在全系统医德医风集中整治工作动员部署会议上的讲话

在全系统医德医风集中整治工作动员部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次全系统医德医风集中整治工作专题会议，目的非常明确，就是动员全系统的力量，以最坚决的态度、最有力的措施，开展一次深刻、全面、彻底的医德医风集中整治行动。这既是贯彻落实国家和省市关于加强行业作风建设系列决策部署的重大政治任务，也是我们回应新时期人民群众健康新期待、捍卫医疗行业崇高声誉、推动区域卫生健康事业高质量发展的内在要求和必然选择。下面，我讲三点意见。

一、认清严峻形势，深刻把握医德医风建设的极端重要性

首先，我们必须肯定，一直以来，我区卫生健康系统的广大干部职工，特别是奋战在临床一线的医务工作者们，始终秉持"敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆"的崇高精神，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，为保障人民群众的生命健康付出了艰辛努力，赢得了社会的普遍尊重。尤其是在历次重大突发公共卫生事件的考验面前，大家召之即来、来之能战、战之必胜，展现了新时代医务工作者的责任与担当。这些成绩，我们必须充分肯定。

但是，我们更要清醒地看到，在肯定主流的同时，决不能忽视支流问题。当前，我区医疗卫生领域的医德医风状况，与党和政府的要求相比，与人民群众的期盼相比，仍然存在不小的差距。一些长期存在、反复出现的顽瘴痼疾，依然是我们必须正视并下大力气解决的痛点和难点。

一是服务态度问题依然突出，"人情化"服务缺失。少数医务人员服务意识淡薄，对患者缺乏应有的耐心和同情心，"门难进、脸难看、话难听、事难办"的现象在个别单位和科室依然存在。有的同志与患者沟通技巧简单生硬，解释病情含糊其辞，不能设身处地为患者着想，导致患者体验感差，医患关系紧张。根据我们掌握的数据，今年上半年，全系统收到的医疗服务投诉中，有超过45%与服务态度、沟通解释不到位直接相关。这个数字触目惊心，充分说明我们的服务质量还有巨大的提升空间。

二是个别领域腐败风险高企，行业不正之风屡禁不止。药品、医用耗材、医疗设备采购等关键环节，仍然是廉政风险的高发区。收受"红包"、索要回扣、开单提成等现象，虽然经过多年整治有所收敛，但并未绝迹，有的甚至改头换面、转入地下，变得更加隐蔽。近期，兄弟单位查处的一起案件中，一名科室负责人利用职务之便，在数年间收受药品回扣高达数十万元，最终身陷囹圄，教训极其深刻。这些行为不仅严重侵害了患者的经济利益，加重了群众的就医负担，更严重污染了医疗环境，损害了整个行业的形象。

三是规章制度执行不力，"九项准则"尚未完全内化于心。部分单位对医德医风建设的重要性认识不足，满足于开会发文，满足于签订责任书，但在实际工作中抓得不紧、管得不严、落得不实。《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》等铁规禁令，在一些人那里成了"稻草人"，敬畏之心不强，行为边界模糊。这些问题的存在，绝非个别现象，它反映出我们的管理还存在短板，监督还存在盲区，教育还不够深入。

同志们，医德医风是医疗卫生事业的灵魂，是医院发展的生命线。它直接关系到医疗服务的质量与安全，关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府在人民心中的形象。我们必须从讲政治、顾大局的高度，深刻认识到加强医德医风建设的极端重要性和现实紧迫性，以"刮骨疗毒"的勇气和"壮士断腕"的决心，坚决打赢这场医德医风集中整治的攻坚战。

二、明确目标任务，以雷霆之势推动集中整治走深走实

本次集中整治工作，总体目标是：通过为期半年的集中攻坚，实现"三个一批、三个提升"，即：查处一批违法违纪的典型案件，整改一批群众反映强烈的突出问题，建立一批管长远、固根本的长效机制；最终实现患者就医满意度显著提升，医疗服务质量和效率显著提升，全行业清风正气和社会形象显著提升。

为实现这一目标，我们必须聚焦重点，精准发力。根据工作方案，本次集中整治分为三个阶段，环环相扣，层层递进。

第一阶段：动员部署与自查自纠阶段。这是打好整个战役的基础。各单位会后要立即行动，迅速将本次会议精神传达到每一位职工。核心任务是"深挖根源、自我革命"。每一个医疗机构、每一个科室、甚至每一名医务人员，都要对照《医务人员职业道德规范和行为准则》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》等法规文件，对照群众的意见建议，进行一次全面、深入、无死角的自我剖析。要敢于揭短亮丑，不回避、不遮掩。关键是要建立详实的《医德医风问题整改台账》，将查摆出的问题逐一列出，内容必须包括问题表现、根源分析、整改措施、责任人以及完成时限。这个台账不是为了应付检查，而是我们下一步整改落实的"军令状"。

第二阶段：集中整治与督导检查阶段。这是攻坚克难的关键。在各单位自查自纠的基础上，区卫健局将组织专门的督导组，采取"四不两直"的方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，对全系统各单位进行全面督查。督查的重点，就是看问题台账建得实不实，整改措施硬不硬，实际效果好不好。对于自查不认真、整改不到位、群众依然不满意的单位，我们将进行全系统通报批评，并约谈其主要负责人。在此期间，我们将加大案件查办力度，对督查中发现的、群众举报的违规违纪线索，一查到底，绝不手软。要坚决落实医德考评"一票否决"制，考评结果直接与职称晋升、评先评优、绩效分配等切身利益挂钩，让制度真正"长出牙齿"。

第三阶段：总结评估与建章立制阶段（12月）。这是巩固成果、着眼长远的收官之战。我们不仅要对整个整治行动进行全面总结，更重要的是要把整治过程中形成的好经验、好做法，通过制度的形式固定下来，形成长效机制。要进一步完善投诉举报处理机制，确保患者的每一个诉求都有回应、有着落。要建立常态化的医德医风教育培训制度，将警示教育和先进典型宣传相结合。我们的目标是，通过这次整治，不仅解决一批当前的问题，更要构建起一个不敢腐、不能腐、不想腐的医德医风建设新格局。

具体来说，我们要重点抓好以下三个方面的整治：

一要集中整治服务流程中的"堵点"和"痛点"。坚决向服务态度生冷、推诿扯皮、效率低下等问题"开刀"。我们要以患者为中心，优化服务流程，推广预约诊疗，缩短等候时间。年底前，全区二级以上公立医院患者满意度必须达到96%以上，相关投诉率要在今年上半年数据的基础上降低20%。

二要集中整治医药购销领域的"回扣"和"红包"问题。对药品、耗材采购和使用中的不正之风保持"零容忍"高压态势。所有医务人员必须签订《医德医风承诺书》，这不仅是一个仪式，更是一份沉甸甸的责任。我们将联合纪检监察、市场监管等部门，对违规行为进行严厉打击，斩断灰色利益链。

三要集中整治职业操守中的"失范"和"失德"行为。严格规范诊疗行为，坚决杜绝无指征检查、过度医疗、滥用抗生素等行为。要让每一位医务人员都深刻认识到，手中的处方权是沉甸甸的社会责任，绝不能异化为谋取私利的工具。

三、强化组织领导，确保集中整治工作取得压倒性胜利

要确保这次集中整治不走过场、取得实效，关键在于加强领导、压实责任、狠抓落实。

一是要层层压实主体责任。各单位党政"一把手"是本单位医德医风建设的第一责任人，必须亲自挂帅、靠前指挥，对重要