2022年民主生活会六个方面问题起草指南、实例和素材(第18/33页)

二、不平衡不充分角度

这个角度，相关的理论解读和经验文章主要来自浙江省。因此，不是党委政府综合部门，这个角度文友可以不进行查摆。

这里查摆的话，角度建议选择以下几个方面。

一是对不平衡不充分的模糊认识，这个是一个新概念，领导同志自然不能全面准备把握好。二是解决不平衡不充分问题缺少方式方法。

1.对不平衡不充分的发展问题认识不够深刻。未能科学看待经济社会发展不平衡和发展不充分的相互联系，在统筹把握两者体现出的显性和隐性特征，还存在思路不够清晰、结合还不够紧密等问题。如：对城乡发展、区域发展以及收入分配、发展水平和质量的不平衡不充分，往往注重从其中一个方面进行理解和消化，没有将几个方面作为一个整体来统筹看待，使一些方向和思路不够科学，导致在破解不平衡不充分问题时，抓不住问题的关键，找不准突破口。

2.解决不平衡不充分问题缺少创新的招法。自己思想上存在误区，有时认为破解发展不平衡不充分问题关键就是要解决实际问题，注重增强弱项，补充短板，一个问题接着一个问题去解决，很少主动思考和研究，在发展理念和体制机制上如何实现创新突破。如，公共保障、环境优化、优质供给不充分表现主要在农村，因而把主要精力放在了解决这些具体问题上，提高站位、拓宽视野不够积极主动，未能认识和把握住解决这些问题的关键点和突破口，是发展理念的转变和相关体制机制的改革深化与创新，使一些工作成果转化效率不高。在解决问题过程中，对发展不平衡不充分的监测与管理不够精细，偏粗偏重，以精细管理推动分类精准施策举措办法还不多，抓得不够紧，落实落细不够，导致基础还不稳固，核心竞争力偏弱。

一、以人民为中心素材

1.党的二十大描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，提出"中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化"，并把"坚持以人民为中心的发展思想"明确为必须牢牢把握的重大原则之一。

2.我们一方面要不断提高公共服务的水平，另一方面也要下更大力气增强公共服务的均衡性和可及性，让更多群众在家门口就能享受高效便捷的公共服务。

3.扎实推进"一网通办"和"一窗通办"改革，加强乡镇便民服务中心建设，让办事群众和企业享受到改革红利。

4.当前，人民群众对平安的期待和要求越来越呈现出多样性、动态性、发展性等特征，进一步提升人民群众的安全感，必须采取更多惠民生、暖民心举措，全方位提升守护群众平安、保障群众权益的层次和水平。

5.既精准对接改革所需、人民群众所思所盼，着力解决人民群众"急难愁盼"问题，又能更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为工作的出发点和落脚点。

6.面对疫情影响和经济下行的双重压力，改善民生、兜住底线的重要性和紧迫性在当下更为凸显。坚持以人民为中心，就要带头保障和改善民生，解决好就业、教育、医疗、社保、住房、养老等事关群众切身利益的问题，把工作做到老百姓的心坎上。

7.要突出问题导向，聚焦群众"急难愁盼"问题，在推动高质量发展过程中着力补齐民生短板，破解民生难题，兜牢民生底线。要主动回应"槽点"、纾解"痛点"、打通"堵点"，用心用情用力办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，切实提高公共服务可及性和均等化水平。

8.要进一步提高"平安指数"，坚持和发展新时代"枫桥经验"，深入开展矛盾纠纷化解，把风险隐患解决在基层、消除在萌芽，不断夯实平安建设基石。

9.要进一步提高"法治指数"，坚持严格规范公正文明执法，注重柔性执法，努力实现"法、理、情"的有机统一，让公安执法既有力度又有温度.

10.要进一步提高"幸福指数"，坚持人民至上，主动顺应人民群众新要求、新期待，深化公安行政管理服务改革，制定出台更多便民利企的新举措，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

11.不断满足人民群众多样化、个性化、多层次、多维度的物质和精神文化需求。

12.我们要掌握科学的思想方法和工作方法，注重增强系统思维，妥善处理当前利益和长远利益的关系，真正把好事办实，把实事办好，办到各族群众心坎上。

13.坚持尽力而为、量力而行。民生工作承诺了就要兑现，决不能开空头支票。要坚持把保障和改善民生作为不可推卸的政治责任，贯彻"坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期"的原则思路，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍推动民生改善取得实质性进展。

14.坚持立足当前、着眼长远。把好事实事做到各族群众心坎上，不能只看群众眼前的需求，还要看是否会有后遗症，是否会"解决一个问题，留下十个遗憾"。要正确处理显绩与潜绩的关系，既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，又做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，把追求人民群众的好口碑和历史沉淀之后真正的评价统一起来，做到对人民和历史负责。

15.要巩固拓展"我为群众办实事"实践活动成果，完善解决民生问题的体制机制，推动为民办好事实事工作流程规范化、创新做法制度化、成熟经验机制化。

16.以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。

17.随着物质财富的增长，人民对经济、政治、文化、科技、教育、卫生医疗、生态等诸多领域提出更高要求。

18.进入新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求从"有没有"转变到"好不好"。新征程上，"好不好"又有新的更丰富内涵、更高标准要求。

19.人民对美好生活的需要是多种多样的，所以除了物质方面，我们还要着力解决人民群众所需、所急、所盼的各个方面的问题，比如让人民群众共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果，不断促进人的全面发展。