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法院领导班子2021年度专题民主生活会对照检查材料

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法院领导班子2021年度专题民主生活会对照检查材料

按照XX要求,XX法院党组紧紧围绕此次民主生活会主题,按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学XX、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六 中全会精神,紧密联系县委第X巡察反馈意见、政法队伍教育整顿期间发现及整改问题情况,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照“五个带头”方面,逐项查找梳理存在的问题,深入剖析原因,明确今后整改措施和努力方向。现作如下对照检查。

一、存在问题

(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平法治思想,全面落实习近平总书记关于XX工作的系列重要讲话和重要指示精神,树立正确XX观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

院党组能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于XX工作的系列重要讲话和重要指示精神,深刻领会“两个确立”的精神实质,做到树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”。但通过认真查摆,仍存在一些问题。

一是领悟理论精髓不够。班子虽然积极开展习近平中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神进行专题学习,特别是对十九届六 中全会的“两个确立”深刻含义进行了专题学习研讨和宣讲宣传,但对“两个确立”的决定性意义在学习上还缺乏“精读细研”的钉钉子精神,在组织党员干警学习感悟“两个确立”决定性意义的方式上还以传统书面学习、口头传达为主,形式创新不足。在理解掌握马克思主义同中国具体实践相结合、同中华优秀传统文化相结合的历史进程上,还存在历史节点模糊不清,系统性、全面性和整体性不够的问题。对习近平总书记关于XX工作的系列重要讲话和重要指示精神的政治思考、深邃思想理解不够透彻,存在以会代学的现象。二是政治站位还需进一步提升。班子能够把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,严守政治纪律和政治规矩,但对XX法院建设总体要求的政治思考、时代要求理解领悟还不够深刻,从政治上研判形势、分析问题、解决问题的能力还需加强,引导干警在办理重大疑难复杂案件、应对突发事件、完成急难险重任务过程中增强政治能力的意识不强、方法不多,政治统领业务的理念还需进一步强化。三是推动XX学习教育成果转化方面还需持续用力。在推动XX学习教育进程中,班子能够充分利用党组理论中心组学习、XX读书班、专题辅导班等线下方式和“学习强国APP”等线上资源开展XX学习,扎实部署开展“我为群众办实事”实践活动,但将党的百年奋斗历史经验融入到审判实践中,用党的创新理论成果指导工作、研究解决实际问题的措施还需细化强化,学以致用、以用促学的能力还需进一步提升。

(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题。深入贯彻新发展理念,全面融入新发展格局,始终注重把握“中国特色”核心要义、始终心怀“国之大者”、始终注重把握科学工作节奏,始终注重把制度集成创新摆在突出位置、始终坚持底线,履职尽责、担当作为,聚焦防控化解重大风险、打造法治化营商环境、扫黑除恶专项斗争、禁毒三年大会战、XX法院建设等正在做的工作,比学赶超,不折不扣贯彻落实党中央和省委、县委决策部署方面

2021年,XX法院班子坚定贯彻新发展理念,主动融入新发展格局中思考问题、谋划工作,始终牢记“我们党是什么、要干什么”,心怀“国之大者”,认真学习贯彻习近平法治思想,全面落实中央、省委、县委的决策部署,在开展扫黑除恶专项斗争、禁毒三年大会战等重点工作上,取得良好成绩。但通过查摆,还存在一些问题。

一是对“国之大者”的认识不够深刻、系统。缺乏用变化的眼光、发展的视角学习领会“国之大者”在不同时期、不同领域的具体内涵,在科学运用马克思主义立场、观点和方法来正确认识和准确把握其包含的传统意蕴、时代内涵上,还需要下大功夫。二是带头指导和推动贯彻新发展理念不够全面。在强化政治监督,引导督促干警从新形势、新挑战出发,深刻领悟贯彻新发展理念重要意义的力度不足。在找准服务保障XX建设的结合点、切入点,健全司法服务保障机制方面,主动对接改革、迎接改革的力度还不够,有时存在等上级政策、等试点效果的观望心态。三是观大势、谋全局的意识不够强。想问题、作决策,有时习惯于从审判机关本职工作角度出发,超越局部、打大算盘、作大文章的气魄和力度不足。结合县情和本院工作实际,落实省高院部署XX法院建设五年规划的任务事项不够细化具体,满足于按部就班开展工作,主动、超前谋划相关工作的意识和能力需要进一步提升。四是勇担当、争先锋的标准还需提高。对省委、县委和上级法院部署的工作能够以强烈的政治担当抓好落实,但当先进、作标杆的闯劲、韧劲还不够,还需进一步打破常规性完成工作任务的循环,做到在行动上“率先”、在指标上“争先”、在成果上“创先”。在推动制度集成创新,宣传推广乡村法治服务中心建设经验工作方面,还需进一步加大工作力度,确保见真章、出实效,走出一条“乐东经验”的创新之路。

(三)带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,坚持公正司法、司法为民,始终以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为工作目标,为群众办实事解难题,持续保障和改善民生,在XX建设中扎实推动“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面

班子能够主动作为履职担当,带领全体干警积极践行“司法为民”宗旨,以“努力为人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为工作目标,扎实开展“我为群众办实事”活动,推动审判执行工作取得了新成效。但通过查摆,还存在以下问题。

一是发扬优良传统作风力度不足。延安时期首创的“马锡五审判方式”,被公认为密切联系群众、注重调判结合的一条可贵的“东方经验”,班子在引导教育法官继承和发扬“马锡五审判方式”宝贵经验上还有所欠缺,利用旅游巡回法庭、农业法庭开展巡回审判、就地审判的工作力度还需加强,在审判中依靠群众深入调查研究、解决疑难案件的意识还不够高。二是群众工作能力还需提高。“三性统一”的办案理念贯彻执行不够全面,个别班子成员对分管业务部门法官机械办案、就案办案的问题不够重视,“以老带新”做好“传、帮、带”的工作力度不足,导致部分年轻法官在办案中不善于运用群众工作方法来协调案件,运用法、理、情的综合手段化解矛盾纠纷的能力不强;个别老法官满足于“吃老本”“靠经验”,存在“坐堂问案”“关门办案”,忽视办案法律效果和社会效果相统一的问题。三是推动“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设还需进一步完善。《XX省多元化解纠纷条例》贯彻执行过程中还存在不到位的问题,依靠党委领导完善多元解纷衔接机制建设的力度还需加强,当前非诉解纷机制力量较弱,经费、人员保障不足的问题还需进一步和县委政府汇报沟通。对人民调解组织专业化水平不高、当事人对待委派或委托调解的态度消极等方面的问题,解决方法单一。宣传“一站式”平台在诉讼便民服务方面的力度不大,律师服务平台、人民法院调解平台、移动微法院、自助立案终端等诉讼服务平台推广使用率较低,信息化服务群众水平还需提高。

(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高司法能力本领,敢于斗争、善于斗争,做到风险防控和审判执行一体谋划、一体部署、一体推进,完善重大风险司法应对体制机制建设,推动XX这项全新制度安排在XX法院顺利落地生根结果方面

习近平总书记在XX学习教育动员大会上指出:我们党一步步走过来,很重要的一条就是不断总结经验、提高本领,不断应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。班子在日常工作中能够切实担起责任,将防范重大风险作为一项重要政治任务来落实,切实把防范化解中法风险贯穿人民法院的全过程、各方面,做到及时排查、有效化解涉企业、房地产、金融等风险案件,为保障XX经济社会稳定发展、营造良好法治营商环境做出积极努力。但通过查摆,还存在一些问题。

一是班子敢于斗争、善于斗争的能力不足。班子老龄化问题较大,个别班子成员临近退休,有船到码头车到站的思想,工作满足于过得去、不求过得硬,缺乏斗争精神、奋斗精神。有的班子成员攻坚克难的硬气、改革创新的锐气有所减退,敢于挑大梁、啃硬骨头的勇气有所下滑,打硬仗、耗到底的毅力有所流失。二是对XX建设的谋划不够。有的班子成员片面认为XX建设是中央、省委、省高院考虑的问题,缺乏用战略的眼光看待基层法院在推动XX建设中发挥的基础作用,存在上级法院推了才走、不推不走的问题。三是对风险防控在XX建设中的重大意义认识不到位。有的班子成员风险意识和忧患意识不强,没有充分认识到审判机关在防范和应对重大风险和系统风险中的基础作用,对所分管的业务部门做好各类风险案件防控、排查工作缺乏有效监督指导。在严格落实“三同步”工作工作要求,提高分管部门舆情预防和处置能力上还有所欠缺。四是对案件风险分析研判能力不足。除传统的企业风险、房地产风险、金融债券风险外,对其他蕴含复杂风险因素的案件敏感性和鉴别力不够,没有真正做到掌握各类风险防控的规律。对不同风险应采取的相应措施研究不够,主动应对风险能力水平还需提升。五是重大敏感案件风险甄别管理机制不完善。在完善与司法协助机制和联防联控机制方面还需加大力度,立审执一体化风险性案件防范机制尚未完全建立。以案件甄别、防控、化解、处置机制为重点的重大敏感案件专项管理机制建设还需进一步完善。对案件不能及时审结的风险、舆情风险、营商环境风险和司法廉洁风险,建立风险台账、确保责任到人方面的跟踪力度不足。

(五)带头深刻汲取XX中正反两面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则,扎实开展政法队伍教育整顿,深刻汲取XX等腐败案件教训,坚决落实“以案促改”要求,肃清流毒影响。深入推进作风整顿建设,持续用力纠“四风”、树新风,查堵点、破难题、促发展,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,严格落实防止敢于司法“三个规定”,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面

班子能够旗帜鲜明讲政治,坚决扛起全面从严治党主体责任,以标准化、规范化、信息化“三化”建设为抓手,将XX学习学习教育与党风廉政建设、政法队伍教育整顿、县委巡察整改、XX案以案促改、审判执行等工作统筹推进、一体谋划,推动全面从严治院向纵深发展,但还存在不足之处。

一是责任传导不够实。在管好党风廉政建设地“责任田”和审判执行“分内事”上,没有百分百实现压力层层传导、责任层层落实,有时存在对业务督办指导较多,对党建工作督促检查较少的情况,以党建带队建促审判工作力度还需持续加强。二是全面从严治党方面认识还不够深入。深入开展XX等腐败案件以案促改工作力度还需加强,以身边反面典型案例开展警示教育,深入剖析触及思想灵魂还不够。有的同志在“一岗双责”工作落实中还不够到位,有倦怠心理,对干警“司法为民”宗旨意识不强、解决群众急难愁盼问题不上心等问题,发现不及时、批评不够严厉。有的同志存在“老好人”的思想,对分管部门干警的一些“小毛病”睁一只眼闭一只眼;对家庭、家教、家风培育停留在口头上,在缺乏实实在在的行动。三是形式官僚主义仍在一定程度上存在。有时存在工作发力不精准、措施欠缺针对性的问题,个别同志习惯当“甩手掌柜”,对一些工作事项不经深入思考就交于中层干部、一般干警去落实,层层下推,导致落实效果不符合工作要求。以会议落实会议、以文件落实文件的问题没有得到彻底解决,个别班子成员勤俭节约、艰苦奋斗的意识有所弱化。

二、原因剖析

(一)理论武装重视不够。面对新变化新形势,班子日常业务繁琐,把主要精力放在谋划、推动审判执行工作层面上,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的百年奋斗史钻研不透,没有很好地将从学XX上获得的经验和智慧充分运用到审判执行工作、队伍建设工作上来;党百年的奋斗历史经验和XX建设的关系、业务和党建的关系、队伍培养和时代需要的关系等方面的理解还不够系统,导致思想认识浅显,理论武装不强,实践指导略乏力。

(二)担当意识还需进一步强化。聚焦党中央、省委、上级法院的期待,面对新形势下XX建设的要求,主动担当作为还有差距,干事创业热情还需进一步加强,尤其是遇到时间任务紧、任务重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,降低了标准。进取意识有所淡化、求稳心理有所滋长,发挥班子“关键少数”的示范引领作用还不够突出,抓落实善始善终、善作善成不够有力,在急难险重任务面前还缺乏较真碰硬的胆识和魄力。

(三)宗旨意识不够牢靠。班子成员都是有多年党龄的老党员,但随着年龄的增加,干工作的精气神没有过去足,深入基层服务群众不够积极主动。对脱离群众的危险认识不够深刻,对解决群众急难愁盼的突出问题缺乏足够的紧迫感,作决策、想问题、干事情没有很好地做到始终坚持以人民为中心的发展思想,从“为群众办实事”的角度来解决问题做得还不够好,对“我是谁、为了谁、依靠谁”这一问题认识的还不完全到位。

(四)“一岗双责”履行不够到位。“抓好党建是最大政治”的理念树得不够牢,对新形势下加强党建工作的思路、载体、措施研究得还不够,压力传导不够到位,班子成员落实并督促分管部门“一岗双责”的意识还需进一步加强。对党建工作主动谋划少,工作抓得还不够实。对全面从严治党的认识不足,抓作风建设持续性不强,对苗头性、倾向性问题教育、监管不到位,警示教育力度不大,导致有的干警自我约束不力,执行力不强。

三、下一步努力方向和改进措施

(一)加强理论学习,提高政治素养。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届历次全会精神,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进,不断提高班子整体的政治素养。深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻中央、最高人民法院、省委各项重要会议精神和改革决策部署,坚持党的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。严格落实党组中心组理论学习制度,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,坚持学以致用,大力弘扬理论联系实际的学风,把理论学习与加强XX建设紧密联系起来,努力把理论知识转化为提升审判业务水平、服务经济社会发展的具体思路和举措。

(二)强化全面从严治党,优化政治生态。充分认识加强党风廉政建设的重要性和必要性,增强抓好党风廉政建设的责任感和自觉性。教育引导干警坚决克服党风廉政建设与已无关的思想,守住党风廉政建设底线。夯实党风廉政主体责任,党组成员带头履行好“一岗双责”,明确细化各自的责任清单,层层传导压力,层层落实责任。落实好意识形态工作制作制要求,占领制高点,把握主动权,加强对意识形态工作的研判和管控。严肃党内政治生活,严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》等党纪党规,夯实全面从严治党工作基础。

(三)践行初心使命,筑牢宗旨意识。牢固树立以人民为中心的思想,把人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量工作的根本标准,不断加强同人民群众的血肉联系,深刻认识党的根基在人民、血脉在人民,把维护人民群众的根本利益作为重要使命。始终厚植为民情怀,以真心真情切实维护人民群众合法权益,通过进一步加强诉讼服务中心建设、持续落实好法官包点机制、加强多元解纷平台和队伍建设等,不断提升人民群众的司法满意度和获得感。

(四)认真履职尽责,服务经济社会发展大局。坚决克服“船到码头车到站”的错误认识,牢把握“更加有力服务XX建设、加快建设XX人民法院”工作主线,认真履职尽责,持续推进扫黑除恶常态化工作,严惩各类犯罪,努力建设更高水平的法治XX、平安XX。坚持“三性统一”的办案理念,提升案件审判质效和司法公信力,为XX自贸港法治营商环境建设提供公正高效的司法服务。持续加强执行工作力度,全力兑现胜诉者的合法权益,打通公平正义“最后一公里”。

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