在全区一季度经济运行工作会议上的讲话
在全区一季度经济运行工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区一季度经济运行工作会议,主要任务是深入传达贯彻全市一季度经济运行工作会议精神,全面、客观、系统地分析当前我区经济发展面临的形势与挑战,研究部署下一阶段的重点工作,动员全区上下进一步统一思想、坚定信心、加压奋进,以决战决胜的姿态,全力冲刺一季度"开门红",为圆满完成全年目标任务奠定坚实基础。刚才,〔*〕区长就具体经济工作进行了全面细致的安排部署,我都完全同意,希望大家认真领会,结合各自实际,不折不扣地抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,统一思想,坚定奋力夺取"开门红"的信心决心
一年之计在于春,开局起势定全局。一季度是全年的"风向标"和"晴雨表",一季度的经济运行态势,不仅关乎当期的发展速度与质量,更直接影响着全年的市场预期、社会信心以及我们各项工作的推进节奏。抓好一季度经济工作,实现"开门红",对我们赢得全年工作主动权,具有纲举目张、至关重要的战略意义。
从当前情况看,今年以来,全区上下坚决贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,紧紧围绕区委确定的发展目标,主动作为、克难攻坚,经济运行延续了稳中有进、稳中向好的发展态势,主要经济指标的初步统计显示,增长势头符合预期,发展的韧性和活力持续显现。特别是去年以来,我们的一批重大项目如期开工建设,总投资额超过百亿元的多个项目集群构成了我们发展的强大后劲。成绩来源于广大企业家们信心不减、干劲十足。成绩来源于各级干部队伍精神振奋、状态在线,这些都为我们冲刺"开门红"汇聚了强大的正能量。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前经济发展的外部环境依然复杂严峻,不稳定不确定因素增多;区域之间的竞争日趋白热化,标兵渐行渐远,追兵越来越近,我们面临的发展压力前所未有。从内部来看,我区经济结构性、根源性的矛盾尚未根本解决,部分关键指标支撑不强、后劲不足的问题依然存在,一些企业生产经营还面临诸多困难,部分干部在思想认识、工作作风上还存在"温差""落差""偏差"。这些问题和挑战,是我们前进道路上必须正视并全力解决的"拦路虎"。
因此,全区上下必须把思想和行动高度统一到区委、区政府的决策部署上来。一是要牢固树立和践行正确的政绩观。我们追求的"开门红",绝非片面的、虚高的数字,而是实实在在、没有水分、高质量的发展成效。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的原则,真抓实干,埋头苦干,以过硬的发展实绩来检验我们学习教育的成效,用高质量发展的内生动力来回应人民群众的期盼。二是要坚定发展的信心和决心。信心比黄金更重要。面对困难,我们要有"越是艰险越向前"的英雄气概;面对挑战,我们要有"于危机中育先机"的战略智慧。要善于从全局看局部,从长远看当前,充分挖掘和释放我们自身的潜力与优势,把压力转化为动力,把挑战看作是机遇,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情,奋力推动经济发展实现良好开局。
二、聚焦关键,精准发力,抓实抓细经济稳定增长的硬核举措
做好一季度乃至全年的经济工作,任务千头万绪,我们必须学会"弹钢琴",既要全面推进,又要重点突破。全区各级各部门要紧紧围绕关键指标,聚焦核心任务,拿出超常规的力度和举措,全力争先创优,确保各项工作落地见效。
第一,要狠抓企业培育,筑牢经济发展的实体根基。企业是经济的基本细胞,是财富创造的源泉。服务企业就是服务发展大局。一要把支持企业扩规裂变作为核心任务。要紧盯我们既定的年度目标,建立健全"专精特新"、行业"小巨人"、单项冠军企业的梯度培育体系。对于龙头骨干企业,要一企一策,支持其通过技术改造、兼并重组等方式做大做强;对于成长性好的中小微企业,要精准滴灌,引导其走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路。二要把用心用情服务企业作为基本遵循。要持续擦亮我们"宝正好"营商环境服务品牌,深化"我为企业解难题"等系列活动,严格落实包联单位和责任单位制度,让党员干部真正沉下去,为企业"把脉问诊"。要坦荡真诚地同企业家交朋友,主动上门服务,精准对接需求,着力破解企业在融资、用工、用地、市场开拓等方面遇到的"中梗阻"和实际困难,切实营造亲而有度、清而有为的政商氛围。三要把完善企业诉求解决机制作为重要保障。要用好"企业家服务日""政企早餐会"等平台建立企业诉求闭环管理机制,确保企业反映的问题件件有回音、事事有着落,真正让企业家在〔*〕区投资放心、发展安心、生活舒心。
第二,要狠抓项目建设,蓄积高质量发展的强劲动能。项目建设是经济工作的生命线,是拉动经济增长最直接、最有效的引擎。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。一是要在项目招引上奋力求突破。要牢固树立"项目为王"的理念,围绕我区主导产业链,紧盯国内外500强、行业领军企业,开展精准招商、产业链招商、以商招商,奋力招引一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的旗舰型、基地型项目。要充分发挥我们的比较优势,用足用好各项政策,以最大的诚意、最优的服务吸引更多优质项目落地〔*〕。二是要在项目推进上全力加速度。要紧盯项目争取、项目入库、项目建设等关键环节,对已签约的项目,要成立工作专班,提供"一对一"保姆式服务,倒排工期、挂图作战,推动项目早开工、快建设;对在建项目,要加强要素保障和现场调度,及时解决施工中遇到的困难和问题,力争形成更多实物工作量;对计划竣工的项目,要提前介入,帮助企业做好投产前的各项准备工作,确保项目早日达产达效。三是要在项目储备上着力增厚度。要严格落实项目入库"应入尽入、能入早入"的要求,加强与上级部门的沟通对接,确保符合条件的项目第一时间纳入国家重大项目库和投资统计库。发改、统计等部门要加强业务指导,帮助项目单位完善前期手续,确保项目数据真实、准确、完整,为我们争取更多上级政策、资金支持打下坚实基础。
第三,要狠抓税源培育,增强财政保障的可持续性。财税是经济的血脉,是政府履行职能、保障民生的重要基础。我们必须多措并举,涵养税源,壮大财源。一是要千方百计稳住支柱税源。要对全区重点骨干税源企业进行动态监测和分析,及时掌握其生产经营状况,帮助解决实际困难,确保其持续稳定贡献。财政、税务部门要密切配合,落实好各项减税降费政策,用政策的"含金量"提升企业发展的"高质量"。二是要全力以赴转化潜在税源。要大力发展新经济、新业态、新模式,积极培育文旅科技、数字经济、现代物流等新兴产业税源增长点。要深入挖掘楼宇经济、总部经济潜力,鼓励和引导企业将更多业务板块和利润中心留在〔*〕。三是要用心用情建好培育体系。要加快建立重点税源企业培育库,明确入库标准,实施动态管理。对纳入培育库的企业,要量身定制扶持政策,在资源要素、市场开拓、人才引进等方面给予重点倾斜,形成"引进一个、带来一批,发展一个、带动一片"的集群效应,不断厚植我区高质量发展的财税根基。
第四,要狠抓数据质量,夯实科学决策的数据基础。统计数据是经济运行的"晴雨表",是党委政府科学决策的重要依据。数据的真实准确,是统计工作的生命线,也是我们必须坚守的底线。一是要压紧压实统计工作责任。各级各部门主要负责同志要亲自过问统计工作,带头学习统计法律法规,支持统计部门依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权。要确保统计机构和人员稳定,为统计工作创造良好环境。二是要持续加强统计业务培训。要定期组织对政府和企业统计人员的培训,详细讲解统计口径、报表制度和操作流程,确保每一位统计人员都能准确理解指标内涵,熟练掌握填报要求,从源头上保证数据质量。三是要不断提升统计工作水平。要加强对联网直报数据的常态化监管和核查,区统计局要深入企业一线,通过实地走访、查阅台账等方式,核实比对数据,确保数出有源、真实可靠。要不断提升统计工作的专业化、科学化、精细化水平,为我们准确把握经济形势、精准制定发展政策提供坚实的数据支撑。
三、强化担当,狠抓落实,汇聚推动经济高质量发展的强大合力
目标已经明确,任务已经下达,关键在于落实。全区上下要迅速行动起来,保持"起步即冲刺,开局即决战"的
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