在县委退役军人事务工作领导小组暨双拥工作会议上的讲话

在〔*〕县委退役军人事务工作领导小组暨双拥工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里隆重召开2025年县委退役军人事务工作领导小组暨双拥工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作和双拥工作的重要论述,全面落实中央和省委、州委的决策部署,总结过去一年的工作,分析当前形势,安排部署下一阶段的重点任务。做好退役军人事务和双拥工作,事关国防和军队建设,事关社会和谐稳定,事关广大退役军人的切身利益。开好这次会议,对于我们凝聚共识、统一行动,奋力开创全县退役军人工作和双拥工作新局面,具有十分重要的意义。

刚才,〔*〕同志汇报了全县退役军人事务和双拥工作情况,讲得很全面、很客观,我完全同意。会议还审议了《中共〔*〕县委退役军人事务工作领导小组工作规则》等文件,这是我们今后工作的基本遵循,大家要认真抓好落实。

过去一年,在县委、县政府的坚强领导下,全县各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中心、服务大局,以高度的政治责任感和历史使命感,用心用情用力做好退役军人服务保障和双拥共建工作,取得了新进展、新成效。全县服务保障体系更加健全,安置就业质量稳步提高,优待抚恤政策精准落实,尊崇尊重氛围日益浓厚,双拥共建工作走深走实,军政军民团结的良好局面得到持续巩固和发展。在此,我代表县委,向全县广大退役军人、优抚对象及其家属致以诚挚的问候!向长期奋战在退役军人事务和双拥工作一线的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩,正视不足,切实增强做好新时代退役军人事务和双拥工作的责任感和使命感

回顾过去一年的工作,我们深感成绩来之不易。这是全县上下同心同德、开拓进取的结果,也是军地双方携手并肩、共同奋斗的结果。主要体现在以下四个方面:

(一)服务保障体系建设实现新突破,组织领导更加坚实有力。我们始终坚持党对退役军人工作的绝对领导,不断健全组织管理体系。一是组织架构日趋成熟。县委、县政府高度重视,及时调整并充实了县委退役军人事务工作领导小组,由我担任组长,县长及相关县领导担任副组长,吸纳组织、宣传、人社、财政、公安、教育、卫健等三十余个部门为成员单位,形成了"党委统一领导、政府组织实施、退役军人事务部门牵头协调、相关部门支持配合"的强大工作合力。覆盖全县的"一中心两站"三级服务保障体系全面建成并高效运转,实现了服务网络纵向到底、横向到边,打通了服务退役军人的"最后一公里"。二是制度建设不断深化。我们坚持以制度建设固根本、利长远。今天会议审议的《〔*〕县委退役军人事务工作领导小组工作规则》,系统明确了领导小组的总体要求、组织架构、职责任务、议事规则和工作机制,为全县退役军人事务和双拥工作的科学决策、高效运行提供了根本制度保障。同时,我们还建立健全了联席会议、信息共享、督导检查等一系列配套制度,推动工作逐步走向规范化、精细化、长效化。

(二)安置就业质量获得新提升,价值实现渠道更加宽广畅通。我们始终把退役军人就业创业作为一项重要的民生工程来抓,千方百计拓宽渠道、优化服务。截至2024年底,我县退役军人总数达7200余名,其中60岁以下具有劳动能力的退役军人约6800人。通过一系列扎实有效的工作,全县退役军人整体就业率达到86.1%,较上年提升了2.3个百分点。其中,进入各类企业就业的有3500余人,在机关事业单位等公共机构就业的有1200余人,自主创业人数达到1500余人,形成了多渠道、宽领域、高质量的就业新格局。一是就业岗位精准对接。我们坚持"输血"与"造血"并重,全年组织"军岗日""老兵招聘月"等线上线下专场招聘会12场,累计组织200余家企业发布岗位近2万个,现场达成就业意向439人。我们还积极与县内重点企业、重大项目对接,开发"拥军岗位",为35名符合条件的转业士官提供了23个专项事业岗位,安置比例高达82.86%,实现了"阳光安置"和"人岗相适"。二是创业扶持力度加大。深入实施"军创企业提质增量"行动,2024年全县由退役军人创办或领办的市场主体数量达到950家,同比增长12%。这些企业广泛分布于现代农业、智能制造、现代服务业和信息技术等关键产业领域,其中投身农业现代化、制造业升级、现代服务业和信息技术的企业分别占比约30%、25%、20%和15%,成为推动我县经济转型升级的一支重要力量。县财政设立了年度500万元的退役军人创业专项扶持基金,为符合条件的创业者提供最高20万元的创业补贴,并配套提供创业贷款贴息、场地租金减免、税费优惠等一揽子扶持政策,有效激发了广大退役军人的创业热情。三是技能培训与解困帮扶双管齐下。我们聚焦市场需求和退役军人意愿,全年组织开展各类职业技能培训1500余人次,内容涵盖电子商务、无人机操作、现代农业技术等热门领域,帮助他们提升就业竞争力。同时,我们坚持兜底线、救急难,累计为800余人次发放就业困难补贴,走访慰问、帮扶援助生活困难退役军人家庭300余户次,确保每一位退役军人都能感受到党和政府的温暖。

(三)优待抚恤政策得到新落实,尊崇关爱氛围更加浓厚热烈。我们坚持把落实各项优抚政策作为硬任务,不断增强退役军人的荣誉感、获得感和幸福感。为确保政策落地见效,我县于2024年初及时出台并全面执行了《〔*〕县退役军人优待政策实施细则》,取得了良好社会反响。在住房保障方面,对符合条件的城镇困难退役军人家庭,实行公租房租金减免,根据家庭情况每月最高补贴可达2000元;对荣立二等功以上奖励或长期在艰苦边远地区服役的退役军人,提供一次性30万元的购房安家补助;对农村籍退役军人,在危房改造、人居环境整治等方面给予专项资金倾斜。在医疗优待方面,全县退役军人凭优待证可在县级以上公立医院享受"四优先"服务,并实现挂号、检查、住院等医疗费用减免30%;每年为重点优抚对象提供一次免费健康体检;我们还正在探索建立退役军人专属医疗信息平台,未来将实现医保、优待减免"一站式"结算,让看病就医更便捷。在教育支持方面,退役军人子女在义务教育阶段就近入学并免除学杂费;在高中教育阶段,对品学兼优或家庭困难的学生给予学费减免;对考入大学的退役军人子女,符合条件的每人每年可获得2000元助学金。此外,我们还设立了职业技能培训专项补贴,鼓励和支持退役军人子女提升就业竞争力。过去一年,全县累计发放优待证27586张;发放各类优待金1987人次,总金额约2900万元;为6844名优抚对象代缴城乡居民医疗保险,支出资金188.162万元;为全县伤残军人按时足额发放生活补贴,并积极协调医疗机构提供康复支持。这些实实在在的举措,真正把尊崇落到了实处。

(四)双拥共建工作迈上新台阶,军政军民团结更加坚如磐石。我们始终秉持"军民融合、政军同心"的理念,不断丰富双拥内涵,拓展共建领域。一是共建平台持续拓展。在全县范围内,军地携手共建标准化退役军人服务站5个,打造双拥文化主题公园、双拥示范街等示范点3个,形成了布局合理、功能互补、资源共享、信息互通的军地共建新格局。二是拥军氛围日益浓厚。我们精心组织开展"红色传承、军魂永续"等系列主题宣传活动,通过广播、电视、报纸、"两微一端"等全媒体矩阵,广泛宣传"最美退役军人""最美军嫂"等先进典型事迹,在全社会营造了关心国防、尊崇军人的浓厚氛围。三是"三后"问题有效破解。我们坚持问题导向,聚焦部队官兵和退役军人反映强烈的"就业、生活、健康"三大关切问题,制定了专项整改方案,明确了责任单位、责任人、整改时限和考核标准,逐项销号管理,确保事事有人管、件件有着落,极大地增强了部队官兵的安心感和退役军人的归属感。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,工作中仍然存在一些短板和不足。比如,个别部门对退役军人工作和双拥工作的重要性认识还不够到位,协同配合的机制还需进一步顺畅;退役军人就业创业面临的结构性矛盾依然存在,个性化、精准化的服务供给还有待加强;社会化拥军的渠道和模式还有待进一步拓宽和创新;等等。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,在今后的工作中认真加以解决。

二、聚焦重点,精准发力,全力推动新时代退役军人事务和双拥工作高质量发展

同志们,做好新时代退役军人事务和双拥工作,使命光荣,责任重大。我们要坚持以习近平总书记重要论述为指引,聚焦重点任务,狠抓工作落实,努力推动我县退役军人工作和双拥工作再上新台阶。下一步,要重点抓好以下五个方面的工作:

(一)必须旗帜鲜明,进一步强化思想政治引领。这是退役军人工作的生命线。要始终把政治建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。要组织全县广大退役军人工作者和退役军人,深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作、双拥工作的重要论述精神,引导他们深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要建强用好红色教育基地、新时代文明实践中心等阵地,常态化开展理想信念教育和爱国主义教育,引导广大退役军人永葆军人本色,坚定不移听党话、跟党走。

(二)必须固本强基,进一步完善服务保障体系。服务保障是退役军人工作的基石。要持续巩固和提升"一中心两站"三级服务保障体系建设水平,推动服务中心(站)从"有"向"优"转变。要健全完善全县退役军人信息动态管理台账,做到底数清、情况明、信息准。要加快推进"互联网+退役军人服务",升级就业创业服务平台,运用大数据技术,实现需求与岗位的精准匹配,提升服务效率。要加强基层服务队伍建设,通过专业培训、岗位练兵等方式,着力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、服务热忱的专业化工作队伍。

(三)必须精准施策,进一步深化政策制度落实。政策的生命力在于执行。要围绕已经出台的《〔*〕县退役军人优待政策实施细则》等一系列政策文件