在2024年全市第四季度道路交通安全综合整治工作推进会上的讲话

在2024年全市第四季度道路交通安全综合整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次全市道路交通安全综合整治工作推进会，主要目的是深入分析当前我市道路交通安全形势，进一步动员全市上下统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，全力推进道路交通安全综合整治工作，确保全市道路交通安全形势持续稳定好转。刚才，市公安局、交通运输局、应急管理局分别就各自领域的道路交通安全工作作了汇报，讲得都很好，我完全赞同。下面，我就进一步做好全市道路交通安全综合整治工作，讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好道路交通安全综合整治工作的责任感和紧迫感

今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府关于道路交通安全工作的决策部署，扎实开展道路交通安全综合整治行动，取得了一定成效。

一是交通安全责任体系逐步完善。各级党委、政府高度重视道路交通安全工作，将其纳入重要议事日程，严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求，层层签订交通安全责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。二是交通违法行为得到有效遏制。公安交警部门持续加大对酒驾醉驾、超速超员、疲劳驾驶、无证驾驶等重点违法行为的查处力度，开展了一系列专项整治行动，形成了强大的执法震慑力。据统计，今年以来，全市共查处各类交通违法行为〔…〕起，同比增长〔…〕％，其中酒驾醉驾〔…〕起，同比增长〔…〕％，因交通违法行为导致的交通事故起数和死亡人数同比分别下降〔…〕％和〔…〕％。三是道路交通安全隐患排查治理成效显著。交通运输、公路等部门联合对全市道路进行了全面排查，共排查出各类安全隐患〔…〕处，已完成整改〔…〕处，整改率达到〔…〕％。特别是对一些事故多发路段、临水临崖路段、急弯陡坡路段等重点路段，通过增设防护栏、警示标志、减速带等安全设施，有效提升了道路交通安全保障水平。四是交通安全宣传教育广泛深入。宣传部门、公安交警部门以及各新闻媒体密切配合，通过多种形式广泛开展交通安全宣传教育活动。利用电视、广播、报纸、网络等媒体开设交通安全专栏，定期发布交通安全提示信息和事故案例；深入学校、企业、社区、农村等开展交通安全知识讲座、主题宣传活动，发放宣传资料，营造了浓厚的交通安全宣传氛围，广大群众的交通安全意识和自我保护能力得到明显提高。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市道路交通安全形势依然十分严峻，还存在一些不容忽视的问题。一是交通事故总量仍然较大。尽管交通事故起数和死亡人数同比有所下降，但绝对数量仍然较多，平均每天仍有〔…〕起交通事故发生，给人民群众生命财产安全造成了重大损失。二是交通违法行为仍然较为突出。一些驾驶员安全意识淡薄，存在侥幸心理，酒驾醉驾、超速超员、疲劳驾驶、违法停车等违法行为屡禁不止，严重威胁道路交通安全。特别是农村地区，摩托车、电动车无证驾驶、不戴头盔、违规载人等现象较为普遍，成为交通事故的高发群体。三是道路交通安全隐患仍然大量存在。虽然我们在道路安全隐患排查治理方面做了大量工作，但由于我市道路里程长、路况复杂，一些偏远地区和山区道路基础设施建设相对滞后，安全防护设施不完善，部分道路年久失修，存在路面破损、坑洼不平等问题，给交通安全带来了较大隐患。四是部门协同配合还不够紧密。道路交通安全涉及多个部门，需要各部门密切配合、协同作战。但在实际工作中，个别部门之间还存在信息沟通不畅、协调联动不够、工作合力不足等问题，影响了道路交通安全综合整治工作的整体效果。各级各部门要采取更加有力的措施，坚决遏制道路交通事故的发生，确保全市道路交通安全形势持续稳定好转。

二、突出重点，强化措施，全力推进道路交通安全综合整治工作取得实效

当前，已进入冬季，道路交通安全面临的形势更加严峻。冬季气温较低，恶劣天气增多，道路易积雪结冰，车辆行驶安全风险增大。同时，随着元旦、春节等节假日的临近，人流、车流、物流将大幅增加，道路交通安全压力进一步加大。各级各部门要针对冬季道路交通安全特点，突出重点，强化措施，全力做好各项工作。

（一）加强源头管理，消除安全隐患。一是强化车辆和驾驶人源头监管。公安交警、交通运输等部门要加强对客货运车辆、校车、危化品运输车等重点车辆的安全检查，严格落实车辆检验、报废、保险等制度，严禁不符合安全技术条件的车辆上路行驶。要加强对驾驶人的资格审查和安全教育培训，严格执行记分管理、审验教育等制度，对记满12分、逾期未审验的驾驶人，要依法进行处理，坚决杜绝不合格驾驶人驾驶重点车辆。二是加强道路交通安全隐患排查治理。交通运输、公路等部门要结合冬季道路交通安全特点，对全市道路再次进行全面排查，特别是对易积雪结冰路段、事故多发路段、临水临崖路段、急弯陡坡路段等重点路段，要进行拉网式排查，逐一登记造册，建立隐患台账。对排查出的安全隐患，要按照"先急后缓、分类实施"的原则，制定整改方案，明确整改责任单位、责任人和整改期限，尽快组织实施整改。短期内难以完成整改的，要采取设置警示标志、限速标志、临时防护设施等应急措施，确保车辆安全通行。三是加强运输企业安全监管。交通运输、应急管理等部门要加大对客货运企业、危化品运输企业的监管力度，督促企业严格落实安全生产主体责任，加强对车辆和驾驶人的日常管理，建立健全安全管理制度和操作规程，定期开展安全检查和隐患排查治理，严格执行车辆动态监控管理制度，及时发现和纠正车辆超速、疲劳驾驶等违法行为。对安全管理制度不落实、存在重大安全隐患的企业，要依法责令停业整顿，对整改不达标的，坚决吊销其经营许可证。

（二）加强路面管控，严查交通违法。一是加大执法力度。公安交警部门要针对冬季道路交通安全违法行为的特点和规律，科学调整勤务安排，最大限度地把警力和装备投入到路面一线，加强对重点路段、重点时段的巡逻管控，提高路面见警率和管事率。要加大对酒驾醉驾、超速超员、疲劳驾驶、无证驾驶、违法停车等重点违法行为的查处力度，坚持"零容忍"态度，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。要充分利用电子警察、卡口监控等科技手段，加强对交通违法行为的非现场查处，提高执法效率和精准度。二是强化部门联动执法。公安交警、交通运输、市场监管等部门要建立健全联合执法工作机制，加强协作配合，形成执法合力。定期开展联合执法行动，重点打击非法营运、超限超载、非法改装等违法行为。对非法营运车辆，要依法予以取缔；对超限超载车辆，要严格按照规定进行卸载、处罚，并对货运源头企业进行追溯处理；对非法改装车辆，要责令恢复原状，并依法进行处罚。三是加强农村道路交通安全管理。农村地区是道路交通安全管理的薄弱环节，各级各部门要高度重视农村道路交通安全工作。乡镇政府要切实履行属地管理责任，充分发挥农村"两站两员"的作用，加强对农村道路的日常巡查和劝导，及时纠正摩托车、电动车无证驾驶、不戴头盔、违规载人等违法行为。公安交警部门要加大对农村道路的执法力度，定期组织开展专项整治行动，严厉打击农村地区各类交通违法行为。

（三）加强应急管理，提升应对能力。一是完善应急预案。应急管理、交通运输、公安交警、气象等部门要进一步完善道路交通安全应急预案，针对冬季可能出现的恶劣天气和突发事件，制定详细的应对措施和处置流程，明确各部门的职责分工和应急响应机制，确保在遇到紧急情况时能够迅速、有效地开展应急处置工作。二是加强应急演练。各部门要结合实际，定期组织开展道路交通安全应急演练，通过演练检验应急预案的可行性和有效性，提高各部门之间的协调配合能力和应急处置能力。要针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善，不断提高应急预案的科学性和实用性。三是加强应急物资储备。交通运输、公路等部门要提前储备足够的融雪剂、防滑料、除雪除冰设备等应急物资，确保在恶劣天气条件下能够及时对道路进行除雪除冰作业，保障道路畅通。公安交警部门要配备必要的警车、警灯、警示标志等应急装备，确保在应急处置过程中能够及时有效地进行交通疏导和现场管控。四是加强预警提示。气象部门要密切关注天气变化，及时准确地发布气象预警信息。公安交警、交通运输等部门要通过电视、广播、手机短信、微信公众号等多种渠道，及时向社会公众发布道路交通安全预警提示信息，提醒广大驾驶员合理选择出行时间和路线，注意行车安全。

（四）加强宣传教育，提高安全意识。一是广泛开展交通安全宣传活动。宣传部门、公安交警部门以及各新闻媒体要充分发挥各自优势，广泛开展形式多样的交通安全宣传活动。要利用电视、广播、报纸、网络等媒体开设交通安全专栏，定期制作播出交通安全专题节目，宣传交通安全法律法规、安全常识和事故案例，曝光交通违法行为和典型事故，引导广大群众自觉遵守交通法规，提高交通安全意识。二是深入开展交通安全"七进"活动。公安交警、交通运输等部门要组织人员深入学校、企业、社区、农村、家庭、驾校、机关等开展交通安全宣传教育活动，通过举办交通安全知识讲座、主题班会、文艺演出、发放宣传资料等形式，普及交通安全知识，提高广大群众的交通安全意识和自我保护能力。要重点加强对中小学生、农村居民、客货运驾驶人等重点群体的宣传教育，有针对性地开展交通安全培训，切实提高他们的交通安全素质。三是创新宣传教育方式方法。要充分利用现代信息技术，创新交通安全宣传教育方式方法，提高宣传教育的效果。例如，利用短视频平台制作发布交通安全宣传短视频，利用手机APP开展交通安全知识答题活动，利用车载视频系统在公交车、出租车等公共交通工具上播放交通安全宣传广告等。通过多种形式的宣传教育活动，使交通安全知识深入人心，形成全社会共同关注、共同参与道路交通安全工作的良好氛围。

三、加强领导，压实责任，确保道路交通安全综合整治