在全市2025年重阳节茶话会上的讲话

在全市2025年重阳节茶话会上的讲话

尊敬的老领导、老同志们，各位来宾，同志们、朋友们：

金秋送爽，丹桂飘香。在这个传统佳节--重阳节到来之际，我们齐聚一堂，举行全市重阳节茶话会，共同庆祝中华民族的传统节日，共话老年事业发展的美好未来。首先，我代表市委、市政府，向全市广大老年朋友致以节日的问候和崇高的敬意！向所有关心支持老年事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

尊老敬老是中华民族的传统美德，爱老助老是全社会的共同责任。老年人是社会的重要组成部分，是国家发展的见证者、参与者和贡献者。他们用智慧和汗水，为我市的建设和发展倾注了毕生心血，奠定了坚实基础，作出了不可磨灭的贡献。如今，他们正以饱满的热情和积极的心态，享受着美好生活，继续发挥着余热，展现着新时代老年人的风采。此次茶话会，不仅是一次节日的团聚，更是一次听取意见、汇聚智慧的平台，旨在深入贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，全面总结我市在应对人口老龄化、提升养老服务水平方面的积极探索与显著成效，广泛听取各方意见建议，共同擘画新时代我市老年事业发展的美好蓝图，让全市老年朋友共享发展成果、安享幸福晚年。

一、回望来时路，感恩"夕阳红"的辉煌贡献

回顾我市的发展历程，每一项成就都凝聚着广大老领导、老同志们的辛勤付出和不懈奋斗。你们是城市发展的奠基者、开拓者，也是良好社会风尚的引领者、传承者。市委、市政府和全市人民永远不会忘记你们的卓越贡献。

（一）城市发展的亲历者与建设者

长期以来，广大老年朋友始终与党和国家同心同德、同向同行，以高度的主人翁精神，积极投身我市的经济建设、社会发展和各项事业。从新中国成立初期百废待兴的建设热潮，到改革开放后的春潮涌动、敢为人先，再到新时代高质量发展的生动实践，你们始终冲锋在前、担当作为，在各自岗位上兢兢业业、无私奉献，把最好的年华献给了祖国和人民。正是因为有你们的艰苦奋斗、开拓创新，才有了我们今天经济繁荣、社会和谐、人民安居乐业的大好局面。你们是城市的脊梁，是时代的功勋，你们用实际行动诠释了"功成不必在我，功成必定有我"的崇高境界。当前，我市正处在转型发展的关键时期，全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，这更需要汲取你们的宝贵经验和智慧，凝聚起推动发展的强大合力。

（二）优良传统与红色基因的传承者

广大老领导、老同志们不仅是物质财富的创造者，更是精神财富的传承者。你们通过言传身教，将爱国主义、集体主义、社会主义的优良传统发扬光大，将艰苦奋斗、勤俭节约的红色基因代代相传。在家庭中，你们是子女的榜样，用朴素而深邃的智慧，教育引导后辈向上向善；在社区里，你们是邻里的楷模，积极参与基层治理，调解矛盾纠纷，传递正能量，成为维护社会和谐稳定的重要力量。许多老党员、老干部离岗不离党、退休不褪色，积极参加党组织活动，为年轻一代树立了光辉典范。这种薪火相传的精神力量，是我市发展的宝贵财富，也是我们战胜一切困难、不断前进的信心源泉。

（三）家庭和谐与社会稳定的维护者

一个社会的文明程度，体现在对老年人的关爱和尊重上。广大老年朋友不仅自身发挥余热，还默默奉献在家庭建设、社会治理的各个方面。你们以高尚品德和优良家风，构建和谐家庭，是社会稳定的"压舱石"。许多老年人积极参与社区志愿服务、关心下一代工作，用自己的经验和阅历，为青少年健康成长保驾护航，为社区治理增添活力。他们的存在，如同一道道温暖的阳光，照亮了千家万户，稳定了社会基石。据不完全统计，我市现有注册老年志愿者近十万人，他们活跃在社区调解、环境整治、文化宣传等一线，用实际行动书写着新时代"老有所为"的生动篇章。

二、心系"夕阳景"，擘画新时代养老服务新篇章

习近平总书记强调，"要把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，推动老龄事业高质量发展，健全养老服务体系，更好实现老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为"。市委、市政府始终牢记总书记的嘱托，坚持以人民为中心的发展思想，将老年事业发展摆在突出位置，用心用情用力做好为老服务工作，不断健全完善养老服务体系，让老年人安享幸福晚年。

（一）坚持党建引领，强化顶层设计

市委、市政府高度重视老龄工作，将其纳入全市经济社会发展总体规划和重点民生工程。我们成立了由市委主要领导挂帅的市委老龄工作委员会，定期研究部署老龄事业发展中的重大问题，确保各项政策措施落地生根。同时，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导社区党组织将养老服务作为重要职责，鼓励老党员在为老服务中发挥先锋模范作用。通过构建"党委领导、政府主导、部门协同、社会参与、家庭尽责"的老龄工作格局，形成了上下联动、齐抓共管的强大合力，为养老服务高质量发展提供了坚实的组织保障。

（二）深化制度保障，构建多层次养老服务体系

近年来，我市坚持问题导向、需求导向，出台了一系列惠及老年人的政策文件，在养老保障、医疗保障、社会福利等方面不断加大投入，织密扎牢老年人社会保障网。

一是持续完善基本养老保险制度。我们坚持与国家政策同步，逐步提高养老金水平，确保老年人基本生活得到有效保障。截至2024年底，全市基本养老保险参保率已达到98％以上，养老金按时足额发放，让广大老年朋友老有所养、心中有底。

二是全面推进多层次医疗保障体系建设。我们积极落实医保政策，提高老年人医疗报销比例，推行异地就医结算，有效减轻了老年人的医疗负担。同时，深入推进医养结合，建设了一批集医疗、康复、护理、养老于一体的综合性医养机构，打通了老年人就医养老的"最后一公里"。例如，某区试点推行的"家庭医生签约服务"，已覆盖全市近70％的老年人，让老人在家门口就能享受到便捷的健康管理服务。

三是大力发展居家社区机构养老服务。坚持以居家为基础、社区为依托、机构为补充，协调发展的养老服务体系。我们在全市范围内推广社区居家养老服务中心建设，配备助餐、助浴、助洁、助医等服务设施，让老年人在熟悉的社区环境中安享晚年。目前，全市已建成社区居家养老服务中心580个，覆盖90％以上的城市社区和60％以上的农村社区。同时，持续推动养老机构提质增效，加强公办养老机构兜底保障功能，鼓励社会力量参与兴办养老机构，为不同需求的老年人提供多样化、专业化的养老服务。

（三）优化服务供给，提升养老服务专业化水平

服务质量是养老事业的生命线。我们聚焦老年人多样化、多层次的需求，不断提升养老服务的精细化、专业化水平。

一是深化养老服务队伍建设。加强养老护理员的培训和职业技能认定，提高养老服务人员的专业素养和服务水平。通过开展"最美养老护理员"评选等活动，提升了行业社会认可度和吸引力，为养老服务注入了活力。目前，全市持证养老护理员数量稳步增长，专业化、年轻化趋势日益明显。

二是推动科技赋能智慧养老。积极研发和引进智能养老设备，推广智慧养老平台建设，让科技为老年生活增添便利。例如，我们开发的"智慧养老服务平台"已接入全市养老服务机构和居家养老服务网络，老年人通过智能终端即可享受紧急呼叫、远程照护、健康监测等服务，子女也可实时了解老人的生活状况，真正实现了"科技助老"。

三是关注特殊困难老年群体。市委、市政府始终牵挂着失能、半失能、高龄、独居以及农村留守老年人的生活。我们加大了对这些特殊群体的关爱帮扶力度，通过政府购买服务、慈善捐助等方式，提供免费或低收费的居家上门服务、日间照料服务，确保他们基本生活有着落、特殊困难有帮扶、精神慰藉有支持。某社区通过组建"爱心敲门队"，定期上门探视独居老人，解决他们的生活难题，让老人们感受到党和政府的温暖。

（四）激发社会活力，营造全社会敬老爱老助老新风尚

老龄事业的发展离不开全社会的共同参与和支持。我们积极倡导敬老爱老助老的社会风尚，努力构建老年友好型社会。

一是弘扬孝亲敬老传统美德。深入开展"孝老爱亲模范"评选、文明家庭创建等活动，发挥榜样示范作用，引导全社会弘扬孝道文化，传承良好家风。通过媒体宣传、公益广告等多种形式，营造"人人关心老人、人人尊重老人"的浓厚氛围。

二是鼓励社会力量广泛参与。出台政策支持企业、社会组织和志愿者团队投身养老服务领域，鼓励开发适老产品和服务。引导慈善机构设立养老专项基金，为老年事业发展提供资金支持。越来越多的社会组织和爱心企业积极参与到为老服务中来，成为养老事业发展的重要力量。

三是加强老年人合法权益保障。我们畅通老年人维权渠道，严厉打击侵害老年人合法权益的违法犯罪行为，特别是电信网络诈骗、非法集资等针对老年人的犯罪活动，切实维护老年人的财产安全和人身健康。加强老年人法律援助，为有需要的老年人提供免费法律咨询和代理服务，让他们晚年生活更有尊严、更有保障。

三、展望新征程，共筑老年朋友幸福美好新生活

站在新的历史起点上，面对人口老龄化的新趋势、新挑战，我们深感责任重大、使命光荣。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持积极应对人口老龄化国家战略，以更大力度、更实举措，推动我市老龄事业高质量发展，让广大老年朋友的幸福指数持续攀升。

（一）聚焦需求导向，精准对接服务短板

我们将深入开展老年人需求调研，精准掌握不同年龄段、不同健康状况、不同经济水平老年群体的实际需求，推动养老服务从"有没有"向"好不好"转变。坚持把老年人的"关键小事"当作我们工作的"头等大事"，针对助餐、助浴、出行、康复护理等方面的突出问题，精准施策，补齐短板。比如，在社区食堂建设上，要充分考虑老年人的口味偏好、价格承受能力和用餐便利性，让社区食堂不仅能吃饱，更能吃好、吃得健康，真正成为老年人的"幸福饭桌"。在居家适老化改造方面，要加强个性化设计和专业指导，让每一个扶手、每一个坡道、每一处细节，都能真正提升老年人的生活便利性和安全性。

（二）推动智慧赋能，提升养老服务现代化水平

我们将抢抓数字经济发展机遇，深度融合信息技术与养老服务。持续完善智慧养老服务平台功能，推动物联网、大数据、人工智能等技术在养老领域的应用，开发更多智能穿戴设备、健康监测产品，让老年人享受到更加便捷、高效、智能化的服务。同时，要加强老年人数字技能培训，帮助他们跨越"数字鸿沟"，更好地融入数字生活，享受科技进步带来的便利。我们计划未来三年内，将全市所有社区居家