在2024年国有企业意识形态工作专题推进会上的讲话
在2024年国有企业意识形态工作专题推进会上的讲话
同志们：
国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，其意识形态安全问题直接关系到企业的发展稳定。今天我们在这里召开2024年国有企业意识形态工作专题推进会，主要目的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强和改进国有企业意识形态工作，为企业的高质量发展提供坚强的思想保证和强大的精神动力。下面，我讲几点意见。
一、提高站位，准确把握国有企业意识形态工作的理论创新和发展脉络
意识形态是系统地反映社会经济形态、政治制度和文化模式的思想体系。党的意识形态工作，主要通过引导思想观念、凝聚政治认同、推动文化传承等，建构具有思想吸引力和政治凝聚力的、系统的社会主义意识形态。国有企业的意识形态工作是维护国企稳定的重要手段，体现的是国有企业在经营、管理和发展中所秉持的核心价值观和行为准则，涵盖思想政治建设、干部职工思想动态掌握、宣传思想工作、舆情处置以及网络安全等方面。
改革开放以来，我国意识形态领域的斗争十分复杂激烈，在社会主义和资本主义两种意识形态、两种制度的较量中，西方敌对势力凭借其经济和科技实力，大肆通过线上线下的方式对我国意识形态领域进行渗透，企图渗透西方所谓"人权""民主"等价值观念，企图否定我国社会主义意识形态，搞乱人心，妄图达到其"西化"和"和平演变"的图谋。网络上各种社会思潮乱象丛生，敌对势力借助互联网全域的开放性，大肆攻击中国共产党的领导和社会主义制度，肆意歪曲、丑化、否定、抹黑党和国家的历史、领袖人物、英雄榜样和中华优秀传统文化，借以否定我国革命、建设、改革的伟大实践和伟大成就。在暗流汹涌的意识形态领域的斗争中，时常面临"有理说不出""有理传播不开"的境遇，甚至面临"失语""失踪""失声"的遭遇，党对意识形态工作的领导权、管理权和话语权遭受了严重挑战。
党的十八大以来，党中央高度重视加强党对意识形态工作的领导权、管理权和话语权，准确把握当今世界意识形态发展大势，从宣传、思想、文化、艺术、民族、宗教、新闻、网络等领域，全面加强党对意识形态工作的领导，从根本上解决了意识形态领域存在对坚持党的领导的认识模糊、行动乏力的问题，破解了党在意识形态领域领导的弱化、虚化、边缘化的难题。随后，我们党关于意识形态的理论创新和实践创新不断涌现。党的十九大报告中指出："意识形态决定文化前进方向和发展道路。必须推进马克思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。"党的XX大报告指出"我们要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度"，同时也提出，"意识形态领域存在不少挑战"。
二、正视问题，切实增强新时代国有企业意识形态工作的紧迫感使命感
经过党的十八大以来的强力纠治，在公共舆论领域各种明显而直接的针对主流意识形态进行攻击的观点言论基本已经销声匿迹。但风险不会消失，只是发生了转移，而且新风险更加具有挑战性。面对这种复杂、混合、交织的意识形态领域问题，国有企业首先发力，将提升广大党员干部的意识形态能力与意识形态素养作为一种必然的战略性应对选择。
（一）没有建立完善的意识形态工作制。党的十八大以来，我们党在意识形态工作方面，逐步建立起一套全面完整的制度保障体系，但一些国有企业在工作推进方面，还存在着制度不健全、措施不得力、队伍不专业等诸多缺项和短板，工作不够标准化、规范化，造成在实际工作开展中常常会出现工作内容简单化、责任落实不到位、缺少有效监督监管的现象。落实意识形态工作责任制方面，缺少层层压实工作责任的有效手段，与打通意识形态工作在基层落地"最后一公里"还有差距。这样一方面会导致一些企业将意识形态工作视为一项额外的任务，使意识形态工作在企业内部的地位较低，难以得到有效落实；另一方面，企业部分领导对意识形态工作的管理力度也不够，没有将意识形态工作纳入日常工作中，导致职工对意识形态工作的认识不足，缺乏正确的思想引导。
（二）缺乏专门的意识形态工作机构和人员。第一，多数企业没有成立专门的意识形态工作机构，只是合并在党群工作部门中，意识形态工作的管理体制不完善、不健全，这使得企业在意识形态工作中的组织协调能力较为薄弱，指导力度有限。这种现象尤其在央企二三级单位、地方小型国有企业中较为突出。第二，意识形态工作人才队伍建设相对缺乏规划。国有企业开展意识形态工作离不开人才的智力支持，这是做好意识形态工作的保障。调研中发现，有的国有企业从事意识形态工作的干部职工以兼职为主，人员数量相对较少，且没有就意识形态工作进行定期培训，导致开展意识形态工作的人才短缺、后备力量不足，干部职工的能力无法得到快速提升。
（三）企业意识形态工作内容单一创新性不够突出。一是思想教育缺乏针对性，内容单一。一些国有企业把意识形态教育等同于政治理论学习，片面地认为只要抓好理论武装，意识形态领域自然就不会出现问题，造成在理想信念、思想品德、作风形象、传统文化等教育方面缺乏针对性，内容比较单一，难以全面均衡地提高职工的思想觉悟和综合素质。个别党员干部在处置网络意识形态领域问题时立场不坚定、反应不及时，没有养成与错误观点和错误倾向做斗争的精神，容易造成意识形态工作被动。二是工作的创新性不够突出。意识形态工作是一项政治性、严肃性的工作，需要创新方式方法。调研发现，有的国有企业更多的是通过召开会议、学习上级精神以及谈心谈话等形式开展意识形态工作，虽然完成了工作任务，但在利用线上资源、开展新颖活动方面存在不足，开展意识形态工作的方式方法不够丰富。
三、多措并举，扎实推进国有企业意识形态工作的创新开展
企业意识形态就是企业的思想体系，因企业的存在而存在，因企业的消亡而消亡。企业意识形态的存在与否，不以企业中人的主观意识为转移，它是一种客观的存在。国有企业意识形态倡导爱国、爱党、爱企、爱家。国有企业意识形态工作和中心工作关系密切，两者紧密结合可以增强中心工作高质量发展的动力。同时，做好意识形态工作可以提升干部职工的忠诚素养、理论修养、网络安全意识、宣传思想能力等综合素质。因此，对于国有企业来讲，做好意识形态工作具有非常重要的意义。
（一）国有企业必须牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。习近平总书记强调，"必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误"。所以，国有企业要坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管网络原则，以强烈的责任感、使命感和担当精神，切实管好阵地、管好导向、管好队伍，将话语权牢牢掌握在自己手中，抵制西方意识形态霸权，将中国特色社会主义丰富实践和宝贵经验凝练升华，形成具有中国特色、中国风格、中国气派的概念、范畴、理论和话语体系。同时，还要深刻认识到意识形态领域斗争的长期性、艰巨性、复杂性，在意识形态斗争中主动发声、勇于亮剑、善于亮剑，绝不能让意识形态工作的领导权、管理权、话语权旁落，绝不允许有丝毫麻痹、懈怠和放松。第一，在新时代背景下，国有企业必须充分认清意识形态工作的极端重要性，以此为立足点，明确各级党组织的主体责任。习近平总书记强调："做好意识形态工作必须强化责任意识，全党动手、全党参与，调动各方面力量，发挥各方面优势，从而形成推动意识形态工作的强大合力。"党委书记要切实履行第一责任人职责，班子成员落实"一岗双责"，形成齐抓共管的工作合力。要健全责任清单、分析研判、责任追究等制度，扣好"责任链"，种好"责任田"，以督促考核"指挥棒"助推"软要求"成为"硬约束"，构建起全方位、多层次的意识形态工作大格局，为企业高质量发展提供坚强思想保证和强大精神动力。第二，要建立健全管理制度，构建意识形态大格局体系。国有企业要按照上级党组织要求制定意识形态工作责任制度、分析研判等基础性管理制度，以及和思想政治、宣传思想、舆情处置等工作相关的其他重要管理制度，并将这些管理制度做好统筹。日常工作中注意总结好的经验、做法以及规律性认识，结合实际建立长效机制。同时，将意识形态工作纳入日常考核，建立意识形态工作评价机制，建立健全意识形态专题研究、定期汇报、分析研判、党内通报等机制。每年专题研究意识形态工作不少于两次，每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作。常态化开展意识形态风险隐患排查工作，及时分析研判重大舆情、重点问题，有针对性地提出应对措施，作出工作安排。比如，X集团就提出，"为建设世界一流能源集团提供精神动力"，始终牢牢把握意识形态工作领导权和主动权，把网络意识形态工作作为重中之重，坚持正确舆论导向，旗帜鲜明地向错误言论亮剑发声。
（二）国有企业必须落实意识形态工作责任制，进行创新实践。做好意识形态工作，全面落实意识形态工作责任制是有效抓手和有力保障。习近平总书记指出，"要压实压紧各级党委（党组）责任，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊"。国有企业要认真贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署和指示精神，加强党对意识形态工作的全面领导，把方向、抓导向、管阵地、强队伍，真正把党管意识形态的要求落到实处，加强对意识形态领域重大战略、重要任务的统一规划和指导。各级党委（党组）要高度重视意识形态工作，树牢"一盘棋"思想，做到守土有责、守土负责、守土尽责。深入开展意识形态工作责任制落实情况专项检查，明确责任主体清单，强化责任主体担当，提升责任主体能力，真正做到以责促行、以责问效。严格落实意识形态工作责任制，并形成创新实践，就要不断以正确的舆论引导人、鼓舞人，发挥好宣传思想工作凝心、铸魂、聚力、塑形的作用；就要加强对内对外的宣传报道，大力宣传好企业的形势任务，充分挖掘安全生产实践中的鲜活事例，宣扬好各类先进人物的典型事迹，进一步提振广大干部、职工改革创新、奋发有为的精气神；各级党工团组织和党员队伍就要积极占领互联网新阵地，加强分析研判，正确引导发声，勇于批揭谬论，进一步营造风清气朗的网络环境。国有企业要制定完善的从事意识形态工作的人才队伍的建设规划，加大专兼职人才培养力度，有条件的企业可以适当增加专职人员数量。同时，加大意识形态工作培训经费支持力度，定期开展能力提升培训，进一步提高人才队伍的本领，确保人才队伍的数量和能力满足当前及未来工作发展需要，以人才引领驱动意识形态工作高质量发展。比如XX供电分公司压紧压实意识形态工作责任制，坚持"一张清单横到边、四级网格纵到底"，实现了"明晰责任＋过程管控＋监督检查"的闭环管理。逐一解答"谁来管""管什么""怎么管"的问题，落实好意识形态工作责任制，为企业高质量发展创造良好的舆论环境和奠定思想基础。
（三）国有企业必须加强意识形态阵地管理，形成创新实践。习近平总书记十分重视意识形态领域阵地管理，指出"阵地是意识形态工作的基本依托""宣传思想阵地，我们不去占领，人家就会去占领"，国有企业意识形态工作部门必须守土有责、守土负责、守土尽责；强调做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。国有企业要加强意识形态阵地管理，牢牢把握意识形态主动权，要聚焦弘扬时代新风、培养时代精神，大力弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，积极培育和践行社会主义核心价值观，加大主流媒体正面宣传力度，积极策划改革发展、为人民服务等新闻选题，组织开展企业形象宣传等专题报道，宣传企业改革发展的新成就、新变化。国有企业要以贯彻落实习近平文化思想为核心，谋划国有企业意识形态工作，将意识形态工作融入企业生产经营管理各环节，建立健全工作机制，加强阵地建设与管理。一要把握舆论导向、壮大主流思想。国有企业要适应媒体融合发展趋势，创新宣传方式方法，积极向主流媒体投稿，借助主流媒体的传播力和影响力，扩大企业宣传的覆盖面和影响力。要把握正确的舆论导向，提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。要勇于担当，要让党的创新理论"飞入寻常百姓家"，开展形式多样的宣传活动，弘扬国有企业的正能量，让职工在轻松的氛围中增长知识、接受教育。二要加强阵地建设、传播正能量。国有企业要顺应互联网发展大趋势，利用互联网的特点和优势，开辟新阵地，运用新技术、新信息、新理念，推进理念、内容、手段、体制机制等全方位创新。要利用内部报刊、网站、新媒体等平台，传播正能量，讲好国企故事，掌握网上舆论的引导权和话语权，加强网络内部发布的把关审核，保持权威性、严谨性。要运用新媒体平台，开展形式多样的宣传活动，如制作微视频、H5页面、SVG等，增强宣传的趣味性和互动性。三要选树典型、示范带动。国有企业中有很多优秀职工、先进模范、青年能手、岗位之星，要大力宣传他们的先进事迹、突出业绩、典型故事等，弘扬国有企业正能量。国有企业在开展宣传工作时要找准切入点，内聚人心、外树形象，把镜头聚焦一线岗位，挖掘报道职工故事，让宣传作品可亲、可爱、可感，凝聚职工干事创业的动力，用小切口展现企业改革的新思路、新举措、新成效。四要注重对境外意识形态的把控。"涉外无小事"，国有企业要对出境工作人员进行筛选，加强对职工境外言行的管理。要加强境外工作人员的宣传教育引导，提高维权和安全意识。要增强文化自信，坚决抵制境外文化的渗透。要加强与所在国使领馆的联系，积极参与公益活动，尊重当地人的宗教和信仰自由，不参与政治活动。比如，X集团坚持以创新驱动砥砺"中国创造"，以品质为本炼铸"中国质量"，以价值导向升华"中国品牌"，打造了"中国高铁""中国大桥""中国隧道""中国电气化""中国装备"等一系列亮丽的"国家名片"；在"一带一路"建设中，X坚持"共商、共建、共享"理念，在传播中华文化、吸收当地文化、推进跨文化融合中实现与所在国的共同发展，绘就了美美与共的和谐画卷，助力海外工程建设，夯实了企业在海外发展的民意基础。
同志们，意识形态工作是一项极端重要的工作，我们要以高度的政治责任感和使命感，扎实做好国有企业意识形态工作，为企业的高质量发展提供坚强的思想保证和强大的精神动力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，牢记使命，开拓创新，奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
谢谢大家！
