市委副书记在2025年度民主生活会会前集中学习研讨发言材料

〔*〕市委副书记在2025年度民主生活会会前集中学习研讨发言材料

同志们:

按照本次民主生活会会前集中学习研讨要求,我紧扣"加强党的纪律建设"主题,结合近期对习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述、《中国共产党纪律处分条例》的系统学习,以及分管经济和群团工作实际,谈几点认识和体会。总体来看,纪律建设是管党治党的"戒尺",更是推动事业发展的"保障线",必须从政治高度把握其极端重要性,从实践维度强化其执行刚性,从责任维度压实其落实成效。

第一、深化思想认识,筑牢纪律建设的政治根基。

这是践行"两个维护"的必然要求,是推进事业发展的根本保障,更是锤炼自身修养的核心要义。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,要把纪律建设摆在更加突出位置,使全党形成遵规守纪的高度自觉。作为党员领导干部,首先要从政治层面深刻把握纪律建设的本质要求,深刻认识到严明的纪律是我们党作为马克思主义政党的鲜明特质,是党的光荣传统和独特优势。其次要从发展层面精准把握纪律建设的实践价值,当前我市正处于推动高质量发展的关键阶段,分管的经济工作涉及项目审批、资金使用、政策落实等关键环节,群团工作连接着广大职工、青年、妇女群众,只有把纪律规矩挺在前面,才能防范廉政风险、凝聚发展合力。最后要从个人层面清醒把握纪律建设的底线意义,始终以党章党规党纪约束言行,把纪律意识内化为思想自觉,外化为行动自觉,在受监督和约束的环境中工作生活。

第二、结合分管领域,找准纪律建设的切入点与着力点。

在经济工作中,重点强化"三个纪律"保障高质量发展;在群团工作中,重点突出"三个引领"凝聚纪律共识。在经济工作领域,一是严守政治纪律。坚决贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署,不打折扣、不搞变通,坚决杜绝不顾大局的部门保护主义,确保市委市政府各项经济政策落地见效;一是强化思想引领。把纪律教育融入群团干部培训、主题活动开展全过程,引导广大群团干部增强纪律意识、规矩意识;二是严明财经纪律。紧盯项目审批、资金拨付、工程招投标等关键环节,规范流程管理,强化审计监督,坚决防范虚报冒领、截留挪用等违纪行为,让每一笔资金都用在刀刃上;二是强化组织引领。督促群团组织严格执行组织制度,规范换届选举、经费使用等工作,确保群团工作始终在纪律框架内运行;三是严抓工作纪律。督促分管部门树立正确政绩观,坚决摒弃"形象工程""政绩工程",以务实作风推动产业升级、项目建设、民生改善等重点工作。在群团工作领域,三是强化行动引领。推动群团组织发挥桥梁纽带作用,在服务群众、化解矛盾中严守工作纪律,坚决杜绝形式主义、官僚主义,以纪律刚性提升服务实效。

第三、坚持问题导向,深刻剖析纪律建设中的短板与不足。

对照纪律建设要求,自身及分管领域仍存在三方面差距:一是学习深度不够。纪律教育实效性有待提升;二是监管精度不足。重点领域防控仍有薄弱环节;三是执行力度不均,纪律刚性约束尚未完全彰显。在学习教育方面,对党章党规党纪的学习存在"浅尝辄止"现象,满足于一般性了解,对核心要义、具体条款的理解不够透彻,且教育方式较为单一,多以集中学习、读文件为主,分层分类的精准化教育不足,导致部分干部纪律意识"入脑入心"不够。在监督管理方面,对分管领域的纪律监督存在"重部署、轻落实"倾向,日常监督多以定期检查、年终考核为主,常态化、精准化的监督手段不足,尤其是对经济领域的隐性风险、群团工作中的基层薄弱环节,排查不够全面、防控不够精准。在执行落实方面,存在"宽严失度"的情况,对一些轻微违纪问题,有时碍于情面批评教育多、严肃处理少;对跨部门、跨领域的纪律执行问题,协调联动不够,导致纪律的威慑力未能充分发挥,个别干部仍存在"小节不拘"的思想。

第四、深挖问题根源,找准纪律建设的发力方向。

深刻反思上述问题,根源主要在于三个层面:一是思想认识有偏差。未能始终以"严"的标准对待纪律建设;二是责任传导有落差。管党治党"一岗双责"落实不够扎实;三是制度执行有温差。纪律规矩的刚性约束未能完全落地。从思想根源看,有时存在"重业务、轻纪律"的倾向,认为只要经济指标完成好、群团活动开展好,纪律方面不出大问题即可,未能充分认识到纪律建设是业务工作的"生命线",缺乏抓纪律建设的主动性和自觉性。从责任根源看,虽然明确了分管领域的纪律建设责任,但在具体落实中,压力传导存在"层层递减"现象,对分管部门的纪律建设督促检查不够频繁、问责问效不够严格,导致部分基层单位纪律建设"浮在表面"。从制度根源看,虽然各项纪律制度较为健全,但在执行过程中存在"打折扣"现象,对制度的敬畏之心不够,缺乏"制度面前没有特权、纪律面前没有例外"的坚定态度,导致制度的笼子未能完全扎紧。

第五、强化整改落实,推动纪律建设走深走实。

下一步,我将从四个方面发力,以实际行动筑牢纪律防线:一是深化理论武装,筑牢思想根基;二是压实监管责任,防范廉政风险;三是强化执纪问责,彰显纪律刚性;四是发挥表率作用,树立良好形象。在深化学习上,制定系统学习计划,将党章党规党纪、