在全区2025年三级干部大会上的讲话提纲
在全区2025年三级干部大会上的讲话提纲
同志们：
今天，我们齐聚一堂，召开2025年三级干部大会，这是一次总结过往、展望未来的重要会议。过去一年，全区上下深入贯彻党的二十届三中全会精神，团结一心、拼搏奋进，在防风险、保发展、惠民生等方面取得了显著成效。接下来，我将对2024年工作进行回顾总结，并对2025年工作作出安排部署。
一、回顾过往，总结经验，坚定发展信心
2024年，全区上下团结奋进，负重拼搏，在诸多领域取得了令人瞩目的成绩，为〔*〕的长远发展奠定了坚实基础。
（一）强化风险防控，筑牢安全底线。一是精准研判金融风险。我们密切关注区内金融机构的运营状况，建立健全风险监测预警机制，对潜在的金融风险点进行全面排查和梳理。通过加强与金融监管部门的协作，及时发现并化解了部分金融机构的流动性风险，确保了区域金融市场的稳定运行。同时，加大对非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度，开展了一系列宣传教育活动，提高了群众的风险防范意识，有效维护了金融秩序和社会稳定。二是扎实推进安全生产。始终把安全生产作为重中之重，严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产大检查和专项整治行动。对危化品、建筑施工、道路交通、消防等重点行业和领域进行了全面排查，及时消除了一批安全隐患。加强安全生产监管执法，对违法违规行为进行严肃查处，形成了强大的震慑力。全年安全生产事故起数和死亡人数均实现了"双下降"，为全区经济社会发展营造了安全稳定的环境。三是有效防范社会稳定风险。高度重视社会矛盾纠纷的排查化解工作，建立了常态化的矛盾纠纷排查机制，组织基层干部深入社区、乡村，及时了解群众诉求，解决群众反映的突出问题。加强信访工作，畅通信访渠道，落实领导干部接访下访制度，积极化解信访积案。强化社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，人民群众的安全感和满意度不断提升。
（二）突出重点工作，推动经济发展。一是全力稳增长促发展。积极应对经济下行压力，出台了一系列稳增长的政策措施，加大对实体经济的支持力度。通过减税降费、融资担保等方式，帮助企业降低成本、缓解资金压力，激发了市场主体活力。加强对重点企业的跟踪服务，及时协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，推动企业稳产达产。同时，积极扩大内需，促进消费升级，举办了各类促销活动，有效拉动了消费增长。全年地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标均保持了稳定增长。二是加快产业转型升级。立足〔*〕实际，积极培育壮大新兴产业，改造提升传统产业。加大对高新技术产业的扶持力度，培育了一批具有核心竞争力的高新技术企业。加强与高校、科研机构的合作，推动产学研深度融合，提高了产业的创新能力和科技含量。同时，加快传统产业的智能化、绿色化改造，推动产业向高端化、精细化方向发展。产业结构不断优化，经济发展的质量和效益显著提升。三是持续优化营商环境。深化"放管服"改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率。建立了企业服务专班，为企业提供"一站式"服务，及时解决企业在项目审批、建设、运营等方面的问题。加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序。开展营商环境评价，及时发现和解决营商环境中存在的问题，不断提升〔*〕的营商环境竞争力，吸引了更多的企业和项目落户。
（三）关注民生福祉，增进群众福祉。一是扎实推进民生工程建设。加大对教育、医疗、养老等民生领域的投入，新建和改扩建了一批学校、医院和养老服务设施，改善了民生基础设施条件。加强教育资源均衡配置，推进义务教育优质均衡发展，提高了教育教学质量。深化医疗卫生体制改革，提升医疗服务水平，让群众享受到更加优质便捷的医疗服务。完善养老服务体系，加强养老机构建设和管理，提高了养老服务质量。二是全力促进就业创业。实施就业优先战略，出台了一系列促进就业创业的政策措施。加强就业培训，提高劳动者的就业技能和创业能力。举办各类招聘会，搭建就业平台，促进了高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业创业。加大对创业的扶持力度，落实创业担保贷款等政策，激发了群众的创业热情。全年城镇新增就业人数、农村劳动力转移就业人数均超额完成目标任务。三是加强生态环境保护。牢固树立"绿水青山就是金山银山"的理念，坚决打好污染防治攻坚战。加强大气污染防治，严格落实大气污染防治各项措施，加大对工业污染源、扬尘污染、机动车尾气污染等的治理力度，空气质量持续改善。加强水污染防治，推进河长制、湖长制落实，加强对河流、湖泊的治理和保护，水环境质量不断提升。加强土壤污染防治，开展土壤污染状况调查和治理修复，保障土壤环境安全。
二、锚定目标，明确方向，聚焦重点任务
2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键一年，也是推动〔*〕高质量发展的重要一年。全区上下要聚焦"八个重点"，打好"八大攻坚战"，确保各项工作取得新成效。
（一）聚焦经济平稳运行，打好"开门红""全年红"攻坚战。一是强化经济运行调度。建立健全经济运行监测分析机制，加强对主要经济指标的跟踪监测和分析研判，及时发现经济运行中存在的问题和风险隐患，制定针对性的措施加以解决。加强部门之间的协作配合，形成工作合力，共同推动经济平稳健康发展。二是积极扩大有效需求。充分发挥投资的关键作用，加大对基础设施、产业发展、民生改善等领域的投资力度，加快推进一批重大项目建设，形成更多的实物工作量。积极扩大消费需求，培育消费新业态新模式，促进消费升级。加强消费市场监管，营造良好的消费环境。三是加强市场主体培育。加大对中小企业的扶持力度，落实各项惠企政策，帮助企业解决融资、用工、用地等方面的困难和问题。加强对市场主体的服务，建立健全企业服务机制，及时回应企业诉求，为企业发展创造良好的环境。
（二）聚焦产业倍增计划，打好招商引资攻坚战。一是明确招商重点。围绕我区主导产业和新兴产业，制定详细的招商引资目录，明确招商重点和方向。加强对产业链的分析研究，找准产业链的薄弱环节和关键节点，有针对性地开展招商引资工作，推动产业链延链补链强链。二是创新招商方式。积极探索"互联网＋招商""产业链招商""以商招商"等新模式，提高招商引资的精准性和实效性。加强与商会、协会等社会组织的合作，拓展招商渠道。组织开展各类招商活动，加强与国内外知名企业的对接洽谈，吸引更多的优质项目落户〔*〕。三是优化招商服务。建立健全招商引资项目服务机制，对引进的项目实行全程跟踪服务，及时协调解决项目建设和运营中遇到的问题。加强对招商项目的落地保障，确保项目能够顺利开工建设、投产达效。
（三）聚焦"项目为王"，打好项目建设攻坚战。一是加大项目谋划储备。围绕国家和省、市的政策导向，结合〔*〕实际，谋划一批具有前瞻性、战略性的重大项目。加强项目前期工作，提高项目的成熟度和可行性，确保项目能够及时纳入国家和省、市的项目盘子。二是加快项目建设进度。建立项目建设台账，明确项目建设的时间表、路线图和责任人，加强对项目建设的跟踪调度和督促检查，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，确保项目按计划顺利推进。加强项目建设要素保障，优先保障重点项目的用地、资金、能源等需求。三是强化项目质量监管。建立健全项目质量监管机制，加强对项目建设全过程的质量监管，确保项目建设质量。加强项目竣工验收管理，严格按照相关标准和规范进行验收，确保项目建成后能够发挥预期效益。
（四）聚焦文旅文创融合，打好5A级旅游景区创建攻坚战。一是加强旅游资源整合。对我区的旅游资源进行全面梳理和整合，打造具有〔*〕特色的旅游品牌。加强景区景点的规划建设，完善旅游基础设施和服务设施，提升景区的品质和吸引力。二是推进文旅文创融合发展。深入挖掘〔*〕的历史文化资源，开发具有地方特色的文化旅游产品和文创产品，丰富旅游产品供给。加强文化旅游活动的策划和组织，举办各类文化旅游节事活动，提高〔*〕的知名度和美誉度。三是加强旅游市场监管。建立健全旅游市场监管机制，加强对旅游市场的日常监管，规范旅游市场秩序，维护游客的合法权益。加强旅游安全管理，确保旅游安全。
（五）聚焦中心城区崛起，打好城市更新行动攻坚战。一是完善城市规划布局。按照"多规合一"的要求，完善城市规划体系，优化城市功能布局。加强城市设计，提升城市的整体形象和品质。二是加快城市基础设施建设。加大对城市道路、供水、供电、供气、污水处理等基础设施的建设和改造力度，提高城市的承载能力和运行效率。加强城市公共服务设施建设，完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施布局，提高公共服务水平。三是推进老旧小区改造。加大老旧小区改造力度，完善老旧小区的基础设施和公共服务设施，改善居民的居住环境。加强老旧小区的物业管理，提高小区的管理水平和服务质量。
（六）聚焦全面推进乡村振兴，打好强农惠农富农攻坚战。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实"四个不摘"要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点群体的监测和帮扶，确保不发生规模性返贫。二是加快农业现代化建设。加大对农业的投入，加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。推进农业产业结构调整，培育壮大特色农业产业，提高农业产业化水平。加强农业科技创新，推广应用先进适用的农业技术，提高农业生产效率和质量。三是加强农村人居环境整治。深入开展农村人居环境整治提升行动，加强农村生活垃圾、污水治理和村容村貌整治，改善农村人居环境。加强农村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
（七）聚焦增进人民福祉，打好民生民计改善攻坚战。一是提高教育质量。加大对教育的投入，改善办学条件，加强师资队伍建设，提高教育教学质量。推进教育公平，加强对农村和薄弱学校的扶持力度，缩小城乡、区域、校际之间的教育差距。二是提升医疗服务水平。深化医疗卫生体制改革，加强医疗卫生机构建设，提高医疗服务能力。加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力。加强医德医风建设，提高医疗服务质量和群众满意度。三是完善社会保障体系。加大对社会保障的投入，扩大社会保障覆盖范围，提高社会保障水平。加强社会救助工作，完善社会救助体系，保障困难群众的基本生活。
（八）聚焦社会大局稳定，打好风险隐患防范化解攻坚战。一是加强安全生产监管。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产大检查和专项整治行动，加强对
