在2025年全市水电气网联合报装“一件事”工作推进会上的讲话

在2025年全市水电气网联合报装"一件事"工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开水电气网联合报装"一件事"工作推进会，旨在总结前期工作成果，分析当前存在的问题，进一步统一思想、凝聚共识，全力推动这项重要改革任务取得新突破。前期，我们依托"一个系统""一个中心"，在线上线下协同发力，已取得显著成效，不仅为企业减少诸多环节和申报资料，还获得权威媒体报道。但改革之路任重道远，我们必须乘势而上，持续深化改革。

一、总结过往成果，认清当前形势

（一）回顾改革成效，坚定前行信心。自开展水电气网联合报装"一件事"改革以来，我们取得了一系列令人瞩目的成绩。通过流程再造和数据共享，大幅精简办事环节。据统计，已为企业减少10余个过程环节，办事效率显著提升。申报资料也得到极大精简，减少20余份，企业无需再为繁琐的材料准备而发愁。同时，我们积极推动线上线下融合，依托"一网通办"平台，实现了水电气网报装业务的一站式办理。企业和群众办事更加便捷，满意度不断提高。这些成绩的取得，离不开各部门的协同配合和辛勤付出，也为我们进一步深化改革奠定了坚实基础。

（二）剖析现存问题，明确改进方向。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前工作仍存在一些问题。部分服务单位对改革政策的理解和执行还不够到位，存在服务标准不统一、办理流程不够优化的情况。跨部门、跨层级、跨单位之间的数据对接和流程融合还需进一步加强，信息共享不够及时、准确，影响了办事效率。此外，政策宣传和业务培训工作还存在薄弱环节，导致部分企业和群众对改革举措了解不够深入，在办事过程中遇到困难。我们要正视这些问题，采取有效措施加以解决，推动改革不断深入。

（三）把握政策机遇，增强发展动力。国家高度重视政务服务改革，将"高效办成一件事"作为优化营商环境的重要举措。〔*〕市作为重点地区，肩负着先行先试、创新示范的重要责任。我们要深刻认识到这一政策机遇，增强责任感和使命感。随着数字化技术的飞速发展，为我们推进水电气网联合报装"一件事"改革提供了强大的技术支撑。我们要充分利用新技术，不断创新服务模式，提升服务效能，为企业和群众提供更加优质、便捷的服务。

二、依托系统平台，推动服务优化升级

（一）深化"一网通办"，提升办理便捷度。一是拓展系统功能应用。持续优化〔*〕市工程建设项目审批管理系统，进一步拓展其在水电气网联合报装中的功能应用。增加报装咨询的智能问答模块，利用人工智能技术快速解答企业和群众的常见问题；完善临时报装和正式报装的线上办理流程，实现全流程可视化跟踪，让办事人随时了解办理进度。二是强化数据对接共享。加强各部门之间的数据对接和共享，打破信息孤岛。建立数据定期更新机制，确保水电气网相关数据的准确性和时效性。通过数据共享，实现申报材料的自动获取和比对，减少企业和群众的重复填报，提高办事效率。三是优化线上办事体验。从用户需求出发，优化线上办事界面和操作流程。简化操作步骤，采用通俗易懂的语言和图标引导用户进行申报。同时，提供多种在线支付方式，方便企业和群众缴纳相关费用，打造便捷、高效的线上办事体验。

（二）规范系统使用，确保运行稳定性。一是建立使用规范制度。制定详细的〔*〕市工程建设项目审批管理系统使用规范制度，明确各服务单位、各审批审查中心的使用职责和操作流程。规定系统登录、数据录入、业务办理等环节的标准和要求，确保系统使用的规范化和标准化。二是加强系统运维管理。组建专业的系统运维团队，负责系统的日常维护和管理。建立系统运行监测机制，实时监控系统的运行状态，及时发现并解决系统故障。定期对系统进行安全检测和漏洞修复，保障系统的安全稳定运行。三是开展使用培训考核。定期组织各服务单位、各审批审查中心的工作人员参加系统使用培训，提高其业务水平和操作能力。建立培训考核机制，对工作人员的培训效果进行考核，确保其熟练掌握系统的使用方法，能够为企业和群众提供优质的服务。

（三）推进流程融合，实现业务协同化。一是梳理整合业务流程。对水电气网联合报装涉及的各个业务流程进行全面梳理和整合，打破部门之间的壁垒。将报装咨询、临时报装、正式报装等流程进行优化重组，形成一个连贯、高效的业务流程，实现各环节之间的无缝对接。二是建立协同工作机制。建立跨部门、跨层级、跨单位的协同工作机制，明确各部门在水电气网联合报装中的职责和分工。加强部门之间的沟通协调，定期召开联席会议，共同研究解决工作中遇到的问题，形成工作合力。三是加强流程跟踪监督。建立业务流程跟踪监督机制，对水电气网联合报装的整个流程进行实时跟踪和监督。通过系统记录和数据分析，及时发现流程中存在的问题和瓶颈，采取有效措施加以改进，确保业务流程的顺畅运行。

（四）推动服务升级，满足多元需求。一是创新服务模式。积极探索创新水电气网联合报装的服务模式，推出个性化、定制化服务。根据企业和群众的不同需求，提供精准的报装方案和服务。例如，针对重点项目和大型企业，建立绿色通道，提供专人对接、优先办理等服务。二是拓展服务内容。在水电气网联合报装的基础上，进一步拓展服务内容，提供更多的增值服务。如提供水电燃气的能耗分析和节能建议，帮助企业降低运营成本；开展网络安全检测和优化服务，保障企业和群众的网络安全。三是提升服务质量。加强对服务人员的培训和管理，提高其服务意识和业务能力。建立服务质量评价机制，定期对服务质量进行评估和考核，及时处理企业和群众的投诉和建议，不断提升服务质量和满意度。

三、发挥中心作用，凝聚改革强大合力

（一）市级中心：强化统筹引领。一是制定改革战略规划。立足全市发展大局，深入研究国家政策导向和〔*〕市实际需求，制定水电气网联合报装"一件事"改革的长期战略规划和短期工作计划。明确改革目标、任务和重点，为全市改革工作提供清晰的方向指引。二是协调各方资源配置。充分发挥市级审批审查中心的统筹协调作用，整合全市各类资源，优化资源配置。协调各部门、各单位之间的关系，确保改革所需的人力、物力、财力等资源得到有效保障，推动改革工作顺利开展。三是推动政策创新突破。积极探索创新改革政策和措施，敢于先行先试，突破传统思维和体制机制束缚。及时总结改革经验，形成可复制、可推广的改革模式，为全市乃至全国的政务服务改革提供借鉴。

（二）区级中心：狠抓政策落实。一是组建专业工作团队。根据改革工作需要，配齐配强区级审批审查中心的工作力量。选拔一批业务精通、责任心强的工作人员，组建专业的工作团队，确保改革政策能够得到有效执行。二是细化落实工作任务。将市级改革任务进行细化分解，制定详细的工作任务清单，明确责任单位和责任人。加强对工作任务的跟踪和监督，确保各项任务按时完成，推动改革政策在基层落地生根。三是建立精准服务机制。深入了解企业和群众的需求，为其建立"精准对接"服务机制。根据不同项目的特点和需求，提供个性化的服务方案，帮助企业和群众解决实际问题，提高服务的针对性和实效性。

（三）服务单位：主动靠前服务。一是加强业务能力建设。组织服务单位的工作人员参加业务培训，学习最新的政策法规和业务知识，提高其业务能力和服务水平。鼓励工作人员不断创新服务方式，提升服务质量，为企业和群众提供优质、高效的服务。二是优化内部办理流程。对服务单位内部的水电气网报装办理流程进行全面优化，减少不必要的环节和手续。建立内部协同工作机制，加强部门之间的沟通协调，提高办理效率，确保报装业务能够快速、顺利办理。三是积极参与改革协同。主动作为，积极参与到水电气网联合报装"一件事"改革的协同工作中。与其他部门和单位密切配合，共同推进改革工作，形成工作合力。及时反馈改革工作中遇到的问题和建议，为改革决策提供参考。

（四）案例跟踪：完善工作机制。一是精准选取典型案例。市区两级积极开展项目案例的摸底排查工作，综合考虑项目类型、规模、行业等因素，选取一定数量具有代表性、典型性的项目案例。这些案例要能够反映不同类型企业和群众的需求，具有广泛的参考价值。二是全生命周期跟踪。建立项目案例全生命周期跟踪机制，从项目报装咨询开始，到临时报装、正式报装，再到项目竣工后的运营维护，对案例进行全程跟踪。详细记录每个环节的办理情况、遇到的问题及解决措施，为总结经验提供数据支持。三是完善工作机制模式。通过对案例的深入分析和研究，总结成功经验和存在的问题，进一步完善水电气网联合报装"一件事"的工作机制和运行模式。将好的经验做法进行推广应用，不断提高改革工作的质量和水平。

（五）宣贯培训：提升业务水平。一是开展政策宣传活动。通过多种渠道