在优化营商环境政企座谈会上的讲话

在优化营商环境政企座谈会上的讲话

企业家朋友们，同志们：

今天，我们召开优化营商环境政企座谈会，一是同大家谈谈心，二是向大家取取经，三是给大家鼓鼓劲，问政于企、问需于企、问计于企，共同探讨在当前经济发展新形势下，如何提高涉企服务质量，如何助力企业快速发展。出席今天座谈会的有全县生物医药、批发零售等在内的18家企业、协会和商会，在此我谨代表县委、政府对大家的到来表示诚挚的欢迎。

刚才，政数局通报了全县优化营商工作推进情况，5个部门汇报了涉企服务工作开展情况，3家企业家代表（华曙生物、君业生物、安洲药业）作了很好的发言。大家谈形势设身处地、实事求是，提建议开门见山、一针见血，很有参考价值，我听了很受启发，也深感责任重大。由于时间原因，还有不少企业家没有发言，会后请营商中心把大家的意见和建议收集起来，并请会敏同志、凤军同志牵头，组织相关部门逐条梳理研究，细化思路举措，推动落实到位。下面，就加快推动我县企业高质量发展，我谈几点体会和看法，与大家交流。

一、认清形势、把握优势，进一步坚定企稳向好的信心决心

众所周知，企业是市场经济的主体，是县域经济发展的有力依托，是惠民增收的重要渠道。近年来，我县经济社会呈现出平稳有序健康的良好发展态势，靠的就是各类企业的竞相发展，靠的就是各位企业家的奋力拼搏。比如在税收方面，主营业务收入超亿元企业就有13家，贡献税收超过1.5亿元，极大稳固了全县税收的基本盘；比如在就业方面，各类企业直接提供就业岗位超过7000个，带动服务业就业超过6000人，有效拓宽了群众就业的主渠道。各类企业在带动一方经济发展的同时，也勇担社会责任，在扶危济困、捐资助教等方面慷慨解囊。可以说，xx经济持续向好，各个企业、各位企业家劳苦功高、功不可没。在此，我谨代表县委、政府，向所有关心支持xx建设、为xx经济社会发展作出贡献的企业家们，表示衷心的感谢。

当前，受经济下行影响，县内部分企业生产经营面临不少困难和问题，我是看在眼里、急在心里。就在这个月，我已经先后两次主持召开了全县经济运行调度会。从调度情况来看，工业产值较去年同期增速放缓；固定资产投资16.46亿元同比有所下降；全县线上商贸企业结构失衡，餐饮住宿没有在库企业，社零数据贡献较低。总体来说，发展态势不容乐观，扭转困局仍需努力，这就需要我们保持清醒头脑、战略定力，充分认识到全县经济稳中向好的基本面没有改变，尤其是随着国家和区、市出台一系列援企稳岗政策的落地落实，我们的企业会从减税降费、金融服务、用地保障等方面得到更多扶持政策。为此，广大企业家要进一步坚定信心、抢抓机遇，往深处想、往实里做，厚植优势、锻造长板、补齐短板奋力推动企业实现高质量、跨越式发展。

二、主动作为、奋勇争先，进一步谋划快速发展的高招实招

当前企业生产经营面临不少危机，"危机"就是危中有机，各位企业家要以辩证思维来看当前形势、以长远眼光来看当前困难，变中寻机、化危为机，引领企业渡过难关、跨越发展。

（一）千方百计稳定生产经营。在外部不确定性显著增强的环境下，尤其考验企业家"掌舵者"的智慧和能力。目前看，重点要做好三个方面工作。一是"稳产能"。要树立风险意识，深度分析企业产品主要销路状况，"广泛撒网"寻找潜在替代客户，积极寻找"备胎"、搭好"退路"，坚决纠正"一条道走到黑"的问题，切实打通产销环节堵点、痛点，确保最大释放产能。要建立长线思维，科学研判大宗商品价格、供应链韧性趋势变化，动态储备生产物资，科学制定生产计划，以产能供应的稳定性，增强供需"粘合力"。二是"降成本"。降低成本、提高效率本身就是在创造价值、创造财富。降成本主要靠两条：一条要靠外部减税降费，一条要靠内部挖潜增效。近年来，上级先后出台了一系列助企纾困政策，实施大规模减税、降费、退税。今年以来，我县已为市场主体减免个人所得税、企业所得税等各类税款7760万元。可以说，政策的优惠力度空前、红利加码到位，下一步就要看企业自身的本事。为此各位企业家要进一步强化精细管理，争取以最小的人力、设备、资金、物料等要素投入，以最优的采购、生产、销售等运行流程，创造尽可能多的价值，不断提升企业的生存能力、盈利水平。三是"开新局"。企业没有新增量，难以构建应对市场波动的"缓冲带"。各位企业家要聚焦主业不散光，瞄准产业链、供应链、产品链的关键领域、重要节点、支撑要素，自主加压、主动破局，不断延链、补链、强链，努力开创自我提升新局面。

（二）不遗余力加快转型升级。一是抓技改。技术改造是企业永恒的命题，是企业内涵式发展的必然要求，是加快转变发展方式的重要举措。各个企业必须要聚焦行业发展趋势和技术突破，常态化实施技术改造，推动企业产品结构、产品体系不断优化升级，以伤筋动骨换来脱胎换骨，持续推动企业迈上产业链、价值链高端。二是抓创新。科技创新体现企业的核心竞争力，这是我们的一块短板，我们现在基本上还是停留在"买原料－－粗加工－－卖原料"的初级阶段，初级加工必将是没有未来的。为此，各个企业把创新摆在更加突出的位置。近年来，我们积极促成圣达生物与江南大学、昶辉生物与天津科技大学合作，研发丙酸钙去除丁酸、甘露糖合成抗癌药物，储备产业应用、成果转化类科技创新项目12个。下一步，各个企业要结合自身实际，积极参与、主动承担关键核心技术攻关，瞄准产业前沿、细分领域、市场需求，建强自身创新研发机构，不断拓宽企业发展的路径、掘深企业发展"护城河"。三是抓平台。平台具有汇聚信息、链接资源、撮合交易、促进创新等重要服务功能。各个企业要立足自身规模、技术、产业优势，积极构建创新平台、招商平台、服务平台，打通产业链条"上下游"、产业配套"左右岸"，加快从单一产品生产商向平台服务商转变，有效提高产品的绝对"话语权"和"控制力"。

（三）坚定不移加大投入力度。对企业来说，今天的投入就是明天的产出。孟书记和奇市长多次来我县调研，对县内许多项目十分关切，表示要全力支持企业投产发展，我也一再要求部门与企业要经常性对接座谈，超前谋划解决企业投产可能遇到的掣肘梗阻。市、县的思路是明晰的、态度是鲜明的，那就是不遗余力、全力以赴支持企业做大做强、投产增效。应该说，目前正是企业大上项目、拉开差距的有利时机，各个企业要强化"旱时造舟、涝时造车"的逆向思维，储存能量、厚积薄发，一旦市场好转，以最快速度上项目，以最短时间出产品，全力跑出项目建设"加速度"，打出产品生产的"时间差"，实现产值效益最大化。

（四）全力以赴推进招商引资。目前看，在各地招引政策普遍趋同的大背景下，链式招商、以商招商比政策招商更有吸引力。全县各部门主要负责同志、各位企业家老板要坚决树立"政企一盘棋"思想，心往一处想，劲往一处使，围绕县域主要产业，盯紧产业链、供应链，以生态共生关系招引合作伙伴，把"外地客户"变为"园区邻居"，切实形成特色鲜明的产业集聚，着力构建互惠共赢的产业集群。

三、倾力支持、精准服务，进一步丰富涉企服务的方式方法

政企连心，其利断金。企业家流汗出力、冲锋在前，县委、政府也将心比心、感同身受，将一如既往当好企业发展最强后盾，竭尽全力为企业营造稳定可预期的发展环境，让各类企业放心投资、安心经营、专心创业。

（一）坚持既定思路不动摇。政贵有恒，治须有常。对企业来讲，最渴求的是稳定透明可预期的发展环境，这就要求我们始终保持思路稳定性、工作连续性、政策持续性。县委、政府将坚定实施"工业强县"战略不动摇，紧紧依托承接产业转移示范区、自治区化工集中区功能定位，聚焦玉米生物科技、绿色农畜产品加工等重点方向，一定会一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干。也希望广大企业家不观望、不迟疑，把全部心思用在干事创业上，一步一步推动企业做大做强。

（二）坚持守牢底线不动摇。安全生产和生态环保是企业生存发展的两大底线，我们将与企业一道始终保持如履薄冰的高度警觉，定期开展安全生产大检查，聚焦查大风险、除大隐患、防大事故，从严从细从快排查各类安全隐患；全面强化生态环境保护，定期组织三方机构、环保部门持续开展超总量排放、无组织排放等方面的工作检查，坚决守护好我们的园区、企业共有的家园。

（三）坚持优化营商不动摇。健全完善帮办代办、项目包联、报备检查等各项机制。大力整治营商环境不正之风、局长走流程、政府开放日、政企沟通等各类专项行动，涉企各主管部门要认真研究解决诸如手续办理、用水用电、污水处理等企业关心关注的问题，真正把企业冷暖放在心上、抓在手上，让企业心无旁骛的搞生产、抓发展、上规模、提业绩。

同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航。希望在座的各位企业家善观大势、把握态势，顺势而为、乘势而上，大力弘扬优秀企业家精神，敢于攻坚克难，肯下创新苦功，加快培育和发展新质生产力。全县各级部门要当好改革的执行者、行动派、实干家，始终与企业想在一起、干在一起，用心用情做好惠企服务，不余遗力深耕营商沃土，为企业发展营造更好环境、提供更优服务。最后，让我们以这次座谈会为契机，加强沟通、携手共进，共谋发展、互利共赢，戮力同心绘就经济繁荣美好图景，齐心协力书写社会发展崭新篇章！

谢谢大家。