在区城乡人居环境整治暨住宅小区突出问题整治工作动员部署会上的讲话

在〔*〕区城乡人居环境整治暨住宅小区突出问题整治工作动员部署会上的讲话

同志们：

今天召开全区城乡人居环境整治暨住宅小区突出问题整治工作动员部署会，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于改善城乡人居环境的决策部署，动员全区上下统一思想、迅速行动，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，打响整治攻坚战、持久战，全面提升城乡人居环境品质，不断增强全区人民的获得感、幸福感、安全感。刚才，〔*〕同志、〔*〕同志分别就相关工作进行了安排部署，讲得很全面、很具体，我完全同意，请各级各部门认真抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、深刻认识开展城乡人居环境整治和住宅小区突出问题整治的重大意义

开展城乡人居环境整治和住宅小区突出问题整治，既是践行以人民为中心发展思想的民生工程，也是提升城市治理能力、打造"春城花都展示区、现代科教创新城"的幸福工程，更是检验干部作风、考验责任担当的作风工程，意义重大、刻不容缓。

一是要深刻认识到这是贯彻落实上级决策部署的政治任务。党中央、国务院高度重视城乡人居环境改善工作，将其作为乡村振兴战略和新型城镇化建设的重要内容。省委、省政府和市委、市政府也相继作出系列部署安排，明确提出要全面提升城乡人居环境品质，打造宜居宜业宜游的美丽家园。〔*〕区作为省会城市核心城区，理应在贯彻落实上级决策部署上走在前列、作出示范，以实际行动诠释政治担当、检验政治品格。

二是要深刻认识到这是回应人民群众期盼的民生实事。随着经济社会发展和人民生活水平提高，人民群众对美好生活的向往越来越强烈，对居住环境的要求也越来越高。城乡人居环境是否整洁有序、住宅小区是否管理规范，直接关系到群众的切身利益和生活质量。群众对此反映强烈、期待迫切，我们必须顺应民意、回应关切，把这项工作抓紧抓实抓出成效。

三是要深刻认识到这是提升城市形象品质的关键举措。〔*〕区定位为"春城花都展示区、现代科教创新城"，城市环境品质直接关系到这一定位的实现程度。当前，我区正处于加快发展的关键时期，无论是招商引资、人才引进，还是产业发展、城市建设，都需要良好的环境作为支撑。开展城乡人居环境整治和住宅小区突出问题整治，就是要在提升城市形象、彰显城市魅力上取得新突破，为高质量发展营造良好环境。

二、准确把握当前我区城乡人居环境整治工作面临的形势和问题

近年来，我区持续开展城乡人居环境整治工作，取得了阶段性成效。空气质量优良率稳定保持在较高水平，河道水质治理成效明显，城市绿化美化工作稳步推进，城市管理水平不断提升。但也要清醒看到，我区城乡人居环境整治工作还存在一些薄弱环节和突出问题，必须正视问题、直面挑战。

一是要清醒认识城乡人居环境整治存在的短板。部分区域环境卫生问题依然突出，城乡结合部、背街小巷等区域存在卫生死角；垃圾收集转运体系还不够完善，垃圾分类工作推进不平衡；部分河道沿线环境治理还需加强，水体保洁长效机制有待健全；城市绿化品质还需提升，"春城花都"特色还不够鲜明。

二是要清醒认识住宅小区管理存在的突出问题。部分住宅小区物业管理不规范、服务质量不高，业主与物业矛盾时有发生；"住改商"、违章搭建、群租房等问题在个别小区依然存在；部分老旧小区基础设施老化、配套功能不全、环境脏乱差；小区停车难、停车乱问题亟待解决；消防通道占用、电动车违规停放充电等安全隐患问题需要重视。

三是要清醒认识工作中存在的思想认识和工作作风问题。部分街道和部门对城乡人居环境整治工作重视不够，存在等靠思想、应付心态；工作标准不够高，满足于"过得去"，缺乏"过得硬"的追求；部门之间协调配合不够紧密，存在推诿扯皮现象；长效管理机制不健全，整治成果巩固不力，存在反弹回潮现象。

三、全力以赴推进城乡人居环境整治和住宅小区突出问题整治各项工作

各级各部门要以更高标准、更严要求、更实举措抓好整治工作，紧紧围绕"湖滨春城、山水花都"定位，奋力展现〔*〕作为现代科教创新城、春城花都窗口的良好形象。

一要聚焦重点区域开展集中攻坚。围绕城乡结合部、老旧小区、背街小巷、河道沿线等重点区域，开展拉网式排查，建立问题清单，实行销号管理。要突出抓好垃圾治理，完善垃圾收集转运体系，推进垃圾分类工作走深走实。要加强河道环境整治，严格落实河长制，确保入滇河道水质达标。要加大绿化美化力度，打造一批示范街区和花卉精品路线，新增绿地面积，新建续建公园游园，厚植城市生态底色。根据〔*〕区2026年经济社会发展目标，要确保空气质量优良率稳定在较高水平，重点河道水质保持达标，重点建设用地安全利用率达100%。

二要聚焦住宅小区开展专项治理。针对住宅小区存在的突出问题，分类施策、靶向发力。要依法整治"住改商"、违章搭建、群租房等违法违规行为，维护小区正常秩序。要规范物业管理，提升服务质量，建立健全业主委员会，完善小区自治管理机制。要推进老旧小区改造提升，完善基础设施配套，改善居民生活环境。要整治小区停车秩序，规范电动车停放充电，消除安全隐患。要发挥党建引领作用，推动物业管理与社区治理有机融合，构建共建共治共享格局。

三要聚焦智慧赋能提升治理效能。充分运用智慧城管平台等信息化手段，提升城市治理智能化水平。目前我区已建成智慧城管系统，通过人工智能、物联网等技术实现了环卫车辆轨迹监管、垃圾分类房监控、公厕实时监测、违规行为自动识别等功能，要在环境治理中进一步深化应用。要完善城市运行管理服务平台，实现"一网统管"，提高问题发现、处置、反馈效率。要探索推进智慧环卫系统建设，利用物联网、大数据等技术优化作业调度、监控、管理，提高工作效率、降低运营成本。

四要聚焦长效机制巩固整治成果。坚持集中整治与日常管理相结合，建立健全长效管理机制。要完善网格化管理体系，明确责任区域和责任人，实现精细化管理。要建立巡查检查制度，及时发现和解决问题，防止反弹回潮。要健全考核评价机制，将整治工作纳入年度目标考核，严格奖惩兑现。要加大资金投入保障，统筹各类资金用于环境整治和设施建设。要广泛动员群众参与，发挥群众主体作用，形成人人参与、人人监督的良好氛围。

五要聚焦绿色发展理念推动转型。要深入贯彻绿色发展理念，将绿色低碳要求贯穿于城乡人居环境整治全过程。要推进绿色建筑技术应用，鼓励采用节能环保材料和工艺。要发展循环经济，推进资源回收利用，减少环境污染。要加强生态文明宣传教育，提高群众环保意识，倡导绿色生活方式。

四、以过硬作风确保整治工作取得实效

各级各部门要立即行动起来，以坚定的决心、过硬的举措、务实的作风，全力以赴攻坚克难，确保整治工作圆满完成。

一是要强化组织领导，压实工作责任。各级各部门要把整治工作作为当前一项重要任务来抓，主要负责同志要亲自部署、亲自推动、亲自督办，分管负责同志要靠前指挥、具体落实。要建立健全工作专班，明确职责分工，细化工作方案，确保每项任务有人抓、有人管。〔*〕区已就党建引领做好城乡人居环境整治和住宅小区突出问题整治工作进行了安排部署，各级各