区委巡察办在乡镇六届区委第七轮巡察整改专题民主生活会上的讲话

区委巡察办在乡镇六届区委第七轮巡察整改专题民主生活会上的讲话

同志们:

受区委巡察工作领导小组委派,我参加〔*〕镇领导班子巡察整改专题民主生活会。刚才,〔*〕同志代表镇领导班子作了对照检查,班子成员逐一进行了个人对照检查,开展了严肃认真的批评和自我批评。〔*〕同志也通报了巡察反馈意见的整改措施。

整个会议准备充分、主题鲜明、程序规范。从大家的发言中,我能深切感受到,〔*〕镇党委对这次专题民主生活会是高度重视的,会前进行了深入的思想动员,做了扎实的准备工作。在会上,大家能够勇于开展批评,紧密结合巡察反馈的意见,主动认领问题、深刻剖析检视,自我批评做到了刀刃向内、揭短亮丑,相互批评做到了坦诚相见、开门见山,达到了统一思想、凝聚共识、增进团结、共同提高的目的。可以说,这是一次高质量、有辣味、见实效的民主生活会。

巡察的根本目的是发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。巡察整改是巡察工作的"后半篇文章",也是检验"四个意识"的试金石。专题民主生活会的成功召开,只是为巡察整改工作开了一个好头,真正要啃下的"硬骨头"还在后面。接下来,如何把会议成果转化为整改落实的具体行动,转化为推动〔*〕镇各项事业高质量发展的强大动力,是摆在大家面前的一项重大政治任务。借此机会,根据区委关于巡察整改工作的要求,我代表区委巡察办,对〔*〕镇下一步的整改落实工作,讲三点意见。

一、不断提高政治站位,以高度的政治自觉全力以赴抓好巡察整改

巡察是党之利剑、国之利器,是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。巡察发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡察的效果还坏。抓好巡察整改,不是简单的业务问题,而是一道必须答好的政治"必答题",考验的是我们对党忠诚不忠诚、政治立场坚定不坚定的问题。〔*〕镇领导班子和全体党员干部必须从政治和全局的高度,深刻认识巡察整改的极端重要性和现实紧迫性。

一是要从践行"两个维护"的高度来认识整改。巡察反馈的意见,代表的是区委的要求,体现的是党组织的权威。对巡察反馈的问题,是全盘接收还是选择性接收,是真改实改还是虚假整改,是衡量一个党组织、一名领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺。大家必须清醒地认识到,抓好巡察整改,就是以实际行动向党中央看齐、向区委对标,就是最直接、最现实的"两个维护"。决不能把整改看作是"闯关""过关",抱着"蒙混过关"的侥幸心理;决不能把问题看作是巡察组"找茬""挑刺",产生抵触情绪和应付心态。要切实把思想和行动统一到党中央关于巡视巡察工作的决策部署上来,统一到区委的工作要求上来,把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务,以最坚决的态度、最果断的措施,不折不扣地抓好落实。

二是要从增进人民福祉的高度来认识整改。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。巡察工作始终坚持人民立场,巡察发现的问题,很多都与群众的切身利益息息相关,是群众"急难愁盼"问题的集中反映。比如,巡察中发现的群众身边腐败问题和不正之风,以及在民生服务、城乡建设、生态环保等方面存在的短板弱项,这些都是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。抓好这些问题的整改,就是回应群众的期盼,就是践行以人民为中心的发展思想。〔*〕镇作为一座历史文化名镇,同时也是经济发展的重镇,近年来发展势头良好,2024年全口径税收达到25.75亿元,规上工业产值突破107亿元,旅游接待人次更是突破了570万。这些成绩的取得,离不开全镇人民的共同奋斗。我们更要时刻牢记,发展的最终目的是为了人民。必须把群众满意不满意作为衡量整改成效的根本标准,通过扎扎实实的整改,切实解决一批群众反映强烈的突出问题,让人民群众在整改成果中有更多的获得感、幸福感、安全感,从而不断夯实党在基层的执政根基。

三是要从推动高质量发展的高度来认识整改。巡察不仅是"政治体检",更是推动工作的"催化剂"。巡察反馈的问题,往往也是制约地区发展的堵点、痛点和难点。〔*〕镇正处在产业转型升级、古镇功能提升和乡村全面振兴的关键时期,面临着前所未有的机遇和挑战。如何将"绿水青山"转化为"金山银山",如何推动文旅产业深度融合,如何优化营商环境、服务好〔*〕项目、〔*〕项目等一批重点企业,都需要一个坚强有力、清正廉洁的领导班子和一支敢于担当、善于作为的干部队伍。巡察整改的过程,就是一次自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程。大家要善于从巡察反馈的问题中反思管理上的漏洞、制度上的缺失和作风上的积弊,把抓整改与抓发展紧密结合起来,把整改的压力转化为推动工作的强大动力,以整改的实际成效,破解发展难题,补齐工作短板,为〔*〕镇在新征程上实现更高质量的发展扫清障碍、注入活力。

二、着眼加强领导班子建设,以强烈的责任担当凝神聚气抓好巡察整改

巡察整改能否落地见效,关键在人,关键在领导班子这个"火车头"。区委巡察组反馈的问题,根子在思想,表现在工作,但核心在班子。〔*〕镇领导班子必须把自身摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,以身作则、以上率下,形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

一是要压紧压实主体责任。整改不落实,就是对党不忠诚。镇党委要切实担负起巡察整改的主体责任,不能把整改简单地推给分管领导或具体部门。党委书记作为第一责任人,必须亲自挂帅、靠前指挥,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,对重要问题要一抓到底。刚才,〔*〕同志代表班子作了很好的表态,希望能够言出必行、诺出必践。班子其他成员要严格落实"一岗双责",主动认领问题,把自己分管领域和部门的整改责任牢牢扛在肩上,不能当"二传手",更不能当"旁观者"。要对照巡察反馈意见和今天会上查摆出的问题,进一步细化完善整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单"三张清单",明确时间表、路线图、责任人,实行台账式管理、项目化推进,确保每一个问题都有人管、有人抓,每一项任务都能落地、能见效。

二是要发挥示范引领作用。班子强不强,关键看"班长";队伍行不行,关键看头雁。在整改落实上,镇领导班子成员特别是党委书记,必须走在前、作表率。要带头学习理论、提高站位,带头认领问题、深刻反思,带头攻坚克难、推动落实。对于一些历史遗留的"老大难"问题,对于一些涉及面广、协调难度大的复杂问题,班子成员更要敢于担当、敢于碰硬,主动跨前一步,加强协同配合,合力攻坚。要坚决杜绝"新官不理旧账"的错误思想,以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当,一锤接着一锤敲,确保问题见底清零。同时,要通过这次巡察整改,进一步严肃党内政治生活,用好批评和自我批评这个武器,不断增强班子的凝聚力、向心力和战斗力,努力把〔*〕镇领导班子建设成为一个政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的坚强领导集体。

三是要坚持统筹兼顾推进。抓整改不是孤立的,必须与中心工作紧密结合,做到两手抓、两不误、两促进。当前,正值第四季度,是完成全年目标任务的冲刺阶段,也是谋划明年工作的关键时期。〔*〕镇的各项工作任务十分繁重,既要抓好经济运行调度,确保完成全年25.75亿元的税收任务;又要推进乡村振兴,加快绿色生产基地建设和示范村创建;还要抓好安全生产、社会稳定等底线工作。要把巡察整改融入日常工作之中,融入深化改革之中,融入全面从严治党之中,融入班子队伍建设之中,学会"弹钢琴",做到统筹兼顾、一体推进。要通过整改,进一步理清发展思路,完善工作举措,激发干部群众干事创业的精气神,把整改成效体现到推动〔*〕镇经济社会发展的实绩上来,用发展的成果来检验整改的成效。

三、聚焦强化党风廉政建设,以彻底的自我革命精神全面从严抓好巡察整改

全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。巡察整改的过程,本质上就是推动全面从严治党向纵深发展的过程。〔*〕镇党委必须保持永远在路上的清醒和坚定,以巡察整改为契机,标本兼治、综合施策,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续巩固和发展风清气正的良好政治生态。

一是要在"不敢腐"上持续加压。惩治这一手任何时候都不能松。对于巡察移交的问题线索,镇纪委要优先处置、快查快办,精准运用"四种形态",对违纪违法问题,特别是群众身边的腐败和作风问题,要发现一起、查处一起,决不姑息。要持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号,形成强大震慑。同时,要深化警示教育,用好身边事教育身边人。镇党委要结合查处的典型案例,定期召开警示教育大会,组织观看廉政教育片,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。我们欣喜地看到,〔*〕镇近年来在廉洁文化建设上做了不少有益探索,打造