市委副书记在2024年全市第四季度基层党建工作重点任务研判调度会上的讲话

市委副书记在2024年全市第四季度基层党建工作重点任务研判调度会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市第四季度基层党建工作重点任务研判调度会，主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实全国、全省组织部长会议和全国基层党建工作重点任务推进会精神，总结今年以来的工作，分析研判当前形势，安排部署下阶段重点任务，进一步推动全市基层党建工作高质量发展。

刚才，部分县（市、区）委组织部、市直各党（工）委汇报了今年以来基层党建工作进展情况，讲得都很好，听了很受启发。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识做好基层党建工作的重大意义

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党建工作，习近平总书记多次作出重要指示、提出明确要求，强调"要把抓基层打基础作为长远之计和固本之举"，强调"要树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬"。这些重要论述，深刻阐明了基层党建的重大意义、目标任务和实践要求，为我们做好基层党建工作指明了方向、提供了遵循。

近年来，全市各级党组织认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，按照党中央和省委、市委的决策部署，坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，大力加强基层党组织建设，全市基层党建工作取得明显成效。具体表现如下：一是政治功能不断增强。坚持把党的政治建设摆在首位，通过开展超过〔…〕次的专题政治学习活动、覆盖党员人数达〔…〕人的思想教育，推动基层党组织和广大党员增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，基层党组织政治功能不断增强。二是组织体系不断健全。截至目前，全市已新建或优化基层党组织2300余个，实现了行政村、社区、企业、学校等各个领域党的组织和工作全覆盖，基层党组织覆盖率由原先的92％提升至现在的98％，组织体系更加完善。三是队伍建设不断加强。通过实施"头雁工程"，全市共选拔配备优秀基层党组织书记1800名，占总数的30％，同时，党员教育培训累计达到10万人次，党员队伍的整体素质和能力得到有效提升，基层党组织队伍建设满意度提高了20个百分点。四是服务功能不断提升。在创建全国文明城市期间，全市基层党组织累计组织党员志愿服务队超过5000支，参与创文创卫工作的党员超过10万人次，有效助力了全市中心大局。此外，在乡村振兴和基层治理工作中，基层党组织引领项目超过3000个，直接惠及群众超过100万人，基层党组织服务功能的社会评价得分提高了18％。五是基层基础不断夯实。近年来，全市累计投入基层党建工作经费超过2亿元，新建或改造党员活动室、服务站点等基础设施800余处，基层党组织的硬件设施和工作环境得到显著改善。同时，通过实施"资源下沉"计划，推动优质资源向基层倾斜，基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强，基层基础工作满意度提升了16％。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与新时代新形势新任务相比，我市基层党建工作还存在一些短板和不足。一是基层党组织政治功能发挥还不够充分。一些基层党组织政治引领作用发挥不够，政治功能不强，政治引领作用发挥不充分。二是基层党组织组织力还不够强。一些基层党组织组织力不强，组织覆盖和工作覆盖还有空白点，组织力发挥不充分。三是基层党组织队伍建设还有薄弱环节。一些基层党组织带头人队伍建设还有薄弱环节，党员队伍建设还有薄弱环节，队伍建设质量还不高。四是基层党组织服务功能发挥还不够到位。一些基层党组织服务功能发挥还不够到位，服务群众的能力和水平还不高，服务功能发挥不充分。五是基层党组织基层基础还不牢。一些基层党组织基层基础还不牢，基层党建工作投入不足，基层党建工作保障还不充分。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究解决。

做好基层党建工作，是巩固党的执政根基的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是推动经济社会高质量发展的重要保证。全市各级党组织要提高政治站位，深刻认识做好基层党建工作的重大意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，推动全市基层党建工作高质量发展。

二、聚焦重点任务，推动基层党建工作高质量发展

基层党建工作任务繁重、点多面广，必须聚焦重点任务，抓住关键环节，以重点突破带动整体推进。

（一）要聚焦政治建设，推动基层党组织和广大党员增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果。要旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位，推动基层党组织和广大党员增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要强化政治引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动基层党组织和广大党员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，提高政治觉悟，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，推动基层党组织和广大党员严肃党内政治生活，增强政治免疫力。要加强政治监督。加强对基层党组织和广大党员遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为，推动基层党组织和广大党员严守政治纪律和政治规矩。

（二）要聚焦组织体系建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。组织体系建设是基层党建工作的重要内容，是推动基层党组织全面进步、全面过硬的重要保证。要坚持纵向到底、横向到边，大力推进党的组织和工作全覆盖，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要健全组织体系。坚持应建尽建，加大在非公有制经济组织、社会组织、城乡社区、园区、商务楼宇等领域建立党组织力度，推动党的组织和工作全覆盖。要加强支部建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，大力加强党支部建设，推动党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，发挥好战斗堡垒作用。要建强战斗堡垒。坚持抓两头带中间，持续整顿软弱涣散基层党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

（三）要聚焦队伍建设，推动基层党组织带头人队伍和党员队伍建设全面加强。队伍建设是基层党建工作的重要任务，是推动基层党组织全面进步、全面过硬的重要保证。要坚持选优配强基层党组织带头人，加强党员队伍建设，推动基层党组织带头人队伍和党员队伍建设全面加强。要选优配强基层党组织带头人。坚持好干部标准，严格选拔程序，拓宽选人视野，大力选拔政治强、业务精、作风好的干部担任基层党组织书记，推动基层党组织带头人队伍全面加强。要加强党员队伍建设。严把党员入口关，加大从产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织从业人员中发展党员力度，提高发展党员质量。加强党员教育管理，引导广大党员发挥先锋模范作用。要提高党员发展质量。严把发展党员政治关，严格落实政治审查制度，确保新发展党员政治合格。加大在重点群体和薄弱领域发展党员力度，不断优化党员队伍结构。

（四）要聚焦服务功能，推动基层党组织和广大党员在服务大局中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。服务功能是基层党组织的重要职责，是推动基层党组织全面进步、全面过硬的重要保证。要坚持围绕中心、服务大局，推动基层党组织和广大党员在服务大局中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。要服务经济社会发展。围绕推动经济社会高质量发展，引导基层党组织和广大党员在产业发展、项目建设、招商引资等工作中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。要服务基层治理。围绕加强和创新基层治理，引导基层党组织和广大党员在疫情防控、矛盾化解、信访维稳等工作中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。要服务人民群众。围绕保障和改善民生，引导基层党组织和广大党员在服务群众、凝聚人心等工作中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

（五）要聚焦基层基础，推动基层党建工作投入和保障全面加强