紫阳县委书记向德刚：在全县庆祝中国共产党成立103周年表彰大会暨基层党建工作推进会上的讲话

在全县庆祝中国共产党成立103周年表彰大会暨基层党建工作推进会上的讲话

紫阳县委书记向德刚

（2024年7月10日）

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立103周年，回顾党的光辉历史，弘扬伟大建党精神，大力表彰先进典型，动员激励全县各级党组织和广大党员，不忘初心、牢记使命，真抓实干、担当作为，为加快建设汉江生态经济带城乡融合发展先行区、聚力建设幸福紫阳再立新功。

这次受表彰的"两优一先"是全县各级党组织和广大党员、党务工作者中的优秀代表，他们来自不同领域，从事不同工作，在他们身上，集中体现了对党忠诚、信念坚定的政治品质，体现了主动作为、迎难而上的担当精神，体现了兢兢业业、埋头苦干的务实作风，体现了服务群众、为民解忧的公仆情怀。在此，我代表中共紫阳县委，向受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺！向全县广大共产党员致以节日的问候！向辛勤奋战在各条战线上的全体党员干部表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

刚才，明雕同志总结了今年以来基层党建工作成效，通报了存在的问题，安排了下阶段重点任务，我都完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就做好基层党建工作强调三点意见。

一、深化思想认识，进一步增强基层党建工作责任感使命感

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧密结合世情国情党情发生深刻变化的新实际，科学回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，形成了总书记关于党的建设的重要思想。这一重要思想坚持历史和现实相贯通、管党治党和治国理政相关联、理论和实际相结合，构成了一个全面系统、逻辑严密、内涵丰富、思想深邃的科学理论体系，为全面推进新时代党的建设新的伟大工程提供了强大思想武器。我们要深刻认识到，加强基层党建工作，是巩固党的执政基础的必然要求。党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党执政的根基。只有把基层党组织建设得坚强有力，才能确保党的路线方针政策在基层得到贯彻落实，才能赢得人民群众的衷心拥护和支持，才能巩固党的执政地位。加强基层党建工作，是提高基层治理能力的关键所在。随着经济社会发展，基层面临的新情况新问题不断增多，一些基层党组织软弱涣散，一些党员干部作风不实、能力不足，一些群众的利益诉求得不到及时解决等等。这些问题极大滞约了基层治理效能，严重影响着基层的稳定和发展。只有加强基层党建工作，才能有效提升基层治理能力和效能，切实维护基层的和谐稳定。加强基层党建工作，是推动经济社会高质量发展的迫切需要。当前，我们正处于加快高质量发展的关键期，面临着诸多机遇和挑战。只有充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领广大干部群众开拓创新、攻坚克难，才能凝聚起建设幸福紫阳的强大合力。

今年以来，全县各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，着眼抓基层、强基础、固根本，聚力抓创新、求突破、促发展，政治建设更加有力、基层基础更加坚实、引领作用更加凸显，为推动县域经济社会高质量发展提供了坚强保障。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作还存在不少差距和问题，主要表现在：主体责任还不够到位、工作落实还不够有力、各领域进展还不够平衡、党建品牌效应还不够明显等等。这些问题，需要我们高度重视，下大力气解决。今年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成"十四五"规划目标任务的关键一年，做好今年基层党建工作意义重大、责任重大。我们要深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想，大力弘扬伟大建党精神，进一步树牢大抓基层鲜明导向，发挥党建引领作用，把党的政治优势和组织优势有效转化为基层治理优势和治理效能，为奋进中国式现代化新征程、谱写高质量发展新篇章提供坚强保障。

二、突出重点发力，进一步推动基层党建工作提质增效

一要服务发展大局。党建工作抓得好不好，最终要靠发展成效来检验。要把扎实推进基层党建工作与深化"三个年"活动紧密结合起来，科学谋划、统筹兼顾，确保取得实实在在的工作成效。要树立大抓项目的鲜明导向，在深抓项目谋划、善抓项目建设、狠抓项目招引中识别干部、锤炼干部。要释放大抓服务的强烈信号，充分发挥党的组织优势，引导党员干部在办好事、解难题的过程中改进服务，全力优化提升营商环境。要扬起大抓效能的强劲势头，引导党员干部锤炼履职尽责、干事创业的过硬作风，砥砺攻坚克难、真抓实干的强烈担当，在围绕中心、服务大局中积极作为。

二要聚力乡村振兴。要坚持和加强党对"三农"工作的全面领导，选好切入点，找准着力点，抓住关键点，精准施策，持续发力，深入推进抓党建促乡村振兴。要以学习运用"千万工程"经验为引领，加快23个和美乡村示范村创建，迭代升级"三联"工作机制，提升村集体经济组织自我发展能力，扶持壮大村级集体经济，加快培育更多年收入50万元以上的村。要持续推进村级党组织标准化规范化建设，巩固提升11个省级标准化示范村创建成果，育新培优一批新的党建示范点。要积极探索"多网合一"网格化服务管理模式，健全党组织领导的自治、法治、德治有机融合的乡村治理体系，持续提升乡村治理水平。

三要夯实基层基础。深化基层党组织"分类指导、争先进位"三年行动，统筹推进各领域党建，切实把基层党组织打造成为坚强的战斗堡垒。要落实县级领导'村村到'摸底排查，做好换届后村班子运行中期评估、村党组织书记后备力量培育储备和排查防范重点村风险隐患等重点工作，持续整顿软弱涣散党组织。要进一步完善"五同"工作机制，做实党员干部"双报到"和社区"一年10件实事"，持续打造城市基层党建引领基层治理示范样板。要深化模范机关创建工作，推动机关党建与业务工作深度融合。要统筹做好"两新"组织党建工作，抓实"两个覆盖"，引导党员在市场开拓、技术革新中主动作为。

四要建强干部队伍。认真落实新时代好干部标准，始终以实绩论英雄、凭实绩用干部，真正做到"能者上、优者奖、庸者下、劣者汰"。要加强年轻干部队伍建设，选派优秀年轻干部到乡村振兴一线、项目建设前沿锻炼成长、强筋壮骨，着力打造政治过硬、本领过硬的干部队伍。要紧扣高质量发展需求，健全人才引进、培养、使用、评价、激励等机制，加大干部招录力度，积极引用高端人才，大力培育专业人才，深度盘活乡土人才，解决好人才服务保障问题。要持续开展基层党组织带头人"素质提升行动"，稳步实施"一村一名大学生"选育计划，常态化开展擂台比武，不断提升农村党支部引领发展、服务群众的能力。

五要推进正风肃纪。始终把严的基调贯穿管党治党全过程，认真落实党风廉政建设"两个责任"和"一岗双责"，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要始终保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面强化对权力运行的监督制约。要坚持抓早抓小、治病救人，科学运用监督执纪"四种形态"，从源头铲除滋生腐败的土壤。要扎实推进党纪学习教育，真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。要深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，在问题排查、线索处置、案件查办、标本兼治上持续用力，推动集中整治取得群众可感可及的扎实成效。

三、注重统筹结合，进一步创新基层党建工作理念方法

一要坚持牵头抓总与各负其责相结合。一方面，组织部门作为党建工作牵头部门，要加强统筹协调，做好上下联