县纪委书记在纪检监察机关半年工作推进会上的讲话

县纪委书记在纪检监察机关半年工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次纪检监察机关半年工作推进会，主要目的是总结回顾上半年工作，分析当前形势，查找存在问题，对下半年工作进行再动员、再部署、再推进，确保全年各项工作任务圆满完成。下面，我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，坚定信心，切实增强做好纪检监察工作的责任感和使命感

（一）监督执纪问责持续发力，政治生态不断优化。上半年，紧紧围绕党中央重大决策部署和县委中心工作，强化政治监督，做实日常监督，精准运用"四种形态"，监督执纪问责的质效进一步提升。在政治监督方面，聚焦疫情防控、乡村振兴、生态环保等重点领域，开展专项监督检查〔*〕次，发现并督促整改问题〔*〕个，确保政令畅通、令行禁止。在日常监督上，充分发挥"室组地"联动优势，加强对"关键少数"和重点岗位的监督，运用廉政谈话、谈心谈话等方式，早提醒、早预防，共开展廉政谈话〔*〕人次，谈心谈话〔*〕人次。在运用"四种形态"中，坚持惩前毖后、治病救人，第一种形态占比〔*〕％，第二种形态占比〔*〕％，第三种形态占比〔*〕％，第四种形态占比〔*〕％，实现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。通过持续强化监督执纪问责，全县政治生态持续向好，党员干部的纪律意识和规矩意识明显增强。

（二）审查调查工作稳步推进，反腐成效显著提升。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续保持反腐败高压态势。上半年，全县纪检监察机关共立案查处各类违纪违法案件〔*〕件，处分〔*〕人，其中涉及科级干部〔*〕人。在案件查办过程中，我们注重深化标本兼治，坚持一案一总结、一案一剖析，深入查找案件背后的制度漏洞和廉政风险点，督促案发单位完善制度、加强管理、强化监督，共发出纪检监察建议书〔*〕份，推动建立健全制度〔*〕项。同时，加大通报曝光力度，定期发布审查调查信息，点名道姓通报曝光典型案例〔*〕起，形成了有力震慑，达到了"查处一案、警示一片、治理一域"的综合效果。

（三）作风建设常抓不懈，"四风"问题得到有效遏制。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节点、关键环节，开展明察暗访〔*〕次，查处违反中央八项规定精神问题〔*〕起，处理〔*〕人，给予党纪政务处分〔*〕人。深入开展形式主义、官僚主义专项整治，聚焦文山会海、过度留痕、督查检查考核过多过频等突出问题，加大整治力度，共查处形式主义、官僚主义问题〔*〕起，处〔*〕人。通过持续整治"四风"问题，全县党员干部的工作作风明显转变，干事创业的精气神更加饱满，为全县经济社会发展提供了坚强的作风保障。

（四）自身建设不断加强，干部队伍素质显著提高。坚持打铁必须自身硬，以"纪检监察工作规范化法治化正规化建设年"活动为契机，全面加强纪检监察干部队伍建设。加强政治理论学习，通过举办专题培训班、开展主题党日活动等方式，不断提高干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强业务培训，采取"请进来、走出去"相结合的方式，邀请专家学者授课〔*〕次，组织干部外出学习培训〔*〕人次，开展内部业务交流〔*〕次，有效提升了干部的业务能力和综合素质。加强自我监督，严格执行纪检监察干部"十严禁"等规定，对干部身上的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，对不适合在纪检监察岗位工作的坚决调整，共处理纪检监察干部〔*〕人，切实维护了纪检监察队伍的纯洁性和先进性。

二、正视问题，找准差距，切实增强做好下半年工作的紧迫感和危机感

（一）监督精准度有待提高。虽然我们在监督工作中采取了一系列措施，但监督的精准度还不够高，存在泛化、虚化的问题。在政治监督方面，对党中央重大决策部署和县委中心工作的结合点把握还不够精准，监督的重点不够突出，方式方法还不够创新。在日常监督中，对一些重点领域、关键环节的监督还不够深入，存在表面化、形式化的现象，对一些潜在的风险隐患发现不及时、处置不到位。

（二）审查调查质量有待提升。在审查调查工作中，还存在一些问题和不足。一是线索处置不够精准，对一些线索的分析研判不够深入，导致部分线索的成案率不高。二是调查取证不够规范，在证据收集、固定等方面还存在一些薄弱环节，影响了案件的质量。三是案件审理不够严格，对案件事实、证据、定性、量纪等方面的审核把关还不够细致，存在一些瑕疵和漏洞。

（三）作风建设还需持续发力。虽然在作风建设方面取得了一定成效，但"四风"问题具有顽固性和反复性，一些隐形变异问题时有发生。有的单位存在"电子红包""快递送礼"等新问题；有的干部存在"躺平"思想，工作不主动、不作为、慢作为等。这些问题严重影响了党和政府的形象，损害了群众的切身利益，必须引起我们的高度重视，持续加大整治力度。

（四）干部能力素质还不能完全适应新形势新任务的要求。随着纪检监察体制改革的不断深入，纪检监察工作的任务越来越重、要求越来越高，对干部的能力素质提出了新的挑战。目前，我们的干部队伍还存在一些不适应的地方，有的干部政治素养不够高，对党的路线方针政策理解不深、把握不准；有的干部业务能力不够强，缺乏审查调查、监督检查等方面的专业知识和技能；有的干部创新意识不够强，习惯于按部就班、墨守成规，工作缺乏特色和亮点。

三、突出重点，强化措施，确保全年各项工作任务圆满完成

（一）聚焦主责主业，在监督执纪问责上取得新成效。把"两个维护"作为政治监督的根本任务，紧紧围绕党中央重大决策部署和县委中心工作，加强对贯彻落实情况的监督检查，确保党中央政令畅通、令行禁止。聚焦乡村振兴、生态环保、民生保障等重点领域，开展专项监督检查，严肃查处贯彻落实打折扣、搞变通等问题，为全县经济社会发展提供坚强的政治保障。充分发挥"室组地"联动优势，加强对"关键少数"和重点岗位的监督，运用廉政谈话、谈心谈话、廉政档案等方式，早提醒、早预防。加强对权力运行的监督制约，督促各部门各单位完善权力运行流程图，明确权力边界和运行规则，防止权力滥用。加强对干部作风的监督，严肃查处工作不实、作风漂浮等问题，促进干部作风持续好转。坚持实事求是，依规依纪依法，精准把握政策策略，综合运用"四种形态"，做到宽严相济、精准得当。对苗头性、倾向性问题，及时运用第一种形态进行提醒谈话、批评教育，防止小毛病演变成大错误；对轻微违纪问题，运用第二种形态进行党纪政务处分，做到惩前毖后、治病救人；对严重违纪违法问题，坚决运用第三种、第四种形态进行处理，形成有力震慑。

（二）加大审查调查力度，在反腐败斗争上取得新突破。充分发挥信访举报主渠道作用，认真受理群众来信来访，加强对举报信息的分析研判，提高线索成案率。加强与审计、巡察、司法等部门的协作配合，建立健全线索移送机制，及时掌握党员干部违纪违法问题线索。鼓励群众实名举报，对实名举报优先办理、及时反馈，保护举报人的合法权益。加强线索处置管理，对收到的问题线索进行集中管理、分类处置、定期清理，防止线索流失和积压。严格调查取证程序，规范证据收集、固定、保存等工作，确保证据的合法性、真实性和关联性。加强案件审理工作，严格审核案件事实、证据、定性、量纪等方面，确保案件质量经得起实践、人民和历史的检验。坚持一案一总结、一案一剖析，深入查找案件背后的制度漏洞和廉政风险点，督促案发单位完善制度、加强管理、强化监督，从源头上预防和减少腐败问题的发生。加大通报曝光力度，定期发布审查调查信息，点名道姓通报曝光典型案例，形成有力震慑，达到"查处一案、警示一片、治理一域"的综合效果。

（三）持之以恒纠治"四风"，在作风建设上取得新进展。聚焦文山会海、过度留痕、督查检查考核过多过频等突出问题，加大整治力度，切实为基层减负。严肃查处不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，对工作敷衍塞责、推