在深化整治教育领域群众身边不正之风和腐败问题动员部署会上的讲话

在深化整治教育领域群众身边不正之风和腐败问题动员部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开深化整治教育领域群众身边不正之风和腐败问题动员部署会，主要任务是贯彻落实中央、省、市关于深化群众身边不正之风和腐败问题的最新精神和决策部署，动员全市上下统一思想、压实责任、形成合力，以更坚决的态度、更扎实的举措推进专项整治工作。

刚才，〔*〕同志宣读了《深化整治教育领域群众身边不正之风和腐败问题实施方案》，各部门要对照方案，主动认领任务，以讲政治的高度抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识专项整治工作的极端重要性

教育是国之大计、党之大计，教育领域的腐败和作风问题直接侵害群众切身利益，动摇党的执政根基，必须从政治高度来审视、来推进。

（一）要深刻把握集中整治的战略意义。当前，反腐败斗争取得压倒性胜利，但群众身边"微腐败"问题仍是影响党的执政公信力的"绊脚石"。近年来，全市教育系统在市委、市政府的坚强领导下，持续深化作风建设，但对照中央纪委国家监委"聚焦教育、医疗、养老等民生领域"的整治要求还有差距。对此，我们必须清醒认识到，整治工作不是"一阵风"，而是全面从严治党的"持久战"；不是"选择题"，而是必须答好的"必答题"。

（二）准确对标中央和省市部署安排。中央纪委国家监委将教育领域列为2025年专项整治重点，明确提出要"从小切口入手解决大问题"。要突出问题导向，要求以"零容忍"态度聚焦校园餐、违规征订教辅和利用校服谋利等问题，进一步深入自查自纠，精准施策整改，确保整治工作取得实效。全市教育系统必须坚决扛起政治责任，把集中整治作为检验党性原则、能力作风的"试金石"，确保党中央、省委、市委决策部署在教育系统落地生根。

（三）清醒认识教育高质量发展的必然要求。教育高质量发展不仅需要提升教学水平，更需要营造风清气正的育人环境。当前我市仍不同程度存在责任传导不到底、问题整改有反弹、制度执行打折扣等问题，如果学校在膳食经费、教辅征订、校服采购等环节存在管理漏洞，不仅会分散办学精力，更可能滋生腐败土壤，最终损害教育事业的健康发展，我们必须以"永远在路上"的韧劲持续发力、久久为功。

二、聚焦重点任务，确保专项整治工作落地见效

2025年是实现"十四五"教育规划目标的攻坚之年，也是集中整治的深化之年。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，确保整治工作见人见事、见行见效。

一要紧盯校园食品安全和膳食经费管理，做到全链条监管到位。食品安全是底线，经费管理是红线。校园餐专项整治工作由教育局牵头，负责统筹全市中小学校园食品安全和膳食经费管理工作。一是强化源头管控。农业农村局要加强农产品质量安全监测，严把食材"入口关"；市场监管局要指导承包经营、食材供应、供餐等经营管理，严格经营主体准入许可。二是规范经费管理。教育局、财政局、审计局要加强膳食经费监管，每年选取一定比例中小学校开展内部审计，接受家长和社会监督。发改委要坚持学校食堂公益性和非营利性原则，合理确定学校伙食费标准。三是加强监督检查。按照中央纪委等部门联合下发文件要求，市场监管局要牵头并会同教育局、财政局、卫健委、公安局等部门，每学期对学校食堂、承包经营企业、校外供餐单位等至少组织开展1次联合检查，通报检查情况，督促问题整改。

二要紧盯教辅材料征订乱象，做到全流程规范到位。教辅材料必须坚持"自愿购买"原则，严禁强制摊派、暗中牟利。一是严把"入口关"，规范征订流程。教育局要严格执行"一教一辅"规定，公示教辅材料选用目录，由学生和家长自愿订购和使用。学校及教师不得随公告目录内教辅材料捆绑搭售其他教辅、读物等材料，任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐和推销任何教辅材料。二是严查"利益链"，形成震慑效应。公安局、市场监管局要联合开展"清风行动"，严查教辅材料销售环节中的商业贿赂、回扣返点等行为，对涉事教师、书商依法依规处理，典型案例公开曝光。三是畅通"反馈链"，接受群众监督。文广旅体局要加强对出版物市场的日常巡查，依法查处教辅资料的违法印刷、出版、发行等违法经营活动。教育局要公开违规征订教辅材料举报电话和邮箱，畅通问题反馈渠道，查实问题一律倒查责任。

三要紧盯校服采购违规问题，做到全周期监督到位。要紧紧围绕群众反映强烈的中小学校服定制采购过程中的腐败问题和不正之风进行整治，完善和规范中小学校服定制采购制度、程序及监管体系。一是杜绝"暗箱操作"，规范招标采购。教育局要压实学校校服选用采购主体责任，指导学校严格按照《河南省中小学校服采购规范流程》开展校服选用采购工作。二是严控"价高质低"，强化质量监管。市场监管局要联合市教育局定期开展联合检查，对检查中发现的问题依法依规及时查处并建立"黑名单"，定期通报出现严重质量问题的校服生产企业，明确采购单位不得向"黑名单"企业采购校服。三是斩断"利益输送"，严查违规行为。要围绕是否存在强制或者变相强制购买校服问题、是否存在"要返点""吃回扣"问题、校服选用采购流程是否规范问题、校服采购选用工作中弄虚作假行为等重点整治内容，定期开展监督检查，对发现的问题建立工作台账，下发整改通知书，对明显违规违纪问题启动案件线索移交程序。

三、强化部门协同，凝聚齐抓共管的工作合力

集中整治既要