在全县学习贯彻中央经济工作会议精神大会上的讲话

在全县学习贯彻中央经济工作会议精神大会上的讲话

同志们：

大家好！2024 年 12 月 11 日召开的中央经济工作会议，是在关键节点为我国经济发展谋篇布局的重要盛会，满载着关乎全局走向、民生冷暖的核心要义，为我们县域经济前行锚定了方向。今天，我们齐聚于此，就是要把会议精神学深悟透，紧密贴合我县实际，精准谋划发展路径，确保中央各项决策部署在我县落地有声、开花结果。

一、雷厉风行，掀起学习贯彻"热潮"

全县上下要即刻将学习中央经济工作会议精神摆上突出位置，构建多维度、全覆盖学习矩阵。各级党委（党组）率先垂范，组织专题研讨班，班子成员带头领学、剖析研讨，本周内完成首轮集中学习，结合县域经济数据、产业实例畅谈心得，为全员学习立标打样；各部门、各乡镇灵活利用"三会一课"、主题党日、周例会等契机，邀请专家学者巡回解读，确保一线干部职工学深悟透，每月开展知识测试检验学习成效，成绩纳入绩效考核；发动村（社区）干部、驻村工作队走村入户宣讲，用通俗易懂话语阐释政策红利，两周内实现县域村社宣传普及全覆盖，在全县范围内迅速凝聚起学精神、谋发展的浓郁氛围。

二、精研细究，领会精神核心"要义"

（一）聚焦高质量发展首要任务

会议旗帜鲜明地将高质量发展确立为新时代经济建设的核心主题，这要求我们彻底摒弃粗放式增长老路。在县域层面，审视我县过往发展轨迹，传统制造业虽有规模但效益欠佳、附加值低，依赖资源消耗与廉价劳动力红利。往后，无论是工业生产还是农业经营，都要向精细化、智能化、绿色化要效益。比如，制造业要从单纯追求产量转向注重品质提升、品牌塑造与科技创新赋能，农产品要深挖地域特色、提升有机品质标准，贴上"高质量"标签打入中高端市场，满足消费者多元且升级的需求。

（二）锚定新质生产力培育方向

科技创新催生的新质生产力成为驱动经济腾飞新引擎。如今，人工智能、量子科技、生物技术等前沿领域成果加速向现实生产力转化，正重塑产业格局。我县虽地处基层，但不能置身事外，要主动拥抱变革。一方面，引导传统企业利用新技术改造升级，像本地老牌机械加工厂可引入工业互联网平台，实现设备联网、生产流程数字化管控，降低人力成本、提升生产精度；另一方面，积极培育新兴科创企业，依托现有产业园区规划"科创孵化专区"，给予租金补贴、技术指导等优惠扶持，助力初创型科技企业破壳成长，抢占未来产业竞争制高点。

（三）把稳宏观经济政策调控基调

稳健的货币政策与积极的财政政策协同发力，是稳经济大盘的关键支撑。财政政策聚焦精准滴灌，意味着我县争取专项债、转移支付资金更要有针对性，围绕民生短板、产业升级、生态环保等关键领域包装项目，提升申报成功率，让资金流向实体经济最急需处。货币政策灵活适度，金融机构要主动作为，创新信贷产品，开展知识产权质押、供应链金融等业务，为中小微企业"解渴"，缓解融资难、融资贵症结，确保企业资金链稳健，经济运行血脉畅通。

三、纲举目张，靶向施策激活"动能"

（一）产业升级换挡，锻造核心竞争力

传统产业转型是当务之急。针对我县纺织、机械加工等传统产业，制定详细技改方案，设立每年不低于 〔…〕 万元的专项技改资金，按技改投入比例给予补贴，鼓励企业淘汰老旧设备，引入自动化、智能化生产线。例如，推动纺织企业安装智能纺织机、大数据质量管控系统，实现生产效率提升 〔…〕 ％以上，次品率降低至 〔…〕 ％以内；引导机械加工企业开展数字化车间改造，通过工业互联网实现设备互联互通、生产协同调度，订单交付周期缩短 〔…〕 天。新兴产业培育要快马加鞭，聚焦新能源、生物医药、数字经济领域，规划建设专业产业园区，配套标准化厂房、污水处理设施等硬件，出台税收减免、研发费用加计扣除等优惠政策。积极对接科研院所，吸引科技成果转化项目落地，力争 3 年内引进 〔…〕 个亿元以上新兴产业项目，打造县域经济新增长极。

（二）项目为王引领，筑牢发展硬支撑

强化在建项目全生命周期管理，对重大项目实行"一对一"专班服务。以 〔…〕 为例，专班全程跟进项目审批、土地征迁、施工建设环节，建立 24 小时问题响应机制，协调解决物料运输受阻、施工噪音纠纷等难题，确保项目按时序推进，明年 〔…〕 月顺利通车，打通县域经济发展"大动脉"。精准谋划储备项目，组建专业项目谋划团队，围绕中央政策导向、民生需求、产业短板，深度挖掘项目资源。紧盯"新基建"，谋划 5G 基站布局、数据中心建设项目；聚焦民生改善，储备老旧小区改造、教育医疗设施提升项目，完善项目库动态管理机制，确保项目储备量常年保持在 〔…〕 个以上，成熟转化率超 〔…〕 ％。

（三）营商环境创优，厚植兴业沃土壤

政务服务效能再提升，深化"最多跑一次"改革，梳理高频政务事项清单，推动 〔…〕 ％以上事项实现网上办、掌上办、自助办；推行"证照分离"全覆盖，简化企业开办流程，企业登记注册压缩至 1 个工作日办结，免费赠送企业开办"大礼包"，包含印章刻制、税务 U 盘等。构建全方位企业帮扶体系，开展"千名干部进千企"活动，干部每月实地走访企业不少于 〔…〕 次，收集问题分类交办、限时解决；设立企业应急转贷资金池，规模扩充至 〔…〕 亿元，为资金周转困难企业提供低息过桥贷款；定期举办政银企对接会，创新知识产权质押、供应链金融等信贷产品，每年为企业新增贷款额度不低于 〔…〕 亿元，助力企业轻装上阵。

四、众志成城，实干笃行开创"新篇"

（一）部门协同作战，握紧"拳头"攻坚

经济主管部门要发挥牵头抓总作用，实时监测经济运行态势，每月发布经济形势分析报告，为决策提供精准数据支撑；财政部门优化资金配置，保障重点项目、民生工程资金及时足额拨付，确保不因资金问题延误工期；税务部门落实落细税费优惠政策，开展"滴灌式"辅导，确保企业应享尽享，全年减免税费额增长 〔…〕 ％；市场监管部门加强市场秩序维护，加大知识产权保护力度，年查处侵权案件不少于 〔…〕 件，营造公平竞争市场环境；金融监管部门引导金融机构加大信贷投放，存贷比每年提升 〔…〕 个百分点，让金融"活水"精准浇灌实体经济。

（二）城乡融合发展，携手"共进"同富

城镇建设突出品质提升，规划建设特色商业步行街