在全镇“冲刺三季度、决战下半年”重点工作推进会上的讲话

在全镇"冲刺三季度、决战下半年"重点工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次全镇重点工作推进会，主要任务是深入贯彻落实全区重点工作推进会精神，全面总结上半年工作，精准分析当前形势，动员全镇上下进一步统一思想、坚定信心、加压奋进，全力冲刺三季度、决战决胜下半年，确保圆满完成全年各项目标任务。

今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，全镇上下在镇党委的坚强领导下，牢牢把握区委部署的"两项工作机制""十二项专项行动"和"四项重点工作"主抓手，严格落实"五个必须"工作要求，同心同德、攻坚克难，推动经济社会发展呈现出稳中有进、进中提质、质效双升的良好态势。上半年，全镇实现应税销售50亿元，同比增长了12%，顺利完成了年度百亿目标的50%，实现了"时间过半、任务过半"的预期目标；成功签约亿元以上产业项目8个，其中投资超10亿元的龙头型项目2个，发展后劲持续增强；现代农业产业园建设初见成效，夏粮生产喜获丰收，为全年粮食安全奠定了坚实基础；民生福祉持续改善，"12345"便民服务热线满意率始终保持在99%以上，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。这些成绩的取得，是全镇广大干部群众团结拼搏、辛勤付出的结果。在此，我代表镇党委，向所有为〔*〕镇发展作出贡献的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到前进道路上的困难与挑战。从外部看，宏观经济下行压力依然存在，市场需求不足、有效供给乏力的矛盾依然突出，区域竞争日趋激烈。从内部看，我们的产业结构还需进一步优化，重大项目的储备和支撑作用有待加强；城乡公共服务供给仍存在短板，与人民群众日益增长的美好生活需要还有差距；少数干部干事创业的精气神有所滑坡，存在"等一等、看一看"的懈怠思想。三季度是承上启下的关键期、是决定全年走势的攻坚期，下半年是完成各项目标的冲刺期、是检验工作成效的决胜期。我们没有任何退路，唯有以"人一之我十之"的拼劲、"不进则退、慢进也是退"的危机感，坚定信心、迎难而上，才能牢牢把握发展主动权，赢得全年工作的全面胜利。

下面，我就做好下半年工作，讲四点意见。

一、坚持以目标为导向，在推动高质量发展上精准发力、务求实效

发展是解决一切问题的基础和关键。我们必须牢固树立"项目为王、产业为基"的理念，紧盯核心目标，狠抓关键环节，为全镇长远发展积蓄强大动能。

一是全力以赴稳定经济增长。要继续紧盯全年应税销售超百亿的核心目标不动摇，严格落实"周旬月季"经济运行调度机制，每月至少召开一次专题经济运行分析会，精准掌握企业生产经营状况，及时协调解决企业发展难题。要强化"四上"企业培育，对拟进规企业要成立专项指导小组，"一企一策"精准帮扶，确保三季度新增规上企业5家以上，全年新增10家以上，不断壮大经济基本盘。要积极涵养优质税源，加强对重点税源企业的服务与监管，同时加大对零散税源的挖潜力度，做到颗粒归仓。

二是坚定不移主攻项目招引。要持续优化"龙头项目+配套企业+科创载体"的立体化招商策略，围绕我镇主导产业链，绘制招商图谱，开展靶向招引。镇党政主要领导要亲自带队，各招商小分队要加大走出去的频次和力度，力争在三季度再引进一批投资体量大、科技含量高、带动能力强的优质项目。要持续优化营商环境，深化"放管服"改革，为项目落地、企业发展提供全周期、全链条的"店小二"式服务，让〔*〕镇成为投资兴业的热土。

三是提质增效推进乡村振兴。要加快〔*〕镇现代农业产业高质量发展示范园建设，确保各项基础设施建设和产业项目按计划顺利实施，早日形成示范效应。要全力以赴保障秋粮种植，严守耕地保护红线，确保粮食播种面积和产量稳定，坚定扛牢粮食安全这一政治责任。要大力发展乡村特色产业，积极打造和美乡村集群，持续拓宽农民增收渠道，让乡村振兴的成果惠及更多群众。要加快推进全域土地综合整治项目，该项目规划实施面积1.5万亩，总投资约5.5亿元，是拓展我镇发展空间、优化城乡布局的战略性工程，必须确保三季度实现实质性开工，为探索具有〔*〕特色的城乡融合发展之路迈出关键一步。

二、坚持以问题为抓手，在补齐民生事业短板上攻坚克难、彰显温度

发展的最终目的是为了人民幸福。我们必须始终践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众的急难愁盼，用心用情用力解决好民生问题，让发展成果更有"温度"，让群众幸福更有"质感"。

一是全力推进六大民生实事项目。今年我们确定了〔*〕镇中心敬老院改造提升、农村公路延伸覆盖、老旧小区综合整治、全民健身中心建设、城乡供水一体化升级、以及"一老一小"关爱服务体系建设等六大民生实事项目。各责任部门要倒排工期、挂图作战，加强督查调度，确保所有项目在年底前全面完成或达到序时进度。要坚持高标准建设、高效率推进、高质量完成，真正把好事办好、实事办实。

二是全面提升公共服务水平。要持续深化"一线工作法"，推动领导干部力量下沉，在一线发现问题、在一线化解矛盾、在一线服务群众。要特别聚焦"一老一小"等重点群体，健全"主动发现、及时救助"工作机制，确保困难群众的基本生活得到有力保障。要系统推进生态环境治理，精准管控大气质量，深入攻坚水环境治理，强化土壤污染风险防控，让蓝天白云、清水绿岸成为〔*〕镇的常态。

三是全域筑牢安全稳定防线。要时刻绷紧安全生产这根弦，压实各方责任，深入开展重点行业、重点领域安全隐患大排查大整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。当前正值主汛期，要科学部署防汛防台工作，做好应急预案、备足应急物资、加强应急演练，确保安全度汛。要全力维护社会和谐稳定，深化矛盾纠纷排查化解，确保社会大局持续平稳高效。

三、坚持以创新为驱动，在激发体制机制活力上深化改革、寻求突破

创新是引领发展的第一动力。面对新形势新任务，我们必须打破思维定势和路径依赖，以改革创新的精神破解发展难题，为高质量发展注入源源不断的澎湃动能。

一是深化产创融合发展。要坚持"以育为主，以引为辅"的协同创新模式，鼓励和支持现有企业加大研发投入，建立研发中心。要瞄准前沿领域，着重引育一批科创型项目和高层次人才项目，持续扩大高新技术产业集群规模，力争全年高新技术产业产值占比再提升2个百分点。要继续用好用活"飞地经济"创新模式，积极探索"注册开票税收在〔*〕、办公研发在城区"等多种形式，为我镇经济增长开辟新赛道、注入新动能。

二是创新社会治理模式。要全面深化"三全"工作法，创新推广"一站式受理、一揽子处置、全链条解决"的矛盾纠纷多元化解新机制。要加快推进基层治理体系和治理能力现代化，确保三季度末全镇所有村（社区）综治中心实现实体化运行全覆盖，真正把矛盾纠纷发现在早、处置在小、化解在基层。

三是创新干部激励机制。要树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。要完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，最大限度