国企党建经验：党建引领育人才 强根铸魂促发展

国企党建经验：党建引领育人才强根铸魂促发展

近年来，〔…〕不断加强党管人才建设，在健全党管人才领导体制、遵循党管人才发展规律、创新党管人才方式方法上进行了方法创新和制度创新，在人才的培养、引进和使用等环节着力改革，建设了一支素质优良、结构优化、作用突出的人才队伍，为企业的高质量发展做好了人才储备。

一、守正创新，健全党管人才领导体制

〔…〕公司加强党对人才工作的领导，充分发挥党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势，提高人才队伍的政治执行力，不断建强党支部"战斗堡垒"，将人才工作抓实抓透。

一是坚持两个"一以贯之"，贯彻党对人才工作的领导。〔…〕公司首先加强党对人才工作的领导，突出党在干部和人才工作中的领导和把关作用，做到"把方向、管大局、促落实"。其次，全面落实党建工作写入公司章程，确保党委在公司治理结构中的法定地位。第三，完善"双向进入，交叉任职"领导体制机制，并配备专职副书记主管党建工作，公司的"三重一大"党委会前置研究，党委是公司经营管理的首要领导角色。第四，保证党对干部人事工作的领导权，充分发挥各级党组织在选人用人工作中的领导和把关作用。

二是发挥党的"三大优势"，提高人才队伍的政治执行力。充分发挥党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势，将优势转化为对人才的引领和帮助。持续推进党的十九届历次全会精神、党史学习教育、"七一"重要讲话精神学习落实，完成省委组织部干部网络学院专题网班等学习培训，切实强化党的创新理论武装。充分利用党的组织优势，在现代企业制度的改革中发挥党的领导作用，实现"党的领导和公司治理相统一，企业发展和人才进步相统一"。深刻挖掘党的密切联系群众的优势，坚持全心全意为基层员工服务，多措并举完善服务群众机制。制定《文明服务示范窗口评比办法》，将"为群众办实事"情况作为重点考核项目，不断提升人才和干部队伍的凝聚力和创造力。

三是建强党的"战斗堡垒"，在基层队伍中凝聚人才组织人才。突出党支部的战斗堡垒作用，在基层凝聚人才和组织人才。首先，充分发挥党支部的人才凝聚作用，建设集团系统人才库、创新开发建设人力资源平台、建立日常管理联系工作群，对党员人才进行教育、管理、监督。其次，深化基层党支部标准化、规范化建设，不断提升"党组织全覆盖，党的工作全覆盖"质量。第三，把基层党组织战斗力转化为企业改革和人才进步动力。以提升组织力为重点，聚焦企业改革发展和人才成长中心任务，持续深化"创新、创优、创先、创效"申报工作。第四，全面建强党组织书记，党务干部和党员队伍，组织〔…〕余名党组织书记、党务干部开展业务能力提升培训，年内组织〔…〕名积极分子发展对象参加线上理论、素养培训。

二、科学谋划，尊重人才成长发展规律

〔…〕公司按照人才成长和发展的规律进行人才培养实践，做好监督，突出品德，建立德才兼备的人才队伍。

一是尊重规律，科学谋划人才发展路径。依据集团发展战略需要，统筹规划人才队伍成长路径。首先将人才的积累期、学习期、成果创造期和后续发展期进行分类，针对人才在不同时期给予政策支持和帮助。其次，科学制定了职业发展通道，对不同种类的人才设置了多种渠道的晋升标准，帮助人才的成熟和发展。第三，明确了人才成长必须经历的关键事件和挑战，将人才发展和企业经营转型升级联系起来，鼓励人才勇挑重担，砥砺前行。第四，明确了人才成长所需的外部环境、制度和资源支持，围绕中心工作有针对性的对人才发展进行政策倾斜。

二是做好监督，营造风清气正奋斗氛围。切实管好干部和人才的监督过程，严把"六关"，确保人才选拔任用的严肃性和规范性。首先，严格执行"凡提四必"和党委书记、纪委书记在干部廉洁自律结论性意见上"双签字"，防止带病提拔。其次，严格选任程序，匡正选人用人风气。严格执行《党政领导干部考核工作条例》规定，并结合集团实际，制定考核评价方案，创新开发网上测评系统，提高测评工作质量和效率，客观评价本部中层管理人员和系统企业领导人员，提出干部队伍建设建议、意见。2021年，组织完成集团本部各部门、中层干部和子公司领导班子集体、领导班子成员的考核评价。第三，坚持考用结合，考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，进一步鼓励先进、鞭策落后，推动能上能下，促进担当作为，严厉治庸治懒。

三是突出品德，坚持以德为先选拔标准。在培养人才和选拔干部的过程中，坚持以德为先，率先制定分类推进人才评价机制改革的指导意见，坚持德才兼备，注重"凭道德、凭能力、凭实绩和凭贡献"评价人才，将品德考察作为重要的人才选拔标准，深入推进人才评价和绩效评估改革。完善和优化干部政治素质考察的方式方法，及时在干部任职考察、年度考核、试用期满转正工作中，开展政治素质测评，为选人用人提供精准依据。

三、培根筑基，创新党管人才方式方法

〔…〕公司集团通过创新党管人才方式方法，通过实施国企管培生项目、建立核心人才库、建立党校等方法，从人才队伍的"选、培、任、凭"全方位进行人才队伍建设，取得了良好的效果。

一是"选""培"结合，实施管培生项目，为人才队伍注入新鲜血液。依据业务实际和战略规划，创新实施管培生项目，为集团选拔和培养高素质人才提供新方式。第一，管培生的选拔坚持以政治素质为根本，以培养潜力为核心的原则，合理制定选拔计划，确保选拔质量。第二，为管培生配备了专门的业务与德育双导师，从设定挑战性工作目标和思想教育、传承企业文化等方面进行指导和培养，重点培养其业务能力、管理能力、自身素养等综合能力的提升。第三，赋予管培生高职位、高薪酬、高评价标准，为他们"压担子、搭台子、指路子"。培养期结束后进行专题考核，选取优秀管培生成为公司业务骨干，培养单位通过政治表现、工作业绩、培养完成情况等多维度对管培生进行考评。第四，集团上下协同，联合开展人才招聘工作，共同承担对管培生的培养，共享管培生的培养成果，为管培生计划顺利实现提供组织保证。

二是坚持"三个原则"，建立核心人才库，为存量人才队伍提升能力水平。创新人才管理模式，建立了核心高技术人才库，为业务发展保驾护航，提升集团存量人才能力水平。第一，坚持"动态管理"的原则，对核心库入库人才实行淘汰机制，定期进行考评，考评不合格退出核心人才库，确保核心人才库水平和质量。第二坚持"人才输出"原则，积极对接国家及省各项人才选拔培养计划，进一步加强人才培养工作，激发人才活力，促进各领域达到省内领先水平，扎实推进外部各类专业人才的输出工作。第三，坚持"外部对接"原则，将核心人才库作为集团对外推荐参评各类人才（专家）、外部各类专业技术人才的选拔基地，以促进集团各领域达到省内领先水平。

三是建立"人才梯队"，建好人才工程，使人才管理体系转型升级。创新开展创新开展三个梯次人才培养工程，三层次人才培养工程，提升人才工程在集团业务开展中的作用，使集团人才管理体系转型升级。第一，通过系统化的人才发展机制，采取"外部引进、内部培养"相结合的方式，建立一支多层级、多系列人才队伍，打造德才兼备、格局开阔、踏实肯干的人才队伍。第二，打造人才工程品牌，增强人才的使命感与责任意识，激发其进取精神和创新意识，营造"提高专业水平、业务技能，服务企业发展"的良好氛围。第三，做好资源支持、环境支持。专门列支培养专项经费、研发专项经费