在市委巡察整改工作推进会暨深化部署会上的讲话

在市委巡察整改工作推进会暨深化部署会上的讲话

同志们:

今天我们召开这次专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,全面落实中央和省委关于做好巡察"后半篇文章"的决策部署,对当前我市巡察整改工作进行阶段性总结、再动员和深化部署。目的就是要进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、传导压力,确保所有反馈问题真改实改、彻底整改,同步构建管长远、治根本的长效机制,切实将巡察整改成果转化为推动全市各项事业高质量发展的强大动力。刚才,同志通报了市委第轮巡察反馈问题整改工作的整体进展和阶段性成效,几个重点整改单位作了很好的发言,既谈了做法,也剖析了不足,更表明了决心。希望大家相互学习借鉴,共同把整改工作推向深入。下面,结合当前形势和任务,我讲三点意见。

一、深化思想认识,以最高站位扛牢巡察整改政治责任

巡察是政治巡察,整改是政治任务。抓好巡察整改,是检验各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的"试金石",是必须答好、必须答优的"政治考卷"。

一是必须将巡察整改作为践行"两个维护"的实际行动。巡察反馈意见代表的是上级党委的权威和要求,反映的是党中央决策部署在基层的落实情况。抓好整改,首先是一个政治态度问题。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识到,整改不力就是政治担当缺失,敷衍整改就是对党不忠诚不老实。必须把巡察整改与深入学习贯彻党的二十大精神、与全面落实习近平总书记对本地本领域的重要指示批示精神紧密结合起来,站在捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的政治高度,以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措,不折不扣地将巡察反馈意见落实到位,确保党中央政令畅通、令行禁止。

二是必须将巡察整改作为推动高质量发展的关键契机。巡察组指出的问题,精准点出了我们在经济社会发展、党的建设、干部队伍建设、营商环境优化、风险防范化解等方面存在的短板、弱项和风险点。这些问题如果得不到有效解决,必将成为制约我市高质量发展的"拦路虎""绊脚石"。整改的过程,实质上就是一次深刻的自我革命、一次系统的查漏补缺、一次能力的全面提升。我们要把巡察整改作为破解发展难题、激发内生动力、优化政治生态的重要抓手,以问题整改推动理念更新、机制创新、工作革新,切实把整改成效体现到推动全市中心工作、完成年度目标任务上来。

三是必须将巡察整改作为践行初心使命的生动实践。巡察反馈的许多问题,直接关系群众切身利益,比如教育医疗、住房保障、生态环境、食品安全、基层治理等领域的突出问题。这些问题解决得好不好,群众感受最直接、最有发言权。抓好巡察整改,就是要牢固树立以人民为中心的发展思想,将整改工作与"我为群众办实事"实践活动常态化长效化结合起来,用心用情用力解决好群众反映强烈的急难愁盼问题。要通过扎实有效的整改,让人民群众真切感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边,不断厚植党执政的群众基础。

二、坚持问题导向,以最清醒头脑正视整改差距不足

巡察反馈以来,全市各级各部门迅速行动,组建专班,制定方案,推动整改工作取得了阶段性进展,一些具体问题得到了初步解决,值得肯定。但我们更要保持清醒头脑,深刻认识到当前整改工作中存在的突出问题和薄弱环节。

一是思想认识仍需进一步深化。仍有少数单位和领导干部存在"过关"心态和"交卷"思想,把整改视为"一阵风",认为"闯关"结束就可以松口气;有的存在畏难情绪和"新官不理旧账"的思想,对历史遗留问题、复杂棘手问题绕着走、拖着办;有的没有从政治上看问题,就业务谈业务,整改的深度和高度不够。

二是整改成效仍需进一步巩固。从通报和日常督查情况看,整改工作进展不平衡。有的单位行动快、措施实、效果好,有的则相对滞后、成效不彰;对具体点上的问题整改较为重视,但对涉及体制机制、深层次矛盾的根源性问题,研究不够深入,系统性、根治性解决方案不多;"头痛医头、脚痛医脚"的现象依然存在,举一反三、标本兼治做得不够到位。

三是责任压力仍需进一步传导。"上热中温下冷"的现象在个别领域和基层单位依然存在。压力传导层层递减,有的整改责任停留在党委(党组)层面,没有完全压实到具体科室、具体岗位、具体人员;协同联动机制不畅,涉及跨部门、跨领域的整改任务,牵头单位与配合单位之间沟通协调不够紧密,存在推诿扯皮现象。

四是长效机制仍需进一步健全。部分整改措施"就事论事",满足于对反馈问题的个案处理,缺乏从制度层面堵塞漏洞、完善治理的思考和实践。建章立制工作相对滞后,或者制度制定后执行不力、束之高阁,未能真正形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,存在问题反弹回潮的风险。

三、聚焦标本兼治,以最严要求确保整改见底见效

当前,巡察整改工作已进入攻坚克难、深化提升的关键阶段。全市上下必须咬定目标、再接再厉,以钉钉子精神狠抓落实,确保所有问题清仓见底、整改成效经得起检验。

一是压紧压实责任链条,凝聚整改强大合力。要严格落实整改主体责任,党委(党组)书记要切实履行第一责任人职责,对整改工作负总责、亲自抓;班子成员要落实"一岗双责",抓好分管领域整改落实。要构建横向到边、纵向到底的责任体系,将整改任务分解到岗、落实到人,明确时间表、路线图、责任书。市委巡察办、市纪委监委、市委组织部要履行好监督责任和日常督促职责,加强统筹协调和跟踪问效,对整改不力、敷衍塞责的,要严肃追责问责,倒逼责任落实。

二是精准实施整改举措,提升整改质量效能。要坚持分类施策、靶向治疗。对能够立即解决的,要立行立改、速战速决;对需要一定时间解决的,要明确阶段性目标,要持续用力、稳步推进;对需要长期坚持的,要常抓不懈、一抓到底。要深挖问题根源,既解决具体问题,也注重从思想观念、工作作风、体制机制上找原因、堵漏洞。要实行整改台账管理和销号制度,完成一项、销号一项,确保件件有着落、事事有回音。要加强对整改过程的指导督导,及时纠偏正向,确保整改方向不偏、力度不减。

三是强化系统集成思维,推动整改成果转化。要坚持"当下改"与"长久立"相结合,把解决具体问题与普遍性问题、