在全镇“七下八上”关键期防汛工作推进会议上的讲话

在全镇"七下八上"关键期防汛工作推进会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次全镇防汛工作推进会议,主要任务是分析当前我们面临的严峻防汛形势,对"七下八上"这一关键时期的防汛工作进行再动员、再部署、再压实。时间紧迫,任务艰巨,我们必须立即行动起来,以最高标准、最严要求、最实举措,全力以赴确保全镇人民群众生命财产安全。下面,我讲三点意见。

一、认清极端形势,坚决摒弃麻痹思想和侥幸心理

防汛工作,历来是天大的事。今年,这件天大的事,比以往任何时候都更加严峻、更加紧迫。我们必须清醒地认识到,当前正面临着前所未有的挑战。

首先,从气候预测来看,形势异常严峻。根据气象、水文部门的综合研判,今年"七下八上"主汛期,受特殊大气环流影响,我镇及周边区域极端天气事件预计将呈现多发、频发、强发的态势。预计总降雨量较常年同期可能偏多20%至30%,更值得警惕的是,短时强降雨、雷暴大风、冰雹等强对流天气发生的概率极高。这意味着,我们面临的将不再是持续性的温和降雨,而更可能是突发性、局地性的"泼盆式"暴雨。这种降雨模式,极易在短时间内形成巨大的地表径流,诱发山洪、滑坡、泥石流等地质灾害,对我们的河道、水库、低洼地带和老旧房屋构成最直接、最猛烈的冲击。我们绝不能用往年的经验来衡量今年的汛情,必须做好应对"黑天鹅"和"灰犀牛"事件的万全准备。

其次,从隐患排查来看,基础依然薄弱。防汛工作的底气,来自于对风险隐患的全面掌握和彻底消除。前一阶段,全镇上下按照部署,开展了一轮拉网式的防汛安全隐患排查。从排查结果看,情况不容乐观。据初步统计,全镇共排查出各类风险隐患点135处,其中,地质灾害风险点26处,河道行洪障碍点41处,低洼易涝区38处,存在安全问题的危旧房屋及非标建筑30处。这其中,有28处被定为重大安全隐患,需要立即整改。这些数字背后,是悬在我们头顶的一把把"达摩克利斯之剑"。更让我们忧心的是,排查中也暴露出一些深层次问题。有的村社、有的干部还存在麻痹思想,认为年年防汛年年讲,灾害离我们很远,存在"看天吃饭"的侥幸心理;有的工作预案还停留在纸面上,缺乏针对性和可操作性;有的宣传引导还不到位,部分群众的防灾避险意识和自救互救能力还有待提高。这些问题,都是我们防汛工作中的"蚁穴",若不及时堵塞,必将酿成"决堤"之祸。

同志们,汛情就是命令,责任重于泰山。面对严峻的形势和存在的短板,全镇上下必须立即紧张起来、行动起来,把思想上的弦绷到最紧,把工作的发条拧到最实,以"时时放心不下"的责任感和"宁可备而无汛、不可汛而无备"的清醒态度,将防汛工作作为当前压倒一切的头等大事来抓,决不能有丝毫懈怠和半点闪失。

二、聚焦关键环节,全面落实落细各项防御措施

打赢防汛这场硬仗,必须坚持问题导向,抓住关键环节,下足"绣花"功夫,确保各项防御措施落地见效、形成闭环。

第一,责任体系必须"零缺位"。要严格落实以党政同责、一岗双责为核心的防汛责任制。镇党委、政府主要负责同志是第一责任人,要靠前指挥、亲自督战。各班子成员要按照分工,对自己分管的领域、包保的村社防汛工作负总责,深入一线检查指导,协调解决实际问题。各村党支部书记、村委会主任是本村防汛工作的直接责任人,要做到守土有责、守土负责、守土尽责,对本村的每一条河、每一处地质灾害点、每一户危房群众,都要心中有数、手中有策。要将我们排查出的135处隐患点,特别是28处重大隐患,逐一明确责任领导、责任单位和具体责任人,建立台账,挂图作战,限期销号。要确保责任链条环环相扣、压力传导层层到位,真正把"党政主导、部门协同、社会动员、全民参与"的防汛工作格局落到实处。

第二,隐患整治必须"零死角"。要以最坚决的态度,对排查出的风险隐患进行彻底整治。要持续深入推进河道"清四乱"专项行动,对侵占河道、阻碍行洪的违章建筑、垃圾弃土、非法种植等,要坚决依法依规清理到位,确保河道行洪通畅。要对全镇26处地质灾害风险点,逐一设立醒目的警示标识,完善监测预警措施,对受威胁的群众要登记造册,确保预警信息第一时间到户到人。对于低洼易涝区,要抓紧疏通排水管网,检修排涝设备,必要时要准备好临时的抽水泵站。对于30处存在安全问题的危旧房屋,要立即组织专业力量进行安全鉴定,该加固的必须迅速加固,被评定为危房的,必须在接到预警后第一时间组织人员果断转移,做到"不安全、不住人"。同时,要加强对野外施工点、旅游野营区等外来人员聚集区的摸排管控,安排专人包抓,确保不留任何管理盲区。

第三,应急准备必须"零差错"。备豫不虞,为国常道。应急准备工作,是我们在灾害面前赢得主动权的关键。一要完善预案体系。各村社要结合实际,进一步修订完善本级防汛应急预案和人员转移避险方案,特别是要细化到具体的人员、具体的路线、具体的安置点,确保预案的可操作性。二要备足应急物资。要对全镇防汛物资储备情况进行一次全面盘点,对储备的冲锋舟、救生衣、编织袋、照明设备等进行检修保养,对不足的物资要立即补充,确保关键时刻拿得出、用得上。三要建强应急力量。要进一步充实以镇机关干部、村社党员、退役军人为骨干的150人镇级应急抢险队,和各村的基干民兵应急分队,组织开展实战化演练,确保队伍随时能拉得出、冲得上、打得赢。四要明确避难场所。全镇确定的12处应急避难场所,必须保证功能完备,储备有必要的生活物资,并要制作清晰的转移路线图,在村务公开栏、群众聚集区等显眼位置张贴,确保群众看得懂、走得对、能安全到达。

第四,监测预警必须"零延误"。要跑赢洪水,就必须跑赢时间。预警是防灾减灾的第一道防线。我们要密切与气象、水文、自然资源等部门的联系,建立24小时信息共享和会商研判机制,做到精准预报、及时预警。预警信息发布要打通"最后一公里",甚至"最后一米"。要综合运用村社大喇叭、应急广播、微信群、手机短信、铜锣示警、上门通知等一切有效手段,确保预警信息在第一时间覆盖到所有需要覆盖的人群,特别是要关照到居住分散、信息闭塞的独居老人、留守儿童等特殊群体。要让群众明白,预警信号就是撤离命令,听到预警后要第一时间按照预定路线果断转移,绝不犹豫、绝不观望。

三、强化纪律保障,坚决筑牢守护人民安全的钢铁长城

防汛工作是一场硬仗,也是对我们各级干部党性、作风和能力的重大考验。越是到关键时刻,越要严明纪律、彰显担当。

一要强化政治自觉,把人民放在心中最高位置。全镇广大党员干部,特别是领导干部,要深刻领会"人民至上、生命至