势平稳。大家一定要充分认清此次专项行动的重要性和必要性，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，把专项行动作为加强火灾防控工作的有力抓手，以更高的标准、更严的措施、更强的力度，扎扎实实地组织好、实施好。要通过专项行动，切实解决一批影响公共安全的突出问题和不放心区域，坚决预防重特大特别是群死群伤火灾事故，确保重大节日、重点时期、重要部位不发生有影响的火灾。近期，xx局将对各地专项行动情况进行督导检查，对工作不落实、排查不到位、敷衍塞责的，将严肃追究相关人员的责任。

二要彻底摸清隐患底数。重大火灾隐患的发现和确立，是xx部门不可推卸的法定责任，应当发现的、必须要发现，应当立案的、必须要立案，绝不能视而不见、避实就虚，更不能藏着掖着、隐情不报。否则，就是失职渎职，一旦发生大火还可能吃官司、担责任。大家一定要树立"发现隐患是政绩，隐瞒不报是失职"的理念，敢于"揭盖子"、"亮家丑"，该摸排的摸排、该建档的建档、该挂牌的挂牌，切实把辖区内的重大隐患底数弄清楚、搞准确，即使一时解决不了，也要采取一些针对性措施，为降低火险等级、推动后续整改奠定基础。目前尚未完成摸底排查任务的支队，要落实责任人，明确职责任务，逐家单位、逐栋建筑、逐个区域地进行"实名制"排查，并严格落实"谁检查、谁负责"、"谁签字、谁负责"，检查一处，登记一处，彻底摸清重大火灾隐患情况。这里再次强调，如果再有哪个地方被部局或xx局督察发现存在重大隐患"该查未查、该管未管、该挂不挂"等问题的，支队主官要到xx局说明情况、做出检查，并对辖区大队负责人和监督员进行严肃问责。

三要严格执行判定标准。判定重大火灾隐患，必须严格按照标准执行，这是确保整治效果的关键。要通过培训授课、岗位自学、专家指导等形式，督促每名监督人员学深、学透《重大火灾隐患判定方法》，对判定规则和6项直接判定情形、37项综合判定情形，要烂熟于心，严格执行。对符合判定规则的，一律按照标准确定为重大火灾隐患，坚决防止"避重就轻"；对达不到判定标准的，不得为了追求数量而扩大范围，坚决防止"滥竽充数"。要认真履行判定程序，对所有判定为重大火灾隐患的，都要组织集体讨论；涉及复杂疑难技术问题的，要组织专家论证，并出具结论性意见；所有确定的重大火灾隐患，都要制作重大火灾隐患整改通知书，及时送达单位。目前，xx局正在建立专家技术服务指导组，对各地存在疑难问题进行论证指导。各地也要成立技术指导组，对本地存在的重大火灾隐患单位逐一进行严格的把关论证，为单位制定隐患整改方案提供技术支持。各地在工作中遇有疑难复杂问题，需要xx局给予论证、技术指导的，要及时向xx局报告。

四要科学制定整改措施。重大火灾隐患大多属历史遗留问题，基本上都是难啃的"硬骨头"，各地一定要区分轻重缓急，科学推动整改。要合理确定整改时限，对短期内能够整改的重大火灾隐患，将整改时限、整改任务压给单位，督促尽快整改；对一时难以整改的重大火灾隐患，要实事求是地确定整改时限，在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。要科学制定整改方案，既要严格执行国家技术标准要求，也要兼顾经济性和操作性，涉及复杂疑难技术问题的，要发挥技术指导组作用，帮助单位确定科学合理的整改措施。整改期间，要指导单位制定临时性的人防、物防、技防措施，涉及拆迁改造时间较长的，还需要采取过渡性的管理和技术措施，防止发生火灾。要加强整改期间的检查指导，发现单位未按节点完成任务的，必须加大处罚力度，依法用足、用好"关、停、封、罚、拘"等刚性措施，从严从重处罚，确保按期整改。

五要加大媒体曝光力度。媒体曝光是此次专项行动的一项重要措施，各支队要按照部局要求，坚持"舆论引导和媒体监督相结合，正面宣传和隐患曝光相结合，集中曝光和跟踪报道相结合"，切实加强宣传报道和媒体曝光的力度。要开辟曝光专栏，积极争取党委、政府和宣传、广电等部门的支持，将曝光隐患作为今后一个时期媒体宣传的重点，搭建好媒体曝光的阵地，对存在的重大火灾隐患进行集中曝光，形成强大的舆论监督压力。各盟市在本级广播、电视、报刊要开设不少于2个火灾隐患曝光专栏，盟市级新闻媒体每周曝光火灾隐患单位不少于20家。各级执法部门每月要向xx局上报5家重大火灾隐患曝光单位名称及存在隐患，xx局将通过自治区新闻媒体予以曝光。要找准曝光重点，专项行动期间，所有确定为重大火灾隐患的必须进行媒体曝光，特别是情况复杂、隐患严重、久拖不改的重大火灾隐患，绝不能轻描淡写、应付了事，更不能回避矛盾、绕着问题走。同时，也要坚持谨慎、准确的原则，拟通过新闻媒体曝光的重大火灾隐患单位，对其判定的问题、依据必须真实、准确、可靠，曝光隐患前必须经支队技术指导组审核把关，经单位主要领导审核，并要争取被曝光单位的理解和支持。各地在专项行动中的好经验、好做法，要第一时间向xx局报送，xx局将择优上报部局并向中央和自治区主流媒体进行推荐报道。

六要充分发挥职能作用。火灾隐患整治涉及多个部门，很多情况不是部门一家能决定的，但是作为职能部门，部门必须充分发挥"参谋助手"作用和"第一推手"作用，切实推动落实政府、部门、单位等各方面的责任，真正做到谁的问题谁解决、谁的责任谁承担。凡能整改的火灾隐患，要积极提出意见建议。对整改难度较大、影响公共安全的重大火灾隐患，要提请政府挂牌督办，明确整改责任、整改措施。涉及相关行业系统、监管领域的，要主动向行业部门、监管部门函告有关情况，共同研究督促整改措施，形成工作合力。总之，部门要认真履行工作职责，该排查的单位、区域要排查清楚，该检查的内容要逐项检查，该确定的重大火灾隐患要依法判定，该制发的法律文书要及时下达，该报告政府、函告部门的要落实到位，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

同志们，重大火灾隐患集中整治专项行动时间紧、任务重、要求高，各地要认真贯彻公安部的部署，将专项行动摆到更加突出的位置，集中精力、集中警力，切实消除一批影响公共安全的重大火灾隐患，全力维护当前安全形势的稳定。