在一季度全县重点项目建设推进会上的讲话

在一季度全县重点项目建设推进会上的讲话

同志们，今天，我们召开一季度全县重点项目建设推进会，主要目的是深入贯彻落实中央、省、市关于项目建设的决策部署，全面梳理当前我县重点项目建设进展情况，查找问题、分析原因，研究部署下一阶段工作，动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、鼓足干劲，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推动重点项目建设提速增效，为实现一季度"开门红"和全年经济社会高质量发展奠定坚实基础。刚才，县发改局通报了一季度全县重点项目建设总体情况，各项目责任单位汇报了项目推进中存在的问题和下一步工作计划，相关部门也作了很好的发言。从通报和汇报情况来看，一季度以来，全县上下积极响应县委、县政府"大抓项目、抓大项目"的号召，以项目建设为抓手，扎实推进各项工作，取得了一定的成效。但我们也要清醒地认识到，当前我县重点项目建设还存在一些突出问题，如部分项目进展缓慢、前期工作推进不力、要素保障不够到位等，这些问题严重制约了项目建设的进度和质量，必须引起我们的高度重视，切实加以解决。下面，我就做好下一阶段重点项目建设工作，讲几点意见。

一、提高站位，深刻认识项目建设的重要性

项目是经济发展的"生命线"，是推动产业升级、促进经济增长、改善民生福祉的重要支撑。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。在当前经济形势复杂多变、区域竞争日益激烈的背景下，加快重点项目建设，对于我县实现高质量发展具有十分重要的意义。

加快重点项目建设，是推动经济增长的关键举措。投资是拉动经济增长的"三驾马车"之一，而项目建设是投资的重要载体。近年来，我县经济保持了较快的发展速度，但与先进地区相比，仍存在一定的差距。要缩小差距、实现赶超，就必须坚定不移地把项目建设作为经济工作的重中之重，持续加大投资力度，通过大项目、好项目的落地实施，带动产业发展、增加就业岗位、促进财政增收，为经济增长提供强大动力。

加快重点项目建设，是推动产业升级的重要途径。当前，我县正处于产业结构调整和转型升级的关键时期，传统产业面临着市场竞争加剧、资源环境约束等压力，新兴产业发展还处于起步阶段，规模较小、竞争力不强。通过实施一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的重点项目，能够有效推动传统产业改造升级，培育壮大新兴产业，优化产业结构，提升产业发展的质量和效益，增强我县经济发展的核心竞争力。

加快重点项目建设，是改善民生福祉的现实需要。项目建设不仅关系到经济发展，也与人民群众的生活息息相关。许多重点项目涉及教育、医疗、交通、水利、环保等民生领域，这些项目的建成投用，将进一步完善我县基础设施和公共服务体系，改善城乡居民生产生活条件，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、正视问题，切实增强项目建设的紧迫感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县重点项目建设还存在不少问题，主要表现在以下几个方面：

（一）项目进度滞后。部分项目未能按照既定的时间节点完成建设任务，进度滞后较为明显。从项目类型来看，工业项目、基础设施项目和民生项目都不同程度地存在进度缓慢的问题。造成项目进度滞后的原因是多方面的，既有项目前期工作不扎实、手续办理繁琐等内部因素，也有宏观经济环境变化、市场波动等外部因素。

（二）前期工作推进不力。一些项目在前期策划、规划设计、可行性研究等方面工作不够深入细致，导致项目方案反复修改，影响了项目的推进速度。同时，部分项目在土地征用、房屋拆迁、环境影响评价等手续办理上进展缓慢，存在"等、靠、要"思想，主动作为不够，制约了项目的开工建设。

（三）要素保障不够到位。一是资金保障不足。部分项目由于融资渠道单一、资金筹集困难，导致建设资金短缺，影响了项目的正常推进。二是土地供应紧张。随着项目建设的不断推进，土地资源供需矛盾日益突出，一些项目因土地指标不足无法落地，或者因土地征收难度大影响了项目进度。三是人才短缺。部分项目特别是一些技术含量高的项目，缺乏专业技术人才和管理人才，制约了项目的建设和运营。

（四）协调服务不够到位。一些部门和单位对项目建设的重视程度不够，服务意识不强，在项目推进过程中，存在沟通协调不畅、推诿扯皮等现象，未能及时有效地解决项目建设中遇到的困难和问题。同时，项目建设的跟踪服务机制还不够完善，对项目建设的全过程监管不到位，影响了项目建设的质量和效率。

三、聚焦重点，全力推进项目建设提速增效

针对当前重点项目建设中存在的问题，我们要进一步明确目标任务，强化工作措施，加大工作力度，全力推进项目建设提速增效。

（一）加快项目建设进度。各项目责任单位要按照项目建设计划，倒排工期、挂图作战，加大人力、物力、财力投入，在确保工程质量和安全的前提下，加快项目建设进度，确保项目早日建成投产。对已开工的项目，要加强施工现场管理，合理安排施工工序，优化施工组织，确保项目按计划顺利推进；对尚未开工的项目，要加强协调服务，加快前期工作进度，尽快完成项目审批、土地征用、招投标等各项准备工作，确保项目尽早开工建设。

（二）扎实做好项目前期工作。项目前期工作是项目建设的基础和前提，直接关系到项目的成败。各项目责任单位要高度重视项目前期工作，加大工作力度，提高工作质量。要加强项目策划和储备，围绕国家产业政策和我县发展战略，结合我县资源优势和产业基础，谋划一批具有前瞻性、带动性和可行性的重大项目，充实完善项目库。要认真做好项目的规划设计、可行性研究、环境影响评价等前期工作，确保项目方案科学合理、符合实际。要加强与上级部门的沟通协调，积极争取项目审批、资金支持等方面的政策优惠，为项目顺利实施创造条件。

（三）强化要素保障。一是加强资金保障。要拓宽融资渠道，积极争取上级政策资金支持，加大财政资金投入力度，同时鼓励和引导社会资本参与项目建设。要加强资金监管，提高资金使用效益，确保资金安全、规范、高效运行。二是加强土地保障。要加强土地资源的统筹规划和管理，合理安排土地指标，优先保障重点项目用地需求。要加大土地征收和储备力度，积极推进闲置土地清理处置，提高土地利用效率。三是加强人才保障。要加大人才引进和培养力度，通过制定优惠政策、提供良好的工作环境和发展空间等措施，吸引更多的专业技术人才和管理人才投身我县项目建设。同时，要加强对现有人才的培训和提升，提高人才素质和能力，为项目建设提供有力的人才支撑。

（四）优化项目建设环境。一是加强协调服务。各部门和单位要树立大局意识和服务意识，加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。要建立健全项目建设协调服务机制，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，为项目建设提供全方位、全过程的优质服务。二是优化营商环境。要深入推进"放管服"改革，简化审批流程，提高审批效率，为项目建设提供便捷高效的服务。要加强对企业的扶持和保护，严厉打击各类干扰项目建设和企业发展的违法违规行为，营造公平竞争、诚信有序的市场环境。三是加强舆论宣传。要充分利用各种媒体，广泛宣传重点项目建设的重要意义和工作成效，及时报道项目建设中的先进典型和经验做法，营造全社会关心支持项目建设的良好氛围。

四、强化责任，确保项目建设取得实效

重点项目建设是一项系统工程，涉及面广、