在全县巩固衔接考核评估反馈问题整改工作专题会议上的讲话

在全县巩固衔接考核评估反馈问题整改工作专题会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次专题会议,主题鲜明、任务明确,就是针对2024年度国家和省里巩固衔接考核评估反馈的问题,进行一次全面的梳理、深刻的反思,并对下一步的整改工作进行再动员、再部署、再压实。县委对这次整改工作高度重视,刚才,县委副书记同志已经就当前"三农"重点工作作了具体安排,我都同意。下面,我再强调三点意见。

一、提高政治站位,以背水一战的决心正视问题、扛起责任

巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,是党中央赋予我们的重大政治任务,也是我们向全县人民作出的庄严承诺。在去年的工作中,全县上下付出了艰辛努力,取得了一定成效,但我们必须清醒地认识到,此次国考、省考反馈的问题,就像一面镜子,不仅照出了我们工作中的短板和弱项,更直接反映出部分干部在思想认识、工作作风、责任落实上存在的差距。

我们必须深刻反省,反馈中指出的监测帮扶不够精准、产业就业带动能力不强、"三保障"和饮水安全仍有薄弱环节、后续扶持措施不够有力、人居环境整治存在死角等问题,每一个都关系到群众的切身利益,每一个都可能成为动摇我们成果根基的蚁穴。这些问题,表面上看是具体工作层面的瑕疵,但根子上是政治站位不高、宗旨意识不牢、责任心不强的表现。有的同志可能存在"歇歇脚、松口气"的厌战情绪,认为脱贫攻坚已经完成,工作重心可以转移了;有的同志存在"过关"思想,满足于一般化的完成,对工作的标准和质量要求不高;还有的同志作风漂浮,习惯于看报告、听汇报,对基层真实情况掌握不深不透,导致政策"最后一公里"出现梗阻。

全县各级各部门必须立即警醒起来,把这次问题整改作为当前一项极端重要的政治任务来抓。这不仅是一场必须打赢的"整改仗",更是一次对我们执政能力和为民情怀的"政治大考"。我们必须摒弃任何侥幸心理和懈怠思想,以"成绩每天归零"的心态,以对党和人民高度负责的态度,把反馈的问题全盘认领、照单全收,拿出刮骨疗毒的勇气和壮士断腕的决心,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施,不折不扣地抓好整改落实,确保在规定时限内所有问题全部见底清零,向省委、市委和全县人民交上一份合格的答卷。

二、聚焦关键环节,以精准有力的举措靶向发力、攻坚克难

整改工作不能"眉毛胡子一把抓",必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦反馈问题的核心症结,精准施策,靶向发力,确保每一项整改都落到实处、取得实效。

(一)千方百计拓宽增收渠道,筑牢稳定发展的"压舱石"。群众收入是巩固成果最核心的指标。我们必须把促进脱贫群众持续增收作为整改的重中之重。第一,要管好用好光伏收益。光伏产业是我们很多脱贫户,特别是弱劳动能力群体的重要收入来源。今年,我们计划投入超过470万元的县级资金用于光伏帮扶项目。相关部门和乡镇必须对全县所有光伏电站的运营情况、收益情况进行一次彻底排查,建立清晰台账。要进一步完善收益分配机制,确保每一分钱都能公开、公平、公正、及时地发放到群众手中,特别是要优先保障好我们原定的7000余名特殊困难群体的固定收益,决不允许出现截留、挪用、迟滞发放的现象。第二,要做实做细就业帮扶。就业是最大的民生。人社、农业等部门要深化与〔*〕、〔*〕等地区的劳务协作,精准推送就业岗位信息。要确保脱贫劳动力外出务工交通补贴和稳岗补助审核发放常态化,今年力争发放稳岗交通补贴超过220万元,惠及更多务工家庭。同时,要对全县的公益性岗位进行一次全面清理和规范,坚决杜绝"虚设岗位""人情岗位"等问题,确保公益性岗位真正用于帮扶最需要的群众,确保新增就业帮扶岗位不少于500个,真正发挥"造血"功能。第三,要大力发展特色产业。要发挥好产业奖补政策的引导作用,鼓励群众发展小种植、小养殖等庭院经济。对于我们已经建成的产业类项目,要强化后续管理和技术指导,提升项目带动能力,确保其持续稳定地发挥效益,真正实现以产业带动就业,以就业助力增收。

(二)坚决守牢安全稳定底线,织密民生福祉的"保障网"。"三保障"和饮水安全是底线任务,任何时候都不能有丝毫松懈。第一,住房安全是重中之重。近期我县连续遭遇强降雨天气,对农村住房安全构成了严峻挑战。住建、应急、水利等部门要立即会同各乡镇,开展一次拉网式的农村住房安全动态大排查。要特别关注那些房龄长、结构差、位于地质灾害隐患点的农房,特别是要对近期受灾的约2000余户农房进行重点核查。必须严格落实疑似危房的鉴定要求,建立动态监测和即时帮扶机制,确保"危房不住人、住人无危房"。我们曾在2020年投入超过3600万元,完成了近3000户的危房改造,实现了存量清零。现在,我们的任务是动态清零,发现一户、鉴定一户、改造一户,绝不能让任何一户群众因为住房安全问题而返贫。第二,教育和医疗保障要持续巩固。要加强控辍保学动态监测,确保不让一个孩子因贫失学。要持续推进家庭医生签约服务,确保脱贫人口和监测对象基本医疗保险参保率达到100%,让群众病有所医、医有所保。第三,饮水安全要万无一失。水利部门要对全县所有农村供水工程进行一次全面检修和水质检测,特别是对那些边远山区、季节性缺水的村庄,要拿出切实可行的解决方案,确保每一位群众都能喝上安全水、放心水。

(三)深化后续扶持与社区治理,打造安居乐业的"新家园"。全县的易地搬迁安置工作,特别是我们最大的安置区〔*〕小区的建设,曾被评为全国"十三五"美丽搬迁安置区,这是一个来之不易的荣誉,也是我们后续扶持工作的标杆。第一,要持续巩固"五好社区"创建成果。要深入总结〔*〕小区成功创建市级"五好社区"的经验,特别是其在党建引领、公共服务、就业促进、社区融入等方面的做法。我们要推广"八个一"模式和"双报到"机制,发挥好全县70多个小区党群服务站的作用,真正实现"一站多能"。今年的目标是,在全县范围内,至少再培育3-5个像〔*〕小区一样管理规范、服务优质、群众满意的"五好社区"样板。第二,要提升安置区的精细化治理水平。社区治理的核心是服务。我们要继续推动资源下沉,深化网格化管理,把矛盾纠纷化解在基层,把便民服务送到家门口。要充分利用"妇女手工坊""儿童乐乐吧""暖新驿站"等平台,丰富群众的精神文化生活,促进搬迁群众从身份上、心理上、生活习惯上全面融入新社区。

(四)扎实推进和美乡村建设,绘就宜居宜业的"新画卷"。优良的人居环境是乡村振兴的内在要求,也是群众幸福感、获得感的直观体现。反馈中指出的农村户厕改造和残垣断壁整治问题,我们必须高度重视。农业农村局、卫健局等部门要牵头,各乡镇要落实主体责任,对农村户厕问题进行全面摸排,对存在问题的要立行立改,确保建好一个、管好一个、用好一个。要结合爱国卫生运动,大力开展村庄清洁行动,全面整治残垣断壁、私搭乱建、垃圾围村等现象。今年,我们要集中力量,加快推进10个精品示范村和一批提档升级村的建设,通过以点带面,示范引领,推动全县农村人居环境实现整体性、根本性的提升,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

三、强化组织领导,以动真碰硬的作风压实责任、确保实效

问题已经找准,方向已经明确,关键在于落实。如果责任不压实,措施不落地,再好的方案也只是一纸空文。

一要压实领导责任,做到以上率下。县四套班子领导要率先垂范