在区2026年小学招生入学工作会议上的讲话
在〔*〕区2026年小学招生入学工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区2026年小学招生入学工作会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于义务教育招生入学工作的系列决策部署,全面分析当前我区面临的新形势、新挑战,安排部署今年的小学招生工作,动员全区教育系统统一思想、凝聚共识、压实责任,全力以赴确保2026年招生入学工作平稳、有序、公正。
刚才,〔*〕同志宣读了《〔*〕区教育局关于做好2026年小学招生入学工作的通知》,对今年的招生政策和具体工作安排作了详细解读,内容翔实、要求明确,各校务必认真领会、严格执行。宋卉同志围绕招生纪律进行了廉政集体谈话,提出了严肃、具体的要求,为我们今年的招生工作划定了红线、明确了底线,全体与会同志必须时刻警醒、常怀戒惧之心。下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识招生工作的重大意义
小学招生工作,看似是每年一度的常规性事务,但其意义远超于此。它是义务教育的"第一关口",是人民群众感受教育公平最直接、最敏感的环节。做好这项工作,不仅是对我们教育治理能力的一次大考,更是对我们践行以人民为中心发展思想的直接检验。
首先,招生工作是践行教育公平的基石。教育公平是社会公平的重要基础,而招生公平则是教育公平的起点。每一个适龄儿童能否顺利入学、能否就近入学、能否公平地获得学位,直接关系到他们未来成长的轨迹,牵动着千家万户最核心的利益与期盼。国家近年来反复强调"阳光招生",教育部每年部署"阳光招生"专项行动其根本目的就是要斩断各种与公平相悖的利益链条,让每一个孩子都能站在同一起跑线上。我们必须从讲政治、顾大局的高度,将中央、省、市的政策不折不扣地落到实处,用规范、透明的招生程序,维护最广大人民群众的根本利益,让人民群众在每一起入学案例中都感受到公平正义。
其次,招生工作是回应社会关切的窗口。在社会转型期,教育领域的任何风吹草动都极易成为舆论焦点,而小学入学更是焦点中的焦点。这项工作政策性强、涉及面广、关注度高,每一个环节都置于公众的"放大镜"之下。工作做得好,就能有效疏导社会情绪,增进群众对党委政府的信任,树立教育系统的良好形象;反之,任何一个环节的疏忽、一丝一毫的不公,都可能引发负面舆情,损害教育乃至政府的公信力。因此,我们必须将招生工作视为一项重要的民生工程和民心工程,以最高的标准、最严的要求、最实的举措,积极主动回应社会关切,用细致周到的服务和公开透明的流程,赢得群众的理解与支持。
再次,招生工作是推动区域教育高质量发展的前提。一个区域的教育生态是否健康,招生秩序是重要的观测指标。无序的招生会加剧"择校热",导致学校间生源结构失衡,大班额问题积重难返,严重扰乱正常的教育教学秩序,最终侵蚀区域教育的整体质量。只有通过规范的招生,才能合理配置教育资源,优化学校布局,促进公民办教育协调发展,引导家长树立科学的教育观念,从而为深化教育教学改革、全面提高育人质量创造一个风清气正的良好环境。可以说,抓好招生工作,就是抓住了推动〔*〕区教育事业持续健康、高质量发展的"牛鼻子"。
二、聚焦核心政策,精准把握招生工作的原则要求
做好今年的招生工作,关键在于对政策的精准理解和严格执行。国家、省、市的政策框架已经非常明确,我们的任务就是结合〔*〕区实际,将这些原则要求具体化、操作化,确保执行过程不偏向、不走样。
第一,坚定不移执行"免试就近"原则。这是《义务教育法》赋予每个适龄儿童的基本权利,是招生工作的核心原则,任何时候都不能动摇。各校必须严格遵守招生范围,确保学区内符合条件的适龄儿童"应入尽入"。这里要再次重申招生工作的"十项严禁"纪律特别是严禁任何形式的笔试、面试或与社会培训机构挂钩的变相测试来选拔生源;严禁以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明作为招生依据。要让"划片招生、就近入学"成为不可逾越的铁律,从源头上遏制"掐尖"冲动,切实减轻学生和家长的负担。
第二,稳妥有序推进"公民同招"部署。"公民同招"是近年来国家规范义务教育招生的重大改革举措,其目的在于切断公办、民办学校之间的招生壁垒,维护教育生态的平衡。根据市局统一部署,我区今年将继续严格执行公民办小学同步报名、同步开展录取、同步注册学籍的规定。各民办学校要严格按照核定的招生计划和范围进行招生,严禁超计划、超范围招生。公办学校和民办学校要在统一的平台上、统一的时间节点开展工作,坚决杜绝任何形式的提前"掐尖"和违规承诺。这项工作政策性强,需要我们公办、民办学校之间密切配合、同向发力,共同维护好我区的招生秩序。
第三,科学审慎应对学位供需结构性矛盾。随着城市化进程的加快和人口流动的变化,我区部分区域学位供需矛盾日益凸显。一方面,我们要清醒地看到,一些热点区域由于新建小区集中入住,人口快速导入,学位资源已处于紧平衡甚至紧张状态。例如,区教育局在去年的招生文件中就提前对〔*〕小学发出了招生预警明确指出因周边入住率持续增加,学校已无法完全满足辖区入学需求。根据前期研判,今年将对〔*〕小学的招生范围和对象进行必要调整,并严格按照户籍迁入时间先后顺序实施分流。这是我们基于现实、着眼长远作出的审慎决策,相关学校要做好充分的预案和细致的解释工作,确保调整平稳落地。另一方面,从更广阔的视野和更长远的时间轴来看,根据一些人口数据分析,小学入学高峰可能正在过去,未来几年学位总量压力或将逐步缓解。但这并不意味着我们可以高枕无忧,当前的挑战主要表现为结构性矛盾,即"热点学校挤破门,普通学校吃不饱"的现象依然存在。对此,我们必须坚持两手抓:一手抓挖潜扩容,通过优化资源配置、改扩建校舍等方式,努力增加学位供给,比如今年我们计划在全区范围内增加18个教学班,以应对当前的入学压力;另一手抓均衡发展,要大力推进集团化办学、学区制改革,持续缩小校际差距,让老百姓家门口的好学校越来越多,从根本上缓解"择校热"。
三、狠抓关键环节,全力确保招生工作平稳有序
部署千万条,落实第一条。招生工作千头万绪,我们必须突出重点,抓住关键,把工作做在前面,做在细处,确保整个过程万无一失。
首先,要以技术赋能提升招生工作效能。今年,我们将继续全面推广使用"教育入学一件事"线上报名系统。这个平台通过与公安、自然资源、人社等部门的数据共享,能够实现户籍、房产、居住证等关键信息的线上自动核验,极大地方便了群众,减少了家长提交纸质材料的繁琐和往返奔波的辛劳。这不仅是技术手段的革新,更是治理理念的进步,有助于提升招生的透明度和公正性。各校要充分认识到这项工作的重要性。一是要加大宣传力度。通过学校公众号、家长群、社区公告栏等多种渠道,广泛宣传线上报名系统的操作流程和优势,引导家长优先选择线上办理。二是要优化线下服务。考虑到部分家长可能不熟悉线上操作,或存在特殊情况无法在线完成报名
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