在全市警示教育会上的讲话

在全市警示教育会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全市警示教育会,这既是一次深刻的思想洗礼,也是一次严肃的党性锤炼。会议通报了近期我市查处的几起典型违纪违法案件,这些案件就发生在我们身边,教训惨痛,发人深省。召开这次会议,就是要用身边事教育身边人,引导全市广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,以永远在路上的清醒和坚定,一刻不停推进全面从严治党,为〔*〕市经济社会高质量发展筑牢坚强的纪律保障。

下面,我讲几点意见。

一、以案为镜鉴往知来,深刻汲清醒之源

"以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。"刚才通报的案件,涉案人员曾是我们队伍中的一员,有的还身处重要岗位,手握不小的权力。他们本应是事业的中坚、发展的骨干,如今却沦为反面典型,令人扼腕叹息。透过这些活生生的案例,我们必须深刻反思案件背后的根源性问题,真正做到警钟长鸣。

首先,是初心迷失,导致政治防线洞开。审视这些案件,涉案人员的堕落轨迹几乎都始于理想信念的动摇。他们忘记了入党时的铮铮誓言,忘记了"为人民服务"的根本宗旨。在各种诱惑和"围猎"面前,思想的总开关松动了,精神的"压舱石"动摇了,逐渐把党和人民赋予的权力当作个人谋取私利的工具。有的热衷于搞"小圈子",培植个人势力;有的对中央大政方针阳奉阴违、合意的执行、不合意的变通。这些行为的本质,就是政治上的蜕变。理想信念是共产党人精神上的"钙",缺了"钙",就会得"软骨病",就必然会在各种风浪考验面前败下阵来。全市党员干部必须把坚定理想信念作为终身课题,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,确保在任何时候、任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。

其次,是权力异化,导致公权肆意滥用。权力是一把"双刃剑",为民则利、为己则害。一些干部错误地认为权力是个人能力的体现,是地位的象征,忘记了权力姓"公"不姓"私"。他们手握审批权、执法权、监管权,却将其异化为谋取私利的"摇钱树"。有的在项目审批、资源分配中优亲厚友、吃拿卡要;有的在监管执法中选择性执法、徇私枉法,对违法行为"睁一只眼闭一只眼";有的甚至将黑手伸向民生领域,侵占群众利益。这些行为严重损害了党和政府的公信力,败坏了社会风气。据统计,2025年一季度,仅扶贫领域就查处腐败和作风问题858件,涉及1234人,其中县处级干部169人,这充分说明权力滥用的危害之广、影响之深。我们必须深刻认识到,一切权力属于人民,只能用来为人民谋利益。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,时刻保持对权力的敬畏之心,坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权,坚决防止权力商品化、庸俗化。

再次,是纪法淡薄,导致侥幸心理犹存。"破法者,无不始于破纪。"纵观这些落马干部,无一不是从破坏纪律规矩开始,一步步滑向违法犯罪的深渊。他们有的认为只要不触犯刑法就万事大吉,对党纪党规毫不在意;有的认为"小节无害",收点"土特产"、吃几顿饭不算什么,殊不知"千里之堤,溃于蚁穴";有的心存侥幸,认为自己的手段高明、关系够硬,不会被发现。近年来,我市持续加大反腐力度,2024年以来,全市各级纪检监察机关立案1850件、处分2057人,查处了重点领域违纪违法犯罪案件319件,其中市管干部37人。这些数字背后,是一个个血淋淋的教训。这充分说明,反腐败斗争没有"禁区",监督执纪没有"例外"。天网恢恢,疏而不漏。任何人都不要幻想有什么"护身符""保险箱",任何时候都不能拿自己的政治生命、家庭幸福和人生自由作赌注。

二、反躬自省查摆问题,深刻筑牢思想堤坝

"知耻而后勇,知不足而奋进。"警示教育的目的,不仅在于剖析别人,更在于反思自己。全市各级党员干部都要以案为鉴,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入检视自身在思想、作风、纪律等方面是否存在问题和不足,及时纠偏校准。

一要反思理想信念根基是否牢固。要扪心自问,是否把加强理论武装当作硬任务来完成?是否真正做到了学思用贯通、知信行统一?是否存在"理论学习不走心、思想改造不入脑"的问题?是否在长期和平环境中产生了麻痹思想,放松了对世界观、人生观、价值观的改造?面对新时代新征程,党员干部必须坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

二要反思纪律规矩意识是否入心。要扪心自问,是否把党章党规党纪刻印在心、外化于行?是否在小事小节上严格自律?是否对中央八项规定精神和各项禁令心存敬畏、令行禁止?2024年上半年,全市查处违反中央八项规定精神问题98起,处理117人。这表明,作风问题具有顽固性和反复性,稍有松懈就可能反弹回潮。党员干部要时刻绷紧廉洁自律这根弦,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,牢记纪律红线不可逾越、法律底线不可触碰。要主动净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,做到慎独、慎初、慎微、慎友,自觉抵制各种歪风邪气。

三要反思政商交往界限是否清晰。要扪心自问,在与企业家打交道时,是否做到了"亲"而有度、"清"而有为?是否存在以权谋私、利益输送的风险?是否陷入了"勾肩搭背"、不清不楚的泥潭?构建亲清政商关系,是对党员干部的刚性要求。我们既要坦荡真诚地同企业家接触、交往,真心实意帮助企业解决实际困难,又要坚守底线,防止在交往中被"围猎"。要始终做到头脑要清醒、动机要清纯、交往要清白、行为要清廉。要划清公与私的界限,分清法与情的尺度,决不能把商品交换原则带到党内政治生活中来,决不能搞权钱交易。

四要反思管党治党责任是否压实。要扪心自问,作为单位的"一把手"或班子成员,是否切实履行了全面从严治党的主体责任、第一责任人责任和"一岗双责"?对本单位、本系统的政治生态是否了然于胸?对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题是否及时提醒、坚决纠正?管党治党宽松软是滋生腐败的土壤。全市各级党组织必须坚决扛起政治责任,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。党委(党组)书记要敢抓敢管、严抓严管,班子成员要认真履行"一岗双责",纪检监察机关要强化监督执纪问责,形成主体责任、监督责任、第一责任、"一岗双责"贯通联动、一体推进的格局,构筑起管党治党的严密防线。

三、标本兼治系统施治,深刻净化政治生态

查处一案、警示一片、治理一域,是深化以案促改、以案促治的根本要求。我们不仅要从案件中吸取教训,更要举一反三,聚焦突出问题和关键环节,扎紧制度笼子,堵塞监管漏洞,从源头上预防和治理腐败。

第一,聚焦关键环节,深入推进专项整治。从近期查处的案件看,矿产资源开发、工程建设、土地出让、政府采购等领域依然是腐败问题的高发区,村级组织的"微腐败"也不容忽视。全市各级党组织要以此次警示教育为契机,重点围绕这些关键领域和环节,立即开展深入的自查自纠和专项整治。

在矿产资源领域,要严格落实"一矿一策"整改要求,对现有矿山的审批、开采、生态修复等环节进行全面排查。要建立常态化巡查和动态监管机制,运用卫星遥感、无人机等科技手段,实现对矿产资源开发的全过程、全天候监管。对发现的无证开采、越界开采等违法行为,要坚决予以打击,依法依规严肃处理,并倒查审批和监管责任。整改工作要制定详细的时间表和路线图,实行台账管理、挂图作战、销号清零,确保在2026年6月底前取得阶段性成果。

在村级组织监管方面,要紧盯村级工程项目、集体"三资"管理、惠农补贴发放等重点事项,全面推行村级小微权力清单制度。要加强村务监督委员会建设,发挥其"前哨"作用,实现对村干部的有效监督。同时,要畅通群众监督渠道,定期开展村级财务审计和公开,让权力在阳光下运行。针对群众身边的"蝇贪蚁腐",必须发现一起、查处一起,决不姑息。据统计,2024年上半年全市查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题383个,处理429人,这说明基层治理仍需持续用力。

第二,强化制度建设,构建长效常治机制。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅要靠查办案件形成震慑,更要靠制度建设固化成果。要坚持"当下改"与"长久立"相结合,针对案件暴露出的制度漏洞和监管短板,及时建章立制。

要完善权力运行制约机制。对权力集中的部门和岗位,要实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗交流,防止权力固化和滥用。要深化"放管服"改革,优化审批流程,压缩自由裁量空间,从制度上铲除权力寻租的土壤