某县委常委、纪委书记在党纪学习教育动员部署会讲话提纲
某县委常委、纪委书记在党纪学习教育动员部署会讲话提纲
同志们：
人不以规矩则废，党不以规矩则乱。近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》指出，为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。在XXX结束之后，在全党开展党纪学习教育，非常必要、正当其时。一方面，有利于巩固拓展学习贯彻XXX思想XXX成果。此次党纪学习教育的开展，把对XXX思想的学习引向深入，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，推动全党深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。另一方面，此次党纪学习教育正值XXX后《条例》第三次修订后不久，要以学习《条例》为契机，教育引导广大党员干部不断强化党的意识、纪律意识、规矩意识，切实维护纪律的刚性、严肃性。
今天我们召开全县纪检监察系统党纪学习教育动员部署会会议，主要任务是认真学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实中共中央办公厅《关于全党开展党纪学习教育的通知》要求及省委市委县委党纪学习教育工作动员部署会议精神，对全县纪检监察系统开展党纪学习教育进行安排部署，动员全县纪检监察干部切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，进一步增强开展党纪学习教育的思想政治和行动自觉，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，自觉把铁的纪律刻印在脑海中、体现在行动上，用党规党纪校正思想和行动，将学习教育激发出的工作热情转化为推进全面从严治党的强大动力。
刚才，XX同志传达了中共中央办公厅《关于全党开展党纪学习教育的通知》和省委市委县委党纪学习教育动员部署会议精神，XX同志对《关于在全县纪检监察系统开展党纪学习教育的工作方案》进行了详细解读。希望大家认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。下面根据市委常委会研究的意见，我再讲几点意见。
一、必须深刻认识开展党纪学习教育的重大意义。
悟透党纪学习精神是前提。只有在思想引领上把准"方向盘"，才能在实践行动中把住"向心力"。开展党纪学习教育，深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，坚持以XXX思想为指导，进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识。聚焦解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员坚持个人自学与集中学习相结合，抓好以案促学、以训助学。学好用好党纪这根"标尺"，敲响"警示钟"、筑牢"防火墙"，切实将遵规守纪律刻印在心，内化为言行准则，校正思想和行动，以良好作风保证党纪学习教育走深走实，具有极为重要的意义。
一是有利于打牢全面从严治党的基础。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。而主体和对象是广大党员干部，只有广大党员干部都能够自觉学纪、知纪、明纪、守纪，全面从严治党才能实现。相反，如果党员干部不清楚党的纪律规矩是什么，不明白能干什么、不能干什么，就会思想混乱，行为失范。
二是有利于密切党群干群关系。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。密切党群干群关系是一个系统工程，有多种有效途径。通过开展党纪学习教育，让党员干部弄明白能干什么、不能干什么，哪些行为会受到惩处，有助于避免严重脱离群众行为的发生。
三是有利于党员干部成长成才。党员干部成长受到各种因素影响，受到来自多方面的诱惑，稍有不慎就可能前功尽弃。通过党纪学习教育，引导党员干部进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识，能促使党员干部进一步牢记初心使命，增强辨别力和坚定性，从而更好地为人民服务。
二、必须准确把握目标要求和学习重点，充分发挥头雁效应，在学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》上下功夫见成效。
开展党纪学习教育，需要强化提质增效，既要严肃认真，又要紧跟时代发展、创新方式方法、创设学习平台，增强感染力和说服力，以浓厚氛围推动党纪学习教育往深里走、实里走。坚持用好身边"活教材"，通过典型案例警示录等方式，警醒党员干部绷紧纪律之弦。把党纪学习教育融入日常，坚持执纪必严、违纪必究，以从严执纪的惩戒震慑强化学习教育效果，努力实现查处一案、警示一片、教育一方。这次党纪学习教育时间紧、任务重，唯有压紧压实责任，把"督"和"导"有机统一起来，强化整体统筹，健全评价体系，抓实每个环节，抓好每个步骤，才能抓紧抓实、抓出成效。
这次学习教育从2024年4月开始到7月结束。总体要求是：坚持学思用贯通、知信行统一，把理论学习与解决问题结合起来，把警示教育与日常监督结合起来；坚持抓严抓实、以案促改，强化对权力运行的制约监督；坚持领导带头、以上率下，层层压实责任；坚持统筹兼顾、守正创新，做到主题鲜明、内容丰富、形式多样、节奏紧凑。
主要任务：突出监督这个根本任务；突出作风建设这个重要内容；突出标本兼治这个基本方针；突出重点对象这个关键着力点；突出清廉文化这个显著特色；围绕上述要求重点抓好5个方面内容：一是突出监督，督促党员干部把"两个维护"落实到行动上。二是突出作风建设，引导党员干部树立正确政绩观。三是突出标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐。四是突出重点对象，着力解决群众身边腐败和不正之风突出问题。五是突出清廉文化，营造崇尚廉洁的良好氛围。
（一）聚焦"关键少数"，充分发挥头雁效应。
领导干部是事业发展的中坚力量，具有一定的影响力。要紧抓"关键少数"，重点是党政领导干部，特别是"一把手"和党政领导班子成员。通过专题教育、培训学习、述职述责述廉、考核评议、监督检查等方式引导领导干部以上率下，带头严以律己、带头遵规守纪，发挥引领示范作用。"关键少数"发挥头雁效具体体现在：一要坚定政治立场，做到"两个维护"。要保持政治清醒，以政治纪律和政治规矩为准绳，做到在党为党、在党言党、在党忧党。二要牢固树立"四个意识"，敢于和善于斗争。工作中讲大局、维护集体团结，严格遵守组织程序、服从组织决定，坚决执行四个服从。在重大原则问题、大是大非前，善于运用马克思主义的政治眼光和对党、对人民高度负责的态度见微知著、明辨是非。带头以纪律约束感情，以规矩规范行为。三要坚决反对"四风"，勇于担当作为。要以求真务实的工作作风贯彻落实上级的各项决策部署，开拓创新工作。四要加强自律，做到慎独慎欲。要学会算好政治账、经济账、亲情账，经常打扫朋友圈、约束亲朋，把好"侧门"，守住"后门"，做到凡纪律规矩禁止的，诱惑再大、人情再重都坚决不做！严守纪律红线和道德底线。五要认真履行"一岗双责"，敢抓敢管。经常找下属谈心谈话，开展"咬咬耳、扯扯袖、红红脸"的工作，对有违纪苗头或轻违纪行为的及时提醒坚决纠正，敢于他律，确实做到"看好自家门，管好自家人"。六要习惯在监督下工作和生活，自觉接受组织和群众的监督。
（二）要坚持正面宣传引导与反面警示教育相结合、党规党纪学习和典型案例剖析相结合、线上与线下教育相结合、常态化教育和重要节点教育相结合、思想教育与感悟内化相结合，提高纪律教育的时代性和实效性。
一是开展集中开展纪律教育。逐章逐条学、联系实际学。《条例》是规范党组织和党员行为的基础性法规。新修订的《条例》在总结实践经验基础上，与时俱进完善纪律规范，与2018年《条例》相比，新增XX条，修改XX条，进一步扎紧织密制度笼子，为全面加强党的纪律建设提供了重要遵循。党员干部要通过逐章逐条学、联系实际学，准确掌握其主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动。通过网站、微信公众号、廉政讲堂、廉政文化廊等教育阵地，分层次、有针对性地开展宣传教育，通过组织专题辅导报告、制作XXX专刊、党纪知识竞赛、主题演讲比赛、参观廉政教育基地、廉洁教育作品展等形式，大力营造遵规守纪、敬廉崇洁的浓厚校园氛围。二是结合重要节点开展教育。如领导干部任前廉政知识测试和廉政谈话、重要岗位工作人员廉洁提醒教育，强化干部廉洁自律。元旦、春节、中秋、国庆、五一、端午等重要节日前，通过广播、微信公众号、校短信平台、微信群等渠道，及时宣传中央八项规定精神等，组织开展警示教育案例学习与讨论等，树立良好师德师风，倡导俭朴廉洁过节。三是通过民主生活会、组织生活会、三会一课、专题讨论、对照检查等方式，促使党员干部和广大职工把严守纪律内化于心。四是开展典型案例警示教育。抓好以案促学、以训助学。案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。要运用好一些党员领导干部违纪违法受到惩处的典型案例，特别是有重大社会影响的腐败案件，采取以案说纪方式，深入开展警示教育，提高全党遵规守纪的自觉性。每年召开一次警示教育大会，通报和剖析学校发生的违纪案件，以身边事警示身边人，以案为鉴、以案明纪、以案促改，达到"惩处一人、教育一片"的效果。
（三）抓住五个时机，提升党纪教育效果。
要把党纪教育融入单位日常工作、融入单位的主责主业去部署落实，抓早抓常抓出成效。重点抓住以下五个时机。一抓住党员干部新入职的时机，加强岗前廉政纪律教育。要教育引导新入职的党员干部增强党性意识、纪律意识、规矩意识，树立公私分明的观念，不与他人攀比、不放纵自己，始终廉洁自律，一步一个脚印地干好本职工作。二抓住党员干部提拔任用的时机，加强任前廉政教育。单位党政一把手要同新提拔任用的党员干部谈心谈话，既提组织对其的希望，又提组织对其的要求，切实传导出基层单位对党员干部的严管之意、厚爱之情。倡导新提拔任用的党员干部向单位上交廉洁履职承诺书，进一步强化廉洁意识，确保正确行使手中权力。三抓住职工有反映的时机，加强提醒谈话。对职工群众普遍反映的问题，不能当"穿堂风"一过了之，而应及时过问，及时与涉事党员干部提醒谈话。一旦发现党员干部在思想、作风、纪律等方面有苗头性、倾向性问题，要及时与党员干部红脸出汗、咬耳扯袖，防止党员干部小节不检，进而酿成大节失守。四抓住重大节日时机，加强节前党纪教育。逢国家法定节假日，做好节前廉政提醒工作。重申违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规旅游等"禁令"，通报典型违纪案例，确保党员干部廉洁过节。五抓住查处违纪案件的时机，做实案件查办"后半篇文章"。做好案件剖析。案发单位要召开支部组织生活会、领导班子民主生活会，深剖发案原因，汲取经验教训。
（四）要把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来。
严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律，遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。本次《条例》修订将坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的要求贯穿始终，如在政治纪律中增加对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。在工作纪律中针对形式主义、官僚主义严重影响党中央决策部署的贯彻落实问题，增写对随意决策、机械执行，搞文山会海，层层加码、过度留痕，增加基层工作负担等形式主义、官僚主义行为的处分规定。这些修订内容都完善了保障党中央政令畅通的纪律规定。在党纪学习教育中认真学习相关内容，有助于在全党进一步严明政治纪律和政治规矩，促进全党更加深刻领悟"两个确立"的决定性意义，更加坚决做到"两个维护"。
在党纪学习教育中，要大力弘扬马克思主义学风，力戒形式主义、官僚主义，防止学用脱节、知行不一等问题。要积极运用学的成果指导推动落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作，用做的实效来检验学的成果，做到使每项学习教育措施都成为促进中心工作的有效举措。要通过党纪学习教育，引导广大党员、干部胸怀"国之大者"，增强贯彻落实党的方针政策、重大决策的自觉性，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。各级党组织要紧密联系工作实际，把增强学习的自觉性和抓落实的坚定性统一起来，把政治动力转化为工作动力，增强干的动力，形成干的合力。
三、必须强化组织领导，确保党纪学习教育走深走实、践行见效。
全县党纪学习教育由市委负总责，县委党的建设工作领导小组负责统筹协调，组建县委党纪学习教育工作专班，负责全县党纪学习教育的具体工作。要压实基层党委的主体责任。督促党委班子成员履行好"一岗双责"职责，以身示范，做好分管中层干部的思想教育工作。要主动抓党纪教育，经常与基层党员干部谈心谈话，了解其思想动态，适时开展一对一的党纪教育。要统筹抓党纪教育，既抓中心工作，也抓党纪教育工作。既关注党员干部的业务能力也关注党员干部的廉洁问题。要压紧基层纪委的监督责任。基层纪委要定位好自身职责，除了组织开展好警示教育外，更需要把精力放在督促基层党委、指导党支部开展好党纪教育工作上，对开展党纪教育工作不力的党支部给予提醒。要压细党支部直接教育责任。党支部是开展党纪教育的前沿阵地，要主动谋划党纪教育活动。把党纪教育纳入支部"三会一课"内容，经常宣讲党纪法规知识，开展与党纪知识相关的话题讨论，以主题党日活动为依托开展支部内的党纪教育活动，确保支部党员人人受洗礼。
同志们，纪律教育不是一时一事的要求，必须持之以恒、久久为功。纪检监察机关要强化示范引领作用，先学一步、学深一层，带头学习、贯彻、遵守纪律处分条例。要将纪律教育情况纳入日常监督、巡视巡察和政治生态考核范围，对监督检查中发现的问题督促认真整改，对敷衍塞责、弄虚作假、工作不力、流于形式的严肃处理，切实把纪律教育实起来、严起来，推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
