在区委旅工委2025年第九次会议暨国庆中秋旅游接待和安全生产工作调度会上的讲话

在〔*〕区委旅工委2025年第九次会议暨国庆中秋旅游接待和安全生产工作调度会上的讲话

同志们:

今天我们召开区委旅工委会议,同时也是一次国庆中秋旅游接待和安全生产工作的战前动员会、调度部署会。再过几天,我们即将迎来国庆、中秋双节叠加的"超级黄金周"。这既是检验我们旅游综合接待能力和服务水平的年度大考,也是展示我区旅游产业高质量发展成果的重要窗口。做好今年的双节接待工作,任务艰巨、责任重大。刚才,相关部门汇报了涉旅突出问题整改情况、假日旅游接待和安全生产工作安排,以及节庆系列活动方案,我都同意。下面,围绕如何打好这场硬仗,我再强调三点意见。

一、认清形势,提高站位,以"时时放心不下"的责任感绷紧思想之弦

回顾过去,我们有充分的信心和底气。在全区上下的共同努力下,我区旅游市场持续保持强劲复苏和高质量发展的良好态势。2024年,全区累计接待中外游客达到1772.29万人次,实现旅游总收入278.76亿元,多项核心数据不仅超越了往年同期,更是刷新了历史纪录。这些成绩的取得,是区委区政府、〔*〕管理局党委坚强领导的结果,是全区各级各部门、各涉旅企业和广大干部职工辛勤付出的结果。在此,我代表区委、区政府和〔*〕管理局党委,向奋战在旅游一线的全体同志们表示衷心的感谢!

肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到当前面临的严峻形势和潜在挑战。今年的国庆中秋长假,时间更长、节点特殊,社会关注度极高,可以预见,我们将面临客流高峰、服务诉求和安全保障"三重压力"的集中考验。从客流上看,根据各大旅游平台的预测数据和近期的市场热度分析,预计双节期间我区将迎来超大规模的游客潮,核心景区单日接待量可能突破历史极值,这对我们的交通组织、客流疏导、设施承载能力都将是前所未有的挑战。从服务上看,随着旅游消费的升级,游客的需求日趋个性化、品质化,对旅游体验的期望值更高,任何一个服务细节的疏忽,都可能引发负面舆情,损害我区整体旅游形象。从安全上看,客流高度聚集、车流密度增大、各类活动交织,各类风险隐患也随之交织叠加,防事故、保安全、护稳定的任务异常繁重。

全区上下必须把思想和行动统一到区委、区政府和〔*〕管理局党委的决策部署上来,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态。各级领导干部要率先垂范,深入一线、靠前指挥,把责任扛在肩上、抓在手上。各部门、各单位要牢固树立"区局一体、全区一盘棋"的思想,把"时时放心不下"的责任感转化为"事事心中有底"的行动力,以最高标准、最严要求、最实举措,全力以赴做好各项准备工作,确保双节期间旅游市场安全、平稳、有序、祥和。

二、聚焦重点,精准发力,以"处处落实落细"的执行力筑牢安全防线

安全是旅游的生命线,是不可逾越的红线和底线。我们必须坚持人民至上、生命至上,以"万无一失"的标准防止"一失万无"的后果。要以"铁腕治旅"的决心和力度,全面排查整治各类风险隐患,坚决守住安全生产的底线。

第一,要开展拉网式、全覆盖的隐患排查。节前的这几天时间,是我们消除隐患、加固防线的最后窗口期。各安全生产专业委员会、各行业主管部门要立即行动起来,按照"谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁经营、谁负责"的原则,组织精干力量,对全区所有涉旅场所和环节进行一次"过筛子"式的大检查、大排查。要突出重点区域,紧盯核心景区内的观光电梯、索道、环保车等特种设备,确保检修维保百分之百到位,运行管理万无一失。要紧盯宾馆饭店、餐饮民宿、大型商超等人员密集场所的消防安全,重点检查消防通道是否畅通、消防设施是否完好、用火用电用气是否规范。要紧盯地质灾害隐患点、临水临崖路段、森林防火区等关键部位,加强巡查监测和预警提示。要紧盯食品安全,对食材采购、加工制作、餐具消毒等环节进行全链条监管,严防群体性食源性疾病事件发生。对排查出的问题,要建立台账、明确时限、落实责任、挂账销号,形成发现、整改、销号的闭环管理,确保所有隐患在节前全部清零。

第二,要实施最严格、最精细的过程监管。节日期间,监管工作不能有丝毫放松。市场监管、交通、文旅、公安、消防等部门要加大联合执法力度,配足一线执法力量,实行24小时不间断巡查。要严厉打击"黑社、黑导、黑车"等非法经营行为,坚决查处追客赶客、欺客宰客、强迫消费等扰乱市场秩序的行为,发现一起、查处一起、曝光一起,形成强大震慑。要加强对旅行社"五不租"制度落实情况的监督,确保旅游包车安全可靠。要利用智慧旅游平台,对核心景区、热门景点、主要交通枢纽的客流进行实时监测,一旦接近最大承载量,要立即启动分流、限流、截流等应急预案,坚决防止游客超量聚集引发安全事故。要强化交通运输调度,科学规划停车区域,优化交通组织,加大对重点路段的疏导管控力度,确保道路交通安全畅通。

第三,要做好全天候、全方位的应急准备。宁可备而不用,不可用而无备。应急管理局要牵头完善各类应急预案,确保预案的科学性、针对性和可操作性。要组织开展贴近实战的应急演练,特别是针对极端天气、突发事件、大客流等情况,检验队伍的快速反应和协同作战能力。要备足应急救援物资,确保关键时刻调得出、用得上。要建强我们的"10分钟景区安全应急救援圈",确保一旦发生紧急情况,救援力量能够第一时间到达现场、第一时间有效处置。卫健、公安、消防等部门要保持24小时备勤状态,确保信息互通、响应迅速、处置高效。

三、优化供给,提升服务,以"人人尽心尽责"的使命感擦亮金字招牌

游客的满意度是衡量我们工作成效的最终标尺。在确保安全的基础上,我们必须坚持以游客为中心,努力提供更丰富、更优质、更暖心的旅游产品和服务,让每一位远道而来的客人都能在〔*〕玩得开心、舒心、放心。

第一,要精心组织,丰富文旅产品供给。假日经济的活力,源于高品质的产品供给。文旅部门要牵头抓好2025年国庆中秋节假日系列活动方案的落地实施,确保各项活动有声有色、精彩纷呈。要鼓励景区景点和文旅企业,深度挖掘地域文化特色,创新打造一批体验性、互动性强的旅游新业态、新场景、新产品。比如,可以推出非遗文化展示、民俗风情体验、特色主题演艺、夜间旅游消费等项目,让游客不仅能欣赏到绝美的自然风光,更能感受到深厚的人文底蕴。要加强宣传推介,通过官方平台、主流媒体和新媒体矩阵,提前