在市委常委会扩大会议上的讲话

在〔*〕市委常委会扩大会议上的讲话

同志们:

今天我们召开市委常委会扩大会议,主要任务是深入分析当前发展形势,进一步统一思想、凝聚共识、明确方向,动员全市上下以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力开创〔*〕市高质量发展新局面。

近年来,在党中央的亲切关怀与坚强领导下,在〔*〕省委、省政府的大力支持下,经过全市人民的共同努力和不懈奋斗,〔*〕市作为国家区域中心城市的建设已经迈出了坚实而有力的步伐。站在新的历史起点上,审视我们肩负的时代使命,全市必须牢牢把握"发挥'领头雁'作用、提高首位度、坚决把龙头扛起来"的定位要求,以舍我其谁的担当精神,凝心聚力迈向新征程,团结奋斗打开新局面。全市各级党员领导干部,作为推动事业发展的"关键少数",必须率先垂范,以身作则,在以下八个方面带好头、作表率。

一、旗帜鲜明讲政治筑牢绝对忠诚的思想根基

政治属性是党员干部的第一属性,旗帜鲜明讲政治是最根本的要求。领导干部要带头把讲政治从外部要求转化为内在主动。首要任务就是持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,不能停留在学过了、读过了的层面,必须在深化、内化、转化上持续用力。深化的核心在于完整、准确、全面地领会其科学体系、核心要义和实践要求,把握贯穿其中的立场观点方法。内化的关键在于将科学理论融入思想、铸入灵魂,真正做到虔诚而执着、至信而深厚,从而坚定理想信念,补足精神之钙。转化的根本在于将学习成果转化为谋划发展的正确思路、推动工作的具体举措、解决问题的实际能力。要自觉同党中央决策部署对标对表,同〔*〕省委、省政府的工作要求对标对表,确保执行不偏向、不变通、不走样,以推动〔*〕市高质量发展的实际成效,坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护",确保〔*〕市各项事业始终沿着正确政治方向前进。

二、矢志不渝抓发展夯实高质量转型的硬核支撑

发展是解决一切问题的基础和关键。作为〔*〕省的省会城市,必须强化省会意识、扛起省会之责、挑起省会大梁。全市上下要将全部精力聚焦到高质量发展这个首要任务上来,拿出百倍的努力,采取超常的措施,全力以赴推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

一要全力稳住工业基本盘。工业是经济的"压舱石"。要持续关注传统优势产业的改造升级,通过技术革新、数字化转型、绿色化改造,让"老树"发"新枝",提升核心竞争力。同时,要密切跟踪重点企业的生产经营状况,主动服务,精准施策,帮助企业解决实际困难,确保工业经济平稳运行。

二要加快形成有效投资。投资是拉动经济增长的重要引擎。要紧紧围绕国家重大战略和〔*〕省、〔*〕市发展规划,谋划和储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。要优化投资结构,既要抓好基础设施等传统投资,更要加大对科技创新、新型产业的投资力度,确保每一分投资都能形成新的优质生产力。

三要大力发展现代农业。农业是国之大者,也是城市发展的根基。要以保障粮食安全和重要农产品供给为前提,大力发展设施农业、都市农业、品牌农业。要学习借鉴先进地区经验,推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,延长产业链,提升价值链,拓宽农民增收致富渠道,有效应对近期连续降雨天气带来的不利影响,确保秋粮应收尽收、秋种应种尽种。

四要推动文旅产业提质增效。〔*〕市历史文化底蕴深厚,旅游资源丰富。要坚持以文塑旅、以旅彰文,深入挖掘历史文化内涵,打造一批具有鲜明地域特色和强大市场吸引力的文旅品牌。要完善旅游基础设施,提升服务质量,创新营销方式,让游客不仅愿意来,更愿意留下来、带得走、还想来。

五要因地制宜发展新质生产力。这是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。要立足〔*〕市的科研优势和产业基础,前瞻性布局未来产业,如人工智能、量子信息、生命科学等。要加快培育壮大战略性新兴产业,如高端装备制造、新材料、新能源等,抢占未来发展制高点。

六要抓好现代服务业关键环节。楼宇经济、总部经济、金融经济、电商经济是提升城市能级和辐射力的重要抓手。要优化政策环境,吸引国内外知名企业在〔*〕设立区域总部、研发中心和结算中心。要推动金融服务实体经济,发展普惠金融、科技金融。要大力发展电子商务、现代物流,构建高效便捷的现代商贸流通体系。

七要全面加强协同创新。驻〔*〕企业、高等院校、科研院所是〔*〕市最宝贵的创新资源。要打破壁垒,搭建更多高水平的合作平台,畅通"政产学研用"链条。要建立健全科研成果转化激励机制,让更多科技创新成果从"实验室"走向"生产线",转化为现实生产力。

八要强力突破招商引资。要树立"项目为王"的理念,把招商引资作为"一把手"工程。要创新招商方式,围绕重点产业链开展精准招商、以商招商、资本招商。要发动各方面力量,营造"人人都是招商环境、处处体现招商形象"的浓厚氛围,为〔*〕市长远发展注入源源不断的活水。

三、拉高标杆争一流塑造省会城市的卓越能级

身处百舸争流、千帆竞发的时代,标杆就是方向,一流才是目标。如果自我定位不高,工作标准就会降低,发展格局就会受限。全市党员领导干部必须带头破除"小富即安、小进则满"的思想,树立雄心壮志,在对标最高、聚焦最好、锚定最优中打开发展思路、提高进位格局。要敢于同国内最先进的城市比,同发展最快的地区赛,看一看别人是怎么想的、怎么干的。要以一流的标准来研究发展战略、谋划重点工作、确立年度目标、制定具体措施。要层层传导压力,自我加压奋进,在全市形成"跳起来摘桃子"、追求卓越的浓厚氛围。同时,要坚决优化营商环境和经济发展环境,对标国际国内一流标准,深化"放管服"改革,让市场化、法治化、国际化成为〔*〕市最亮的招牌,不断提升〔*〕市在全〔*〕省的首位度和在全国的影响力。

四、公道正派带队伍锻造担当作为的中坚力量

事业成败,关键在人,关键在干部队伍。要带头讲团结、讲大局,像爱护自己的眼睛一样爱护团结。领导班子成员之间要坦坦荡荡、堂堂正正,相互补台、好戏连台。要形成党委统揽全局、把握方向,政府坚强执行、善于落实,各部门各司其职、执行有力,各县(市、区)冲在前、打头阵的良好工作格局。要树立和践行正确的选人用人导向,严格遵循"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"的新时代好干部标准,把政治标准放在首位。要坚持在急难险重任务一线、在改革发展主战场考察识别干部,真正把那些有能力、有担当、能力强、作风正的干部选出来、用起来。要加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,让干部在实践的大熔炉中增长才干、壮实筋骨,锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

五、践行初心惠民生共享改革发展的丰硕成果

中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。必须始终坚持人民至上,把人民放在心中最高位置,自觉做人民的勤务员。要带头走好新时代党的群众路线,经常性地深入基层、深入群众,放下架子、扑下身子,注重听取群众的真实诉求,了解群众的所思所想所盼。要用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题,以一流的标准抓好就业、教育、卫生、养老、托育等各项民生实事。就业是民生之本,要千方百计扩大就业容量,提升就业质量。教育是国之大计,要促进教育公平,办好人民满意的教育。卫生是健康之基,要深化医药卫生体制改革,构建强大的公共卫生体系。养老托育关系千家万户,要加快完善"一老一小"服务体系。要全力以赴做好冬季供热的各项准备工作,提前摸排问题,落实属地责任,全力保障群众温暖过冬。通过一件件实事的办理,一个个问题的解决,让发展成果更多更公平惠及全体市民,努力为〔*〕人民创造更加幸福美好的生活。

六、树牢底线思维防风险营造安全稳定的发展环境

发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。越是加快发展,越要守牢安全底线。各级领导干部要始终保持"时时放心不下"的责任感和"眼睛瞪得大大的"敏锐性。要带头进行系统性、常态化的风险隐患全面摸排,建立台账,明确责任,限期整改。要加强问题源头治理,把功夫下在平时,把风险化解在萌芽状态。要坚决守住守牢安全生产底线,压实企业主体责任和部门监管责任,坚决防范遏制重特大事故发生。要守住生态环境底线,像保护生命一样保护生态环境,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。要守住食品药品安全底线,实行最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。要守住意识形态安全底线,牢牢掌握意识形态工作领导权。要守住社会稳定底线,坚持和发展新时代"枫桥经验",有效化解社会矛盾。必须切实以高水平安全保障高质量发展,为〔*〕市的建设营造和谐稳定的社会环境。

七、秉持正确政绩观创造经得起检验的历史实绩

政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩,是必须回答好的重大问题。要带头树立和践行正确的政绩观,坚持功在当前、利在长远。多做打基础、管长远、惠民生的潜绩,不搞华而不实、劳民伤财的"形象工程""政绩工程"。要坚持既