在某某市国资国企系统违规饮酒问题专项整治工作部署会上的讲话

在某某市国资国企系统违规饮酒问题专项整治工作部署会上的讲话

同志们：

今天我们召开全市国资国企系统违规饮酒问题专项整治工作部署会，这既是贯彻落实省委集中纠治党员干部和公职人员违规饮酒问题动员部署会精神的具体行动，也是深化"清廉国企"建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。刚才，市纪委监委驻市国资委纪检监察组负责同志传达了上级文件精神，通报了近期查处的典型案例，希望大家深刻汲取教训、引以为戒。下面，我就做好专项整治工作讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识专项整治的重要性紧迫性

（一）这是贯彻上级决策部署的政治要求

今年5月6日，省委召开集中纠治党员干部和公职人员违规饮酒问题动员部署会，王宁书记强调要从筑牢中央八项规定堤坝、深化风腐同查同治、关心爱护干部身心健康的高度认识纠治违规饮酒问题。市委随后召开专题会议，明确将国资国企系统列为整治重点领域。我们必须深刻认识到，违规饮酒绝非小事小节，它不仅侵蚀党的作风根基，更可能成为腐败滋生的温床。就像云南城投集团原董事长许雷，在2015－2019年间违规乘坐飞机头等舱222次，超标金额近29万元，其背后折射出的是纪律意识淡薄、特权思想作祟。我们要站在"两个维护"的高度，把专项整治作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺。

（二）这是净化国资国企政治生态的现实需要

从近年来查处的案件看，国资国企领域违规饮酒问题呈现出"三个交织"的特点：一是与违规吃喝交织，如某工程建设企业以"商务接待"名义组织宴请，单次消费超5万元；二是与利益输送交织，某金融类国企管理人员接受供应商宴请后，违规审批贷款；三是与享乐主义交织，个别企业领导干部把高档酒局作为身份象征。这些问题严重破坏了国企风清气正的干事环境，必须通过专项整治彻底铲除滋生土壤。去年市纪委监委查处的某文旅集团违规购买茅台酒案，涉及金额达127万元，暴露出部分企业在商务接待管理上存在严重漏洞。

（三）这是推动国企高质量发展的重要保障

当前，某某正处于产业升级、国企改革的关键期，国资国企承担着滇池保护治理、重大项目建设等重要任务。例如某某滇投公司作为滇池治理投融资主体，每年管理资金超百亿元，若出现违规饮酒导致的决策失误，将直接影响生态环境建设大局。去年某市属国企因项目负责人酒后决策失误，导致工程延期半年，造成经济损失3000余万元。我们必须通过专项整治，把干部职工的精力聚焦到干事创业上来，以优良作风保障"六个春城"建设任务落地见效。

二、聚焦关键环节，精准发力推进专项整治

（一）突出整治重点

要紧扣"人、事、钱"三个关键要素，重点整治以下行为：一是违规公款购买、饮用酒水，特别是超标准接待、虚开发票套取资金购酒等问题；二是接受管理服务对象宴请，尤其是在项目审批、资金拨付、工程招标等环节；三是工作日午间饮酒、酒后驾车等违反工作纪律行为。这里要特别强调，某某市纪委监委明确的"十八严禁"中，严禁在公务接待中提供高档酒水、严禁接受管理服务对象宴请等规定，必须不折不扣执行。各企业要结合实际，进一步细化负面清单，比如将"在企业内部食堂违规聚餐饮酒""利用驻外机构、培训中心等场所隐蔽吃喝"纳入整治范围。

（二）创新整治方法

1.开展拉网式排查：由市国资委牵头，联合纪检监察、审计等部门，对市属国企近三年公务接待、商务宴请、差旅费报销等账目进行全面核查。重点关注"三公"经费异常增长、发票开具不规范、大额现金支出等问题。参考云南城投集团"自曝家丑"的做法，鼓励企业主动报告违规问题。

2.运用科技手段监督：推广"智慧国资"监管平台，嵌入公务接待审批、酒水采购管理等模块，实现全流程线上留痕。比如某建筑类国企通过平台预警功能，及时发现并拦截了一笔超标准宴请申请，涉及金额1.2万元。

3.强化"八小时外"监督：建立干部职工饮酒报备制度，对参与婚丧嫁娶、同学聚会等活动饮酒情况进行抽查。借鉴驻市国资委纪检监察组"嵌入式"监督经验，通过走访企业合作方、社区群众，收集违规饮酒线索。

（三）坚持标本兼治

1.完善制度机制：制定《某某市属国有企业商务接待管理办法》，明确酒水采购、使用、报销等细则。推行"禁酒令"，除重大外事活动外，公务接待一律不得提供酒水。建立违规饮酒"黑名单"制度，对屡教不改的企业负责人实行"一票否决"。

2.加强警示教育：组织国企管理人员到市警示教育基地参观，观看《围猎之祸》《酒局之困》等专题片。选取云南城投集团违规购酒、某文旅集团公款吃喝等本地案例，编印《国资国企系统警示教育读本》。开展"廉洁家风"主题活动，通过签订家庭助廉承诺书、举办家属座谈会等形式，筑牢拒腐防变防线。

3.培育廉洁文化：在企业办公区、项目工地设置廉洁文化长廊，张贴"禁酒令"、廉洁标语。开展"清廉国企"创建活动，评选"廉洁示范岗""清风项目部"。某轨道交通企业将廉洁元素融入企业文化建设，创作《地铁清风》廉政微视频，点击量超50万人次，起到了良好的教育效果。

三、压实工作责任，确保专项整治取得实效

（一）压实主体责任

各企业党委要切实履行全面从严治党主体责任，党委书记要当好"第一责任人"，班子成员要落实"一岗双责"。市国资委将与各企业签订《违规饮酒问题专项整治责任书》，明确整治目标、任务和时限。建立"周调度、月通报"机制，对工作推进不力的企业进行约谈问责。

（二）强化监督执纪

驻市国资