在区委组织部传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话

在区委组织部传达学习党的二十届四中全会精神专题会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开区委组织部专题会议,主要任务是传达学习刚刚闭幕的党的二十届四中全会精神,研究部署我们组织部门的贯彻落实举措。党的二十届四中全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,也是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了中央领导同志受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这次全会擘画了2026到2030年我国发展的宏伟蓝图,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循,意义重大,影响深远。

作为党的路线方针政策的执行者、干部人才队伍的建设者、基层战斗堡垒的筑造者,组织部门在学习贯彻全会精神上必须走在前列、作好表率。全区组织系统要立即行动起来,把学习好、宣传好、贯彻好全会精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务。下面,我结合组织工作实际,讲三点意见。

一、统一思想强化认识,全面理解全会的丰富内涵

学习领会全会精神,首要是把握其核心要义与精神实质。这次全会不仅为未来五年国家发展描绘了清晰的路线图,更深刻阐明了在新征程上"建设什么样的党、怎样建设党"这一根本问题,为新时代党的建设和组织工作提出了新的更高要求。

第一,深刻领会"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。全会公报再次强调,前进道路上,必须毫不动摇地坚持党的全面领导。历史和实践雄辩地证明,党的领导是战胜一切困难和风险的"定海神针"。组织工作是党的政治工作,旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。我们要从全会精神中汲取强大的政治力量、思想力量和实践力量,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要将学习全会精神与巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果结合起来,引导全区党员干部深刻感悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。确保中央的决策部署在〔*〕区不折不扣地落地生根,转化为推动区域高质量发展的生动实践。

第二,深刻领会"十五五"规划的战略部署,主动服务中心大局。全会审议通过的"十五五"规划建议,是未来五年推动高质量发展、加快构建新发展格局的纲领性文件。公报指出,要以发展新质生产力为重要着力点,统筹推进高质量发展和高水平安全。这对我们组织工作服务中心大局的能力提出了前所未有的考验。我们必须清醒地认识到,〔*〕区正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段,无论是推动大数据与实体经济深度融合,还是培育壮大战略性新兴产业,或是提升城市治理现代化水平,都离不开坚强的组织保证和有力的人才支撑。组织部门必须胸怀"国之大者",自觉把组织工作放到全区乃至全市、全省的发展大局中去思考、去谋划、去推进。要紧紧围绕"十五五"规划建议中明确的重点任务和重大项目,研究制定组织工作服务保障的具体方案,确保党的组织优势、干部优势、人才优势源源不断地转化为发展优势、竞争优势。

第三,深刻领会新时代党的建设总要求,精准把握组织工作方向。全会公报强调,实现"十五五"时期发展目标,关键在党,关键在人。必须以彻底的自我革命精神,持续推进新时代党的建设新的伟大工程。全会就"加强干部队伍建设"和"增强基层党组织政治功能和组织功能"作出了新的系统论述。这为我们当前和今年一个时期的组织工作划定了重点、指明了方向。公报中关于"建设适应中国式现代化要求的高素质专业化干部队伍""推动基层党组织全面进步、全面过硬"等重要论述,既是宏观指引,也是具体要求。我们必须深入研究这些新论述、新要求背后的深刻内涵,结合〔*〕区的实际情况,找准贯彻落实的切入点和着力点,确保组织工作始终沿着党中央指引的正确方向前进,不断提高科学化、制度化、规范化水平。

二、突出组织工作主线,着力建设高素质干部人才队伍

全会精神的贯彻落实,最终要体现在行动上、见之于成效。组织部门的核心职责,就是建强组织、配强班子、育强干部、集聚人才。我们要以全会精神为指引,聚焦"十五五"发展蓝图,全面加强干部人才队伍建设。

第一,坚持政治标准首位,锻造忠诚干净担当的执政骨干。全会强调,要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤。在干部"选育管用"全链条中,必须把政治标准放在首要位置。一要优化"选"的机制。要在干部考察识别中,更加注重考察其在重大任务、关键时刻的政治表现和担当精神。要探索建立干部政治素质档案,实施多维度、立体式、全周期的政治素质考察,坚决把政治上的"两面人"挡在门外。特别是要围绕"十五五"规划中涉及的产业升级、科技创新、城市更新等重点领域,精准识别和选拔那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。二要突出"育"的实效。干部教育培训要紧跟"十五五"发展步伐。要将全会精神和"十五五"规划建议作为干部培训的核心内容,分层分类举办专题培训班、研讨班。要聚焦提升干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,强化围绕新质生产力、数字经济、绿色发展等专题的精准化培训,帮助干部弥补知识空白、经验盲区和能力弱项,克服"本领恐慌"。三要强化"管"的力度。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。严格执行领导干部能上能下规定,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。要加强对干部"八小时之外"的监督管理,引导干部净化社交圈、生活圈、朋友圈。同时,要认真落实"三个区分开来",建立健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,旗帜鲜明地保护干事创业的积极性。

第二,聚焦高质量发展需求,构筑区域性人才集聚高地。全会公报明确提出,要深入实施人才强国战略,加快建设世界重要人才中心和创新高地。〔*〕区作为〔*〕市的中心城区,必须在人才工作上展现更大作为。一要以更大力度引才。要围绕我区"十五五"期间重点发展的数字经济、现代服务业、文旅产业等,动态编制急需紧缺人才目录,按图索骥、精准引才。要创新引才模式,深化与〔*〕大学城、〔*〕高新区等地的合作,探索"周末工程师""候鸟式专家"等柔性引才方式。要发挥好"人才服务绿卡"制度优势,持续优化升级,在子女入学、医疗保障、安居落户等方面提供更加便捷高效的服务,营造"近悦远来"的人才生态。二要以更实举措育才。建立健全本地人才培养体系,支持区内企业与高校、科研院所共建实训基地、博士后工作站。要大力实施"〔*〕优才""〔*〕工匠"等本土人才培养计划,注重从产业一线、项目现场、基层实践中发现和培养实用型人才。要破除论资排辈、求全责备等陈旧观念,敢于给青年人才压担子、搭平台,让优秀青年人才脱颖而出。三要以更活机制用才。核心是破除体制机制障碍,向用人主体充分授权,积极为人才松绑。要完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,赋予领军人才更大的技术路线决定权、经费支配权和资源调动权。要鼓励人才在〔*〕区创新创业,完善科技成果转化和收益分配机制,让人才的智慧和汗水能够获得应有的尊重和回报。

三、夯实基层组织基础,不断提升党的组织力凝聚力

基层党组织是党的肌体"神经末梢",是贯彻落实党中央决策部署的"最后一公里"。全会公报对增强基层党组织政治功能和组织功能提出了明确要求,我们要持续用力、久久为功,推动全区基层党建工作再上新台阶。

第一,聚焦政治功能,筑牢绝对忠诚的思想根基。基层党组织的政治功能,首要的就是宣传党的主张、贯彻党的决定。一要让理论武装"活"起来。要把学习宣传贯彻二十届四中全会精神作为当前各基层党组织"三会一课"、主题党日的核心议题。要创新学习形式,不能仅仅满足于念文件、读报纸,要组织党员干部围绕"十五五"规划与〔*〕区发展的结合点开展专题研讨,利用红色教育基地开展情景式教学,运用学习强国、党员教育信息化平台等开展线上学习,让党员干部听得懂、能领会、可落实。二要让政治生活"严"起来。严格落实民主集中制、组织生活会、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评的锐利武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要加强对"一把手"和领导班子的监督,确保权力在阳光下运行。

第二,聚焦组织功能,打造服务发展的坚强堡舍。基层党组织的组织功能,体现在能否有效组织群众、动员群众、凝聚群众,把党的路线方针政策转变为群众的自觉行动。一要推动组织覆盖"无死角"。持续巩固传统领域党建,同时要将党建工作向新经济组织、新社会组织、新就业群体延伸。针对我区楼宇经济、商圈市场发达的特点,要深化"楼宇党建""