区委书记在巡察动员部署会上的讲话提纲

区委书记在巡察动员部署会上的讲话提纲

同志们：

今天我们在这里召开※※区委第※※轮巡察动员部署会，对本轮巡察作出部署安排。刚才，※※部长传达了上级精神，宣布了本轮巡察组组长、副组长授权任职和任务分工。下面，就做好本轮巡察工作，我再讲四点意见。

一、深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，切实提高政治站位和思想自觉

今年7月15日至18日召开的党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。《决定》对巡视巡察作出专门部署，明确要"健全巡视巡察工作体制机制"。前不久召开的区委※※全会，通过了《※※意见》，也对深化区委巡察工作作出系统部署。本轮巡察正值深入学习贯彻党的二十届三中全会精神之际，全区巡察机构和全体巡察干部要把学习宣传贯彻全会精神作为重大政治任务，准确理解和把握《决定》关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、完善党和国家监督体系等重大部署，更加突出政治巡察定位、突出服务中心工作、突出利剑利器作用、突出综合监督效应，更好推动改革、完善制度、深化治理。

党的XX大以来，习近平总书记围绕巡视工作作出一系列重要指示批示，中央纪委领导以及省市主要领导也分别围绕巡视巡察提出新的更高要求。我们要坚决贯彻中央和省市决策部署，认清重大意义、紧跟形势任务、提高工作标准，推动全区巡察工作在高质量发展中迈上新台阶。

巡察要把问题找准找实，背后一定承载着巡察干部的默默付出和辛勤耕耘。我们这轮抽调同志，都是巡察办会同组织部精挑细选的，被抽调参加巡察本身就是组织上对大家的认可。希望今天在座同志，不管是专职还是抽调，在接下来两个多月里，都自觉扛起巡察这副重担，强化责任意识、增强履职动力、保持冲锋姿态，沉下身子、扑到一线，争当"啄木鸟"，心无旁骛找"蛀虫"、挖"病树"，做到"来之则干、干则必好"。

二、着力把握监督重点，推动政治巡察更加具体、更加精准

讲到监督重点，总的要求就是"四个聚焦"。但我想，这个重点针对不同监督对象应该有不同侧重，实际上就是要对"四个聚焦"进行再聚焦。本轮巡察，涉及※※个区级部门、※※个街道，结合这些单位特点，我感到要重点关注以下六个方面问题。

一要深入查找被巡察党组织聚焦主责主业、履行职能责任方面的问题。重点关注各单位党组织是否结合实际贯彻落实习近平总书记考察※※时明确的"※※"重大任务，是否严格落实上级关于本领域本地区具体要求，做到"党中央重大决策部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里"，紧盯省市委重要指示批示和区委中心任务，跟进监督、全程监督，严查阳奉阴违、敷衍塞责、偏差走样等现象，确保省市委和区委各项决策部署落实到位。

二要深入查找化风险除隐患方面的问题。要本着"清仓见底"的精神，发挥巡察工作"显微镜"的作用，对各类风险隐患进行深度扫描和检视，找出风险背后的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，助力风险防范和化解，坚决防止个别风险演变成综合风险。要重点关注"超前建设、过度建设、违规建设"三类项目，排查"半拉子工程"、"形象工程"、"面子工程"，及时发现苗头性倾向性问题。要精准发现权力集中、资金密集、资源富集领域的决策程序不规范、监管检查不到位等问题，发挥好以巡促改、以巡促治的作用。

三要深入查找为民办事、解民之忧方面的问题。要始终站稳人民立场、维护人民利益、践行群众路线，紧紧围绕为人民谋幸福这个"国之大者"，推动解决人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，充分发挥密切联系群众的纽带作用。要把拓宽群众反映问题渠道作为重要保障，持续坚持"码上巡"，让群众监督"一键直达"，方便更多群众有效参与巡察。要开展巡察干部巡察期间接访下访活动，上田间、下地头、坐炕头，面对面听取群众意见建议。要推动边巡边改，督促立行立改，解决群众反映强烈的证件办理难、项目审批难、资金拨付难等急难愁盼问题，使群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。

四要深入查找党风廉政建设和反腐败工作方面的问题。经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。要清醒认识反腐败斗争的新情况新动向，清醒认识腐败问题产生的土壤和条件，坚定反腐不回头、高压反腐不松懈、铁面反腐不慈悲，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。巡察过程中，要深入了解全面从严治党主体责任落实情况，查找党组（党委）书记履行第一责任人责任、班子成员履行"一岗双责"、加强对下级"一把手"管理监督等方面存在的问题，督促党组（党委）加强对本单位全面从严治党工作的领导，决不能只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败。要重点了解作风建设情况，高度关注违规吃喝、收送礼品礼金等奢靡享乐之风，空喊口号、推诿扯皮、敷衍塞责、只表态不落实、加重基层负担等形式主义、官僚主义问题。

五要深入查找"一把手"和领导班子履职用权方面的问题。重点了解领导班子作用发挥、执行民主集中制、科学依法决策、履职用权、担当作为、廉洁自律等情况，及时形成"一把手"专题材料，为加强对"一把手"监督提供参考。加强对选人用人和干部队伍建设情况的监督，了解党组（党委）落实新时代党的组织路线情况，着力发现违规用人、带病提拔、搞"小圈子""近亲繁殖"，执行领导干部个人事项报告、亲属经商办企业行为管理制度不严等问题。加强对党组织建设情况的监督，看党组（党委）是否将党建工作摆在重要位置，着力发现党建和业务"两张皮"、党建责任落实不力、政治引领作用不强、基层党组织软弱涣散等问题。

同时，巡察街道的组，还要同步关注社区党组织建设情况。社区党组织在群众身边，是党的执政基础、协调社会的纽带，是贯彻党的政策和上级党组织决策部署到"最后一公里"的坚强阵地，社区基层党组织"软弱涣散"缺乏作为，党组织成员思想懈怠、作风漂浮、工作低能，直接影响党的形象。巡察监督，要看党建工作是否弱化、淡化、虚化、边缘化；要看落实党的工作是否有效覆盖；要看党组织政治功能和组织功能是否过硬；要看是否存在形式主义、官僚主义问题。

六要深入查找巡视巡察整改工作方面的问题。从前不久对被巡单位开展巡察整改"回头看"的情况看，一些单位的问题整改还存在不少问题，有的整改责任压得不实、整改不到位，有的问题反弹反复，有的存在口头整改、文字整改、敷衍整改。各巡察组要按照"《强化巡察整改工作流程指引》试点"的要求，紧盯被巡察党组织落实整改主体责任方面，认真深究常抓不改、边改边犯等敷衍塞责问题，进一步强化推动巡察整改质效。

四、综合运用监督方法，努力推动巡察工作取得实效

巡察是一项全局性工作、系统性工程，巡察机构和各被巡察单位要加强组织领导，加大统筹力度，高质量推进本轮巡察工作。一要紧紧依靠被巡察党组织开展工作。各巡察组要紧紧依靠被巡察党组织开展工作，主动加强与被巡察党组织主要负责人的沟通，涉及重要问题注意听取意见建议，进驻后及时通报工作安排。被巡察党组织要把配合巡察作为讲政治的具体体现，及时成立巡察工作联络组，加强协调对接，积极引导党员干部切实增强接受巡察监督的自觉性、主动性，如实反映情况和问题，在思想和行动上同题共答、同向发力。二要加强统筹协调发挥巡察综合监督平台作用。巡察作为党委履行全面监督职责的重要抓手，天然具有贯通协调的实践基础和组织优势，各部门要各司其职，更好发挥巡察综合监督作用，让制度优势更好转化为监督效能。巡察机构要加强与纪检监察机关和组织、审计、财政、信访等部门的协作配合，统筹做好人员抽调、情况通报、政策咨询、专业支持等工作。相关部门要积极支持配合巡察工作，向巡察组全面通报掌握的情况，对重要问题加强沟通会商，不断增强监督合力。三要以更严实的工作作风开展巡察工作。打铁必须自身硬，各巡察组要把自身建设摆在首位，强化责任担当，严肃认真、积极稳妥地开展工作，不得人为增加基层负担；要严格执行纪律作风规定，抓好内部监督管理，引导组员知敬畏、存戒惧、守底线，坚决杜绝"灯下黑"；实施"党建＋巡察"模式，充分发挥巡察组党支部战斗堡垒作用，实现"巡察工作开展到哪里、党组织就组建到哪里"，通过党建促进抽调同志在短时间融合，增强巡察组凝聚力，确保巡察组思想统一、监督有力，以良好的作风认真扎实完成巡察任务。

同志们，做好本轮巡察工作，责任重大、使命光荣。希望大家始终保持奋发有为的精神状态，迎难而上、扎实履职，为推动巡察工作高质量发展作出新的更大贡献！

我就讲这么多，谢谢大家！