在全县县乡领导班子换届工作会议上的讲话

在全县县乡领导班子换届工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次全县县乡领导班子换届工作会议,主要任务是深入学习贯彻中央、〔*〕省委和〔*〕州委关于县乡领导班子换届工作的系列重要指示精神,对我县的换届工作进行全面的动员和部署。这次会议,既是一次统一思想、提高认识的动员会,也是一次明确任务、压实责任的部署会,更是一次严明纪律、正风肃纪的警示会。参加今天会议的有在家的副县级以上领导干部,县级各部门的主要负责同志,以及各乡(镇)的党委书记、人大主席和党委副书记兼宣传委员等,都是这次换届工作中的关键少数和骨干力量。大家务必要深刻认识到这次换届工作的极端重要性,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,共同把这项重大的政治任务抓紧抓实抓好。

下面,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识本次换届工作的重大战略意义

做好县乡领导班子换届工作,是党和国家政治生活中的一件大事。这次换届,与以往相比,具有更加特殊而重要的意义,我们必须从战略和全局的高度来审视和把握。

首先,这次换届是开启"十五五"新征程、擘画未来发展蓝图的关键之举。今年是"十五五"规划的开局之年,也是我县迈向高质量发展和现代化建设新征程的关键阶段。未来五年,是我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化期,是生态文明建设与绿色转型发展的攻坚期,也是我们补齐民生短板、增进人民福祉的窗口期。能不能开好局、起好步,关键在人,关键在领导班子。通过这次换届,选出一批政治过硬、能力突出、作风优良的干部,配强一个结构合理、功能优化、富有活力的领导班子,就能够为我县未来五年的发展提供最坚强、最可靠的组织保证。这直接关系到我县"十五五"规划能否顺利实施,关系到县域经济社会发展的成色,关系到我们能否向全县人民交上一份满意的历史答卷。

其次,这次换届是加强党的全面领导、巩固党的执政根基的固本之策。县乡两级党组织是我们党执政大厦的地基,县乡领导班子是贯彻落实党中央决策部署的"一线指挥部"。班子的凝聚力、战斗力、执行力强不强,直接影响到党的路线方针政策能否在基层落地生根、开花结果。当前,我们面临的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有。我们必须通过换届,把党的领导贯穿于全过程、各方面,确保选出来的干部都是党和人民信得过的好干部,确保组建的班子都能够成为坚决听党话、跟党走的坚强战斗堡垒。这对于夯实党的执政基础,提升基层治理体系和治理能力现代化水平,具有不可替代的重要作用。

最后,这次换届是优化干部队伍结构、激发干事创业活力的重要契机。干部队伍建设是一个动态发展的过程。经过几年努力,我县干部队伍的整体素质有了很大提升,但同时也面临着年龄结构老化、专业能力不足、来源渠道单一等现实问题。这次换届,为我们系统性地优化干部队伍结构、大力发现培养选拔优秀年轻干部、统筹使用各年龄段干部提供了宝贵机会。我们要抓住这个契机,打破隐性台阶,拓宽选人视野,把那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部及时发现出来、合理使用起来,真正形成人才辈出、人尽其才的生动局面,让整个干部队伍充满生机与活力。

全县上下,特别是各级领导干部,必须把思想和行动高度统一到中央、省委、州委和县委的决策部署上来。要以对党、对人民、对事业高度负责的精神,以强烈的政治责任感和历史使命感,全身心投入到换届工作中来,确保换出凝聚力、换出战斗力、换出新气象,为奋力谱写〔*〕县高质量发展和现代化建设新篇章奠定坚实基础。

二、坚持正确导向,高标准高质量选优配强领导班子

换届的核心是选好人、配强班子。用什么样的人,不用什么样的人,是风向标,也是检验我们工作成效的试金石。我们必须牢固树立正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用标准和程序,真正把忠诚干净担当的干部选准用好。

一是要严把用人政治导向,把政治标准放在首位。政治标准是硬杠杠,是衡量干部的第一标准。在干部选拔中,必须把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为最重要的标尺。要深入考察干部在重大原则问题上的立场、在重大斗争中的表现,看其是否深刻领悟"两个确立"的决定性意义,是否增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要坚决把那些政治上不合格、阳奉阴违、口是心非的"两面人"挡在门外。同时,要突出实干实绩。对那些长期扎根基层、在乡村振兴、项目建设、招商引资、安全稳定等一线工作中埋头苦干、实绩突出的干部,要优先考虑、大胆使用。要突出廉洁自律。坚持把廉洁作为底线要求,严格落实"凡提四必"和廉政意见"双签字"制度,对廉洁上有问题、群众反映强烈的干部,一票否决,坚决杜绝"带病提拔"现象的发生。

一是要选优配强党政正职。乡镇党政正职是"一线总指挥",岗位至关重要。要把那些驾驭全局能力强、善于处理复杂问题、勇于担当作为、在干部群众中有威信的优秀干部选拔到这个岗位上来。要注重选拔具有乡镇领导工作经历或长期乡镇工作经验的干部担任党政正职,确保他们能够迅速进入角色、打开工作局面。二是要优化班子功能结构,着力增强整体效能。一个好的班子,不仅要有优秀的个体,更要有科学合理的结构。二是要统筹各类干部配备。要大力选拔优秀年轻干部,确保每个乡镇领导班子中都有35岁以下的干部,形成合理的年龄梯次。同时,要根据我县产业发展、城乡建设、生态保护等重点工作的需要,有针对性地选配一批熟悉经济、法律、金融、农业技术等领域的专业型干部,优化班子的知识结构和专业结构。还要注重选拔女干部、少数民族干部和党外干部,保障班子的结构性需要。三是要拓宽选人视野渠道。要继续拓宽从优秀村(社区)党组织书记、事业编制人员、到村任职过的选调生、第一书记和驻村干部等"五方面人员"中选拔乡镇领导干部的渠道,把基层的"活水"引进来,为干部队伍注入新的活力。通过科学配备,努力打造一个年龄上老中青梯次配备、能力上优势互补、气质上和谐融洽的坚强领导集体。

一是要严把资格条件关。要坚持党的领导,充分发扬民主,严格按照代表(委员)的条件、构成比例和名额分配要求,把好政治关、廉洁关、身份关,确保推荐出来的人选具有先进性和广泛的代表性。二是要严把选举程序关。必须严格遵守党章、宪法和法律法规,不折不扣地执行选举工作的各项程序规定,无论是提名推荐、考察审查,还是会议选举,都要做到环节不少、步骤不减、程序不乱,确保每一个环节都经得起检验。三是要依法依规选举代表,夯实换届民意基础。党代表、人大代表和政协委员的选举,是换届工作的重要组成部分,是发扬民主、凝聚共识的重要环节。三是要保障选举规范有效。要加强对选举全过程的监督,严肃查处拉票贿选、破坏选举等违纪违法行为,保障党员和人民群众的民主权利,确保选举结果的合法性和有效性。

一是要坚持一张蓝图绘到底。新班子要接好"接力棒",对已经确定的发展思路、重大项目和重点工作,要保持连续性和稳定性,一任接着一任干,一以贯之抓落实,防止出现"换一届领导、换一套思路"的折腾现象。二是要健全考核监督机制。要进一步完善干部考核评价体系,既看经济发展等显性指标,也看生态保护、民生改善、安全稳定等潜在绩,引导干部树立为官一任、造福一方的正确政绩观。三是要营造担当作为的浓厚氛围。要旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃问责。通过换届,进一步在全县树立起担当作为、风清气正的良好政治生态。四是要树立正确政绩观,确保工作平稳过渡。换届期间是思想容易波动的时期,也是工作容易出现空档的时期。各级领导干部要带头树立正确的政绩观,教育引导广大干部正确处理个人与组织、局部与全局的关系。

三、压紧压实责任,确保换届工作风清气正圆满成功

换届工作政策性强、程序性严、关注度高,是一项复杂的系统工程。必须加强党的领导,周密部署,精心组织,以铁的纪律和过硬的作风,确保换届工作平稳、健康、有序进行。

一是要层层压实工作责任。全县各级党组织要切实担负起主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,要亲自挂帅、靠前指挥,对换届工作中的重大问题要亲自研究、重要环节要亲自把关。县委将成立换届工作领导小组,加强对全县换届工作的统一领导和指导。组织部门要发挥牵头抓总作用,认真履行具体职责,做好方案制定、人事安排、工作指导等。纪检监察、宣传、政法、统战等部门要各司其职、各负其责,既要分工协作,又要密切配合,形成齐抓共管的强大工作合力。

二是要始终严明换届纪律。纪律是"高压线",任何人都不能触碰。要把纪律和规矩挺在前面,贯穿换届工作始终。要加强警示教育,组织广大党员干部认