在部离退休干部座谈会上的讲话

在〔*〕部离退休干部座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老同志们:

大家上午好!

金秋十月,天高气爽。在举国欢庆新〔*〕成立76周年之后,又即将迎来饱含敬老爱老深情的重阳佳节,很高兴能和各位老领导、老同志欢聚一堂,共叙情谊、共话发展。首先,我代表〔*〕部党组,向在座的各位老领导、老同志,并通过你们,向〔*〕交通运输系统全体离退休干部,致以最诚挚的节日问候和最崇高的敬意!

每一次与各位老前辈的相聚,都是一次思想的洗礼、精神的传承。大家是〔*〕交通运输事业的开拓者、奠基者和亲历者,大家把最宝贵的年华奉献给了这个光荣的事业,用智慧、汗水乃至毕生心血,为今天交通运输事业的宏伟格局打下了坚实基础、擘画了清晰蓝图。大家身上所承载的,不仅是行业的辉煌历史,更是我们砥砺前行、继往开来的宝贵精神财富。今天我们召开这个座谈会,主要目的就是向各位老领导、老同志通报一下今年以来的工作情况,并围绕"十五五"交通运输发展的宏大课题,恳切地听取大家的意见和建议。

一、承前启后交通运输事业发展迈上新台阶

回顾过去,是为了更好地走向未来。正是在一代代交通人的接续奋斗下,特别是得益于各位老领导、老同志打下的坚实基础,进入新发展阶段以来,〔*〕交通运输事业实现了跨越式发展,加快建设交通强国步履铿锵,服务构建新发展格局成效显著。

今年以来,面对复杂严峻的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,全力以赴当好中国式现代化的开路先锋,各项工作取得了新进展、新成效。

基础设施网络持续完善,发展的"骨骼"更加强健。截至2024年底,全国公路总里程已达549万公里,其中高速公路里程达到19万公里,形成了覆盖广泛、通达深入的公路网络。铁路营业里程突破16.2万公里,其中高速铁路营业里程达到4.8万公里,"八纵八横"高速铁路网主通道已基本贯通,让"天堑变通途"的梦想照进现实。综合交通枢纽建设提速,现代化机场体系、港口集群的功能日益强大。这些坚实的基础设施,为国民经济的循环畅通提供了有力保障。

运输服务能力显著增强,经济的"血脉"更加畅通。2024年全年,全社会完成营业性货运量达到568.75亿吨,同比增长3.9%,有力支撑了产业链供应链的稳定。完成跨区域人员流动量超过645亿人次,增长5.4%,人民群众的出行体验和便捷程度持续提升。民航客运量在2024年恢复至7.3亿人次,展现出强大的发展韧性。进入2025年,交通运输经济继续保持稳中向好的发展态势,为宏观经济大盘的稳定作出了积极贡献。

安全生产形势稳中向好,发展的"底板"更加牢固。安全是交通运输的生命线,也是我们须臾不可放松的头等大事。根据2025年上半年的初步统计,交通运输行业安全生产形势持续向好,事故指标全面下降。铁路领域全年未发生特别重大、重大事故;公路水路运输领域,运输船舶水上交通事故起数和死亡失踪人数同比均有明显下降;民航运输航空百万架次重大事故率十年滚动值保持在世界领先水平。这些成绩的取得,凝聚了全行业干部职工的心血,也离不开各位老同志长期以来的关心和提醒。

这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。同时,这些成绩的背后,也饱含着各位老领导、老同志的深切关怀和鼎力支持。大家虽然离开了工作岗位,但心系交通、情牵事业,时刻关注着行业的发展进步。在此,我再次向大家表示衷心的感谢!

二、深谋远虑精心擘画"十五五"交通运输发展新蓝图

同志们,当前我们正处在"十四五"规划收官和"十五五"规划谋篇布局的关键节点。"十五五"时期,是〔*〕实现第二个百年奋斗目标、全面建成社会主义现代化强国的关键五年,也是加快建设交通强国的攻坚时期。科学编制好"十五五"交通运输发展规划,对于引领未来五年乃至更长时期行业的高质量发展,具有至关重要的战略意义。目前,规划的前期研究和编制工作已经启动,我们初步形成了几个方面的战略思考,今天也想借此机会,向各位老前辈作一个汇报,恳请大家多提宝贵意见。

第一,聚焦融合协同,着力构建更高水平的现代化综合立体交通网。发展的关键在于系统性和整体性。"十五五"期间,交通发展的重点将从单一方式的规模扩张,转向综合交通体系的结构优化和效能提升。一是要强化"一张网"的理念,打破公路、铁路、水运、民航之间的壁垒,推动物理上的"连通"向规则、标准、信息等"软联通"深化,实现各种运输方式的无缝衔接和一体化融合。二是要优化网络结构,加密骨干网络,特别是要补齐〔*〕等区域的交通短板,畅通区域发展的大动脉。三是要强化枢纽功能,打造一批世界级的综合交通枢纽城市和港口集群,使其成为链接国内国际双循环的战略节点,提升资源配置效率。

第二,聚焦创新驱动,着力开创智慧绿色交通发展新局面。新一轮科技革命和产业变革正在重塑交通运输的形态和模式。"十五五"期间,必须把科技创新摆在发展的核心位置。一是全面拥抱数字化。要大力推动5G、大数据、人工智能、区块链等新技术与交通基础设施、运输装备、服务管理的深度融合,加快车路协同、自动驾驶等技术的规模化应用,构建交通"数字孪生"体系,让交通变得更"聪明"。二是坚定迈向绿色化。要以实现碳达峰、碳中和目标为牵引,大力调整运输结构,推广新能源、清洁能源在交通领域的应用,构建绿色低碳的交通运输体系。例如,在城市公交、港口作业、干线物流等领域,全面推动装备的电动化、氢能化、LNG化转型,让绿色成为交通高质量发展的鲜明底色。

第三,聚焦安全坚韧,着力筑牢交通运输事业行稳致远的安全底座。安全是发展的前提,韧性是安全的保障。"十五五"期间,要建立更高水平的安全保障体系。一是要构建全链条的安全监管体系。要从本质安全入手,强化基础设施、运输装备的质量安全,深化安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,利用数字化手段提升主动发现和预警风险的能力,坚决防范遏制重特大事故发生。二是要提升关键基础设施的韧性。要系统评估和提升路网、航道、枢纽等关键基础设施在极端天气、地质灾害等情况下的抗毁能力和快速恢复能力,保障国家战略通道的安全畅通。三是要完善应急保障能力。要健全国家综合交通运输应急指挥体系,优化应急物资运输保障网络,确保在关键时刻,交通运输能够"拉得出、上得去、保得通"。

第四,聚焦服务为本,着力满足人民群众对美好出行和高效物流的新期待。交通运输是服务性行业,必须始终坚持以人民为中心的发展思想。一方面,要持续提升客运服务品质。要推动"出行即服务"理念落地,打造全链条、一站式的出行服务系统。要大力发展城乡客运一体化,巩固拓展交通脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让交通发展的成果更多、更公平地惠及全体人民。另一方面,要着力降低全社会物流成本。要优化物流组织模式,大力发展多式联运、智慧物流,畅通物流"微循环",提升全链条运行效率,为构建全国统一大市场、降低实体经济成本提供有力支撑。

这几个方面的思考,还是初步的、框架性的。编制好一部经得起历史和实践检验的规划,离不开集思广益、群策群力。各位老领导、老同志政治站位高、实践经验丰富、专业造诣深厚,对行业情况的了解、对发展规律的把握,有着独特的视角和深刻的见解。我们恳切地希望大家能够发挥政治优势、经验优势、专业优势,围绕"十五五"规划编制,围绕交通运输领域的重大战略、重大政策、重大工程,多提真知灼见,帮助我们把未来的发展道路谋划得更科学、更清晰。

三、固本培元全面加强离退休干部党的建设

做好交通运输各项工作,关键在党。同样,做好离退休干部工作,也必须坚持和加强党的领导。各位老同志都是受党教育多年的老党员,党性强、觉悟高,是党和国家的宝贵财富。〔*〕部党组始终高度重视离退休干部党的建设工作,将其作为部党建工作的重要组成部分来抓。

下一步,我们将持续强化离退休干部党支部的政治功能和组织功能。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导老同志们深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。我们将通过举办专题报告会、组织线上学习、送学上门等多种形式,确保党的创新理论武装不断往深里走、往实里走、往心里走。同时,要持续强化作风建设,巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,引导老同志们永葆