在反腐倡廉建设教育活动动员部署视频会上的讲话

在反腐倡廉建设教育活动动员部署视频会上的讲话

这次会议是局党委决定召开的一次重要会议，主要任务是认真贯彻落实〔…〕关于反腐倡廉和纪律作风建设的部署要求，总结安排反腐倡廉工作，对"严纪律、转作风、保安全、树形象"专题学习教育活动进行动员部署。

近年来，〔…〕局党委始终坚持政治建队、从严治队，把反腐倡廉和纪律作风建设作为事关全局的大事来抓，组织全市〔…〕队伍严格落实党风廉政建设责任制，持续推进纪律作风建设，取得了明显成效，队伍精神面貌发生了深刻变化，受到人民群众的广泛赞誉。但我们也必须清醒地看到，面对异常复杂的执法环境和各种诱惑，〔…〕队伍反腐倡廉和纪律作风建设面临的形势依然严峻、任务仍很艰巨。有的地方和单位党风廉政建设责任制落实不力，队伍管理时紧时松，事故案件时有发生；有的干部执纪不严、作风不实、形象不佳，群众反映较大。这些问题虽然发生在少数单位和个别人身上，但影响和危害不可低估，我们不能视而不见、文过饰非，必须高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。下面，我讲三点意见。

一、充分认识加强反腐倡廉和纪律作风建设的重大意义

加强反腐倡廉和纪律作风建设，是当前全区〔…〕队伍两项极端重要而又紧迫的任务，做好这两项工作意义十分重大。

第一，是加强队伍廉政建设的迫切需要。近期，〔…〕党委相继召开会议，对加强党风廉政建设作出了一系列部署，提出了十分明确的要求。与新的形势和新的要求相比，我区〔…〕队伍反腐倡廉工作还有不小的差距，必须更加自觉地把反腐倡廉建设摆到突出位置，精心谋划，扎实推进，努力实现干部清正、队伍清廉、政治清明的目标。

第二，是加强队伍作风建设的迫切需要。总体上看，全区〔…〕队伍在加强作风建设方面做了大量工作，也取得了明显成效。但也存在一些不容忽视的问题。正是基于这一总体判断，总队党委将今年确定为"作风建设年"，前不久也专门就开展为期一个半月的纪律作风整顿作出了部署。组织开展这次专题学习教育活动，是全区〔…〕队伍切实改进作风、全面加强作风建设的重要载体，必须抓实抓好、抓出成效。

第三，是加强队伍纪律建设的迫切需要。开展专题学习教育活动，全面加强队伍纪律建设，不仅是〔…〕队伍忠实履行职责的需要，也是党委政府的要求和人民群众的期待。我们必须通过整风肃纪，树立〔…〕队伍的良好形象。

二、切实加强党风廉政建设和反腐败斗争

〔…〕队伍是一支具有行政执法权的特殊队伍，面临的诱惑多，也容易成为腐蚀拉拢的对象，加强反腐倡廉工作显得尤为重要，必须从完善机制入手，全面加强廉政建设。

一要完善"不能腐"的防范机制。事实表明，教育和监督是最好的防范，只有警钟常鸣、严格监督，才能筑牢干部坚实的思想防线，真正做到防微杜渐。要深入开展忠诚教育。忠诚不仅体现在面对烈火考验不畏缩，更要体现在面对腐蚀诱惑不堕落。要深入开展理想信念、优良传统、政策法规和职业道德教育，始终保持政治坚定、头脑清醒、道德高尚，拒腐蚀、永不沾，永葆一名革命军人的政治本色。要深入开展警示教育。充分利用反面典型教育队伍，使干部明白守法的好处和违法的代价，从而珍惜岗位、珍惜家庭、珍惜生活。要因地制宜建立警示教育基地，使警示教育经常化，引导广大干部始终保持对党纪国法的敬畏之心，始终坚守廉洁从警的基本底线。要切实加大监督力度。反腐败的核心问题是对权力的监督制约。要强化内控机制建设，最大限度减少权力"寻租"空间。要教育引导各级干部把监督当作组织的关爱，学会在监督下履行职责，在监督下行使权力，在监督下工作生活。要发挥纪检监督部门的职能作用，切实把监督制约机制贯穿到权力运行的各个环节，确保权力运行到哪里，监督的触角就延伸到哪里。同时，要切实加强对干部8小时外的监督，防止干部工作之余行为失范。

二要完善"不易腐"的保障机制。加强制度建设，是廉洁从政的重要保障。近年来总队先后出台了廉洁从政、党委议事、民主生活、纪委谈话等一系列制度规定，对加强廉政建设发挥了重要作用。但随着形势任务的发展变化，一些地方和一些方面"无制度可用"、"有制度不用"、"制度不管用"的问题还比较突出。因此，各级队伍要进一步健全党风廉政责任制，完善并落实党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉等廉政制度规定。要认真落实"把权力关进制度的笼子里"的要求，坚持用制度管权、管人、管事，针对消防执法、选人用人、工程建设和装备物资采购等方面存在的突出问题和薄弱环节，进一步完善相应的制度机制。要强化对制度执行的监督检查，坚持制度面前没有特权、制度约束没有例外，通过明查与暗访相结合、日常督察与专项检查相结合、内部检查与外部监督相结合等方式，对队伍贯彻执行廉政制度情况开展经常性的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保制度执行不变形、不走样。

三要完善"不敢腐"的惩处机制。查办案件是反腐败最直接、最有力的手段。在当前全区〔…〕队伍信访举报案件数量不断增多的新情况下，要进一步强化各级纪委查办案件的基本职能，加大查办案件工作力度，始终保持惩治腐败的高压态势，对各类违法违纪行为实行"零容忍"。要本着"老虎"、"苍蝇"一起打的原则，凡线索清晰、问题突出的，无论涉及到什么人，也无论职务高低，都要严肃认真查处。要进一步加大责任倒查力度，今后凡发现因制度规定不落实导致队伍出现重大违纪违法问题的，或者瞒案不报、压案不查、包庇护短的，一律追究相关责任人和领导的责任。

三、要扎实开展"严纪律、转作风、保安全、树形象"专题学习教育活动

开展"严纪律、转作风、保安全、树形象"专题学习教育活动，是确保队伍纪律严明、作风过硬、安全稳定的重要举措。各单位要切实按照部局和总队的部署要求，高度重视，精心组织，确保学习教育时间、内容、人员、效果的落实。

一要在严纪律上下功夫。严守纪律、保持政令警令畅通，是对队伍和干部的基本要求。我们〔…〕队伍之所以能做到召之即来、来之能战、战之能胜，靠的是严明的纪律作保障。要严格遵守政治纪律，大力加强思想政治建设，引导干部自觉抵制各种错误思潮侵袭，坚决做到不制造传播政治谣言，不泄露党和国家秘密，不参与任何非法组织和非法活动。要严格遵守组织纪律，全体干部特别是领导干部对组织的决议、命令、指示必须坚决服从，决不允许个人代替组织，更不允许搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止。要严格遵守群众工作纪律，想问题、做决策、办事情要坚持人民利益至上，多办为民利民惠民之事，凡是损害群众利益、伤害群众感情的事坚决不做。要通过优质的消防管理和服务，最大限度保护群众合法权益，把"人民消防为人民"的要求真正落到实处。

二要在转作风上下功夫。好的作风可以鼓舞士气、催生朝气、树立正气。在这次专题学习教育活动中，要重点解决庸懒散奢、冷硬横推等突出问题，切实做到大兴"四风"：一是大兴学习之风，在队伍掀起勤于学习、善于学习、乐于学习的良好风气，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。二是大兴求实之风，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义和弄虚作假、报喜藏忧等问题，形成重实际、说实话、办实事、求实效的浓厚氛围，通过实干创造一流业绩。三是大兴调研之风，多深入基层、深入实际，察实情、访民意，下大力气